投資超7億！深圳光明環(huán)境園PPP項目（重新采購）資格預(yù)審公告

固廢網(wǎng)訊:項目概況：深圳市光明環(huán)境園PPP項目（重新采購） 招標(biāo)項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在深圳市福田區(qū)深南中路1093號中信大廈10樓1003室領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2020年12月01日 10點00分 （北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號：SZWDGD2020-002

項目名稱：光明環(huán)境園PPP項目（重新采購）

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：70819.1200000 萬元（人民幣）

采購需求：

項目編號：SZWDGD2020-002

項目名稱：光明環(huán)境園PPP項目（重新采購）

采購方式：公開招標(biāo)

授權(quán)主體：深圳市光明區(qū)人民政府

實施機構(gòu)：深圳市光明區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

預(yù)算金額：項目靜態(tài)總投資估算為70819.12萬元

采購需求：本項目采用BOT（建設(shè)—運營—移交）模式實施，由實施機構(gòu)通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本合作方；由中標(biāo)社會資本在光明區(qū)成立項目公司，負(fù)責(zé)本項目的投融資、設(shè)計、建設(shè)、改造、運營維護以及移交等工作。特許經(jīng)營期擬定為10年，經(jīng)營期滿后項目公司應(yīng)將項目設(shè)施、項目資產(chǎn)完好無償移交給政府方。項目公司可通過經(jīng)營項目獲得發(fā)電上網(wǎng)、再生油脂收入，以及政府方提供的“可行性缺口補助”。

1.項目選址

本項目擬選址于光明區(qū)鳳凰街道紅坳社區(qū)非建成區(qū)，位于在建大外環(huán)與規(guī)劃科發(fā)路交匯的東南側(cè)，擬供地用地面積41626平方米，其中進場道路用地約2803平方米。項目建設(shè)用地最終以規(guī)劃和自然資源局批準(zhǔn)的項目用地規(guī)劃許可為準(zhǔn)。

2.項目規(guī)模

新建一座具備1000噸/天（其中餐廚垃圾930噸/天，廢棄食用油脂70噸/天）處理能力的餐廚垃圾處理廠（包括1500平方米的生活垃圾強制分類科普教育基地）；建設(shè)具備處理大件（廢舊家具)垃圾100噸/天、綠化垃圾100噸/天建筑一處等。

本項目餐廚垃圾包括餐廚垃圾產(chǎn)生單位在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過期食品和居民日常生活產(chǎn)生的家庭廚余垃圾，以及廢棄食用油脂。

3.服務(wù)范圍

根據(jù)光明區(qū)人民政府的授權(quán)、寶安區(qū)人民政府與光明區(qū)人民政府簽訂的《生活垃圾和餐廚垃圾跨區(qū)合作處理協(xié)議》，本項目服務(wù)范圍為寶安區(qū)餐廚垃圾（不含家庭廚余垃圾）的處理服務(wù)（不含收運）和光明區(qū)餐廚垃圾的收運、處理服務(wù)。但因目前光明區(qū)餐廚垃圾收運處理工作已有相關(guān)特許經(jīng)營企業(yè)在負(fù)責(zé)（原特許經(jīng)營期從2013年8月24日至2024年8月24日止），因此，在原特許經(jīng)營協(xié)議終止前，本項目服務(wù)范圍中的光明區(qū)餐廚垃圾收運處理由原特許經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)；在原特許經(jīng)營協(xié)議終止后，光明區(qū)餐廚垃圾收運處理則由項目公司負(fù)責(zé)。

4.主要建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)本項目可行性研究報告及批復(fù)，本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括項目用地七通一平并建設(shè)一條下穿大外環(huán)高速的進場道路；新建一座具備1000噸/天（其中餐廚垃圾930噸/天，廢棄食用油脂70噸/天）處理能力的餐廚垃圾處理廠（包括1500平方米的生活垃圾強制分類科普教育基地）；建設(shè)具備處理大件（廢舊家具)垃圾100噸/天、綠化垃圾100噸/天場地條件的建筑一處等。具體內(nèi)容包括：

