安徽蕪湖：2020年生活垃圾分類工作新聞發(fā)布會

固廢網(wǎng)訊:實行生活垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。推進垃圾分類不僅可以有效利用可回收物，變廢為寶，保護環(huán)境，它還是一個城市管理能力和市民素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，是城市文明的重要標(biāo)志。蕪湖市2018年被列為省級試點城市，按照政府推動、全民參與，因地制宜、循序漸進，完善機制、創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)同推進、有效銜接的工作原則，全面開展垃圾分類工作，不斷擴大覆蓋范圍，建立健全收集體系，加快終端配套建設(shè)，目前全市已有1587家黨政機關(guān)、公共機構(gòu)、736個各級各類學(xué)校、478個居民小區(qū)開展垃圾分類，全社會支持和參與垃圾分類意識基本形成。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、系統(tǒng)謀劃，分步推進工作

蕪湖市自2018年啟動工作，2019年全面鋪開，2020年基本建立生活垃圾分類法規(guī)體系、政策體系、標(biāo)準體系、設(shè)施體系和工作體系，計劃到2022年完成生活垃圾分類全覆蓋。

2018年，蕪湖市選取6個單位、學(xué)校和居民小區(qū)開展試點，在此基礎(chǔ)上，2019年在全市推行垃圾分類，市城管局、發(fā)改委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、機關(guān)事務(wù)管理局、教育局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等8家單位聯(lián)合發(fā)布社會通告，按照先黨政機關(guān)、公共機構(gòu)率行實行垃圾分類、其次各大中小學(xué)實行垃圾分類、最后全面啟動居民小區(qū)生活垃圾分類的“三步走”步驟，2019年度實現(xiàn)1587家黨政機關(guān)、公共機構(gòu)和736個各級各類學(xué)校垃圾分類全覆蓋。2020年，在197個居民小區(qū)開展垃圾分類試點上，蕪湖市以生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建為重點，在各縣區(qū)各選擇1個鎮(zhèn)街開展垃圾分類，進一步增加居民小區(qū)垃圾分類試點數(shù)量，示范片區(qū)內(nèi)累計開展垃圾分類居民小區(qū)已有281個，預(yù)計年底數(shù)量達到494個。下一步，蕪湖市計劃2022年完成全部居民小區(qū)的垃圾分類覆蓋。

二、以上率下，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強垃圾分類工作，蕪湖市建立書記、市長擔(dān)任組長“雙牽頭”的高位推動領(lǐng)導(dǎo)小組，市直相關(guān)單位、各縣區(qū)（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)籌推進全市生活垃圾分類工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城管局，負責(zé)起草制度生活垃圾分類相關(guān)的配套政策，部署全市生活垃圾分類工作任務(wù)，對生活垃圾分類收運、分類處理實施監(jiān)管、管理、考核。為加快工作推進，市分類辦建立工作聯(lián)席會議制度，市領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，對各單位工作推進情況進行調(diào)度，及時解決垃圾分類推進中的問題，共召開市級領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議7次。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門對照成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把垃圾分類作為一把手工程，召開各類動員會、部署會232次。

三、建章立制，完善政策體系

自2018年以來，蕪