（1）七通一平工程

約38823平方米的場平、挖土方、填方取土、分層壓實、擋土墻、圍墻、排水溝，及強弱電、給排水、通信、燃?xì)獾仁姓O(shè)施接入（含紅線外）及安裝等。

（2）進場道路

在用地范圍內(nèi)建設(shè)一條下穿大外環(huán)高速的進場道路，道路面積約2803平方米。

（3）餐廚垃圾收運處理

包括餐廚垃圾和廢棄食用油脂的收運工程、主體工程（餐廚垃圾處理及資源化利用系統(tǒng)、三廢處理系統(tǒng)等）、餐廚垃圾管理信息系統(tǒng)、配套公用工程（如廠區(qū)道路、綠化工程等）及生活服務(wù)設(shè)施等。

收運系統(tǒng)：包括餐廚垃圾專用運輸車、粗油脂收運小車（初步估算，需配備5噸收運車不少于25輛，8噸收運車不少于11輛；采用1.5噸廢棄食用油脂收集小車，不少于6輛等）、收集桶（240L方形不少于桶1200個，120L方形桶不少于1200個，60L方形桶不少于1500個等），收運信息化平臺1套等。

建構(gòu)筑物工程：綜合樓建筑面積5850平方米（包括1500平方米的生活垃圾強制分類科普教育基地），主廠房建筑面積19960平方米，污水處理車間建筑面積10000平方米（不含通道），地磅房及門衛(wèi)室合計不超過25平方米等。

土建工程：地中衡1套，自動洗車設(shè)備1套，綠化工程1項，圍墻900米，大門1項，路緣石2650米等。

工藝設(shè)備及安裝1項等。

（4）大件（廢舊家具）、綠化垃圾處理

建構(gòu)筑物工程：大件（廢舊家具）、綠化垃圾處理車間（處理車間層高11米，兩層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)）實際建筑面積7050平方米（核定建筑面積10575平方米，以建設(shè)工程規(guī)劃許可為準(zhǔn)），辦公建筑（三層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)）建筑面積900平方米，門衛(wèi)室7.5平方米等。

室外工程：地中衡1套，地面硬化4110平方米，自動洗車設(shè)備1套，圍墻310米，大門1項，漿砌片石排水溝300米等。

建設(shè)內(nèi)容以批復(fù)的建設(shè)工程規(guī)劃許可及施工圖等確定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

5.投資估算

本項目靜態(tài)總投資估算為70819.12萬元，其中建安工程費62563.10萬元，工程建設(shè)其他費4883.69萬元，預(yù)備費3372.34萬元。投資額最終以工程結(jié)算審計及財務(wù)決算審計確定的金額為準(zhǔn)。

6.項目運作方式

項目采用BOT（建設(shè)—運營—移交）模式實施，特許經(jīng)營期擬定為10年（不含建設(shè)期；建設(shè)期以總監(jiān)理工程師發(fā)布開工令之日起計，不超過18個月），自項目工程通過竣工驗收后，并經(jīng)政府同意確認(rèn)的開始正式運營之日起計算。根據(jù)《深圳市餐廚垃圾管理辦法》第十三條規(guī)定，在特許經(jīng)營期限屆滿6個月前，項目公司可申請?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)延期。實施機構(gòu)及相關(guān)部門對項目處理能力、服務(wù)質(zhì)量及環(huán)保等考核合格的，經(jīng)區(qū)政府按照相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后可以將特許經(jīng)營權(quán)延期5年。經(jīng)考核不合格的，項目公司應(yīng)在特許經(jīng)營期滿時將項目設(shè)施、項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給實施機構(gòu)或區(qū)政府指定的其他機構(gòu)。如果市政府在特許經(jīng)營期內(nèi)修改相關(guān)規(guī)定的，經(jīng)實施機構(gòu)報區(qū)政府審定同意后，按照修改后的規(guī)定執(zhí)行。

在項目特許經(jīng)營期限內(nèi)，由項目公司負(fù)責(zé)項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、改造、運營維護。項目產(chǎn)權(quán)屬于政府，經(jīng)營期滿后項目公司應(yīng)將項目設(shè)施、項目資產(chǎn)完好無償移交給光明區(qū)政府或其指定機構(gòu)。項目公司享有本項目設(shè)施的運營權(quán)及基于該運營權(quán)的收益權(quán)（包括經(jīng)營性收益和政府補貼收益）。

7.項目投融資結(jié)構(gòu)

本項目要求項目公司注冊資本金2億元（約占總投資的28%）；由中選社會資本全部以自有貨幣資金出資，持有項目公司100%的股權(quán)。

8.項目回報機制

社會資本設(shè)立的項目公司可通過經(jīng)營項目獲得發(fā)電上網(wǎng)、再生油脂收入，政府方提供“可行性缺口補助”。

特許經(jīng)營期限：10年（不含建設(shè)期）。

本項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。

合同履行期限：特許經(jīng)營期限：10年（不含建設(shè)期）

本項目( 不接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

申請人的資格要求

1.申請人應(yīng)為具有獨立法人資格且合法有效存續(xù)的企業(yè)。

2.申請人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，或同一母公司控股的不同子公司，不得同時參加本項目采購，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.本項目的特定資格要求：/

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

時間：2020年11月10日 至 2020年11月16日，每天上午9:30至12:00，下午14:00至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：深圳市福田區(qū)深南中路1093號中信大廈10樓1003室

獲取資格預(yù)審文件的方式：現(xiàn)場獲取

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

資格預(yù)審申請文件的組成及格式詳見資格預(yù)審文件。

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

本項目資格預(yù)審采用合格制（不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量，具體評審辦法見資格預(yù)審文件）。未參加本次資格預(yù)審的申請人及未通過本次資格預(yù)審的申請人不得進入下一輪采購活動。

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請文件提交

應(yīng)在 2020年12月01日 10點00分 （北京時間）前，將申請文件提交至深圳交易集團有限公司光明分公司（深圳市光明區(qū)觀光路2533號招商局光明科技園A-3棟B單元八樓）。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時間至2020年12月01日前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

十、其他補充事宜

資格預(yù)審申請文件提交的時間和地點

1.資格預(yù)審申請文件提交方式：面送方式提交。

2.資格預(yù)審申請文件接收時間：2020年12月1日上午9:30至10:00（北京時間，下同）。

3.申請人應(yīng)在2020年12月1日上午10點00分（北京時間）前，將申請文件提交至深圳交易集團有限公司光明分公司（深圳市光明區(qū)觀光路2533號招商局光明科技園A-3棟B單元八樓）。

4.逾期提交或者未于指定地點提交申請文件的，采購人不予接收。

資格預(yù)審日期

1．資格預(yù)審時間：2020年12月1日上午10點00分（北京時間）。

2．資格預(yù)審地點：深圳交易集團有限公司光明分公司（深圳市光明區(qū)觀光路2533號招商局光明科技園A-3棟B單元八樓）。

本次資格預(yù)審公告在深圳交易集團有限公司光明分公司網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)發(fā)布。

資格預(yù)審文件提交結(jié)束后，采購人將組織資格預(yù)審評審小組對所有提交資格預(yù)審申請文件的申請人進行資格預(yù)審，并按規(guī)定告知所有參與資格預(yù)審的社會資本資格預(yù)審結(jié)果。采購人將以網(wǎng)上公告的方式邀請全部通過資格預(yù)審社會資本參加投標(biāo)。

PPP項目信息如下：

項目授權(quán)主體名稱：深圳市光明區(qū)人民政府

是否允許聯(lián)合體： 否

是否限定社會資本數(shù)量： 否

是否采購本國貨物和服務(wù)：是

技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求：

/

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求：

資格預(yù)審階段不要求提供保證金

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：深圳市光明區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

地址：深圳市光明區(qū)光明街道華夏二路光明商會大廈12樓

聯(lián)系方式：陳工0755-88210118

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：深圳市萬德公共咨詢有限公司

地 址：深圳市福田區(qū)深南中路1093號中信大廈10樓1003室

聯(lián)系方式：張工13316550500

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張工

電 話： 13316550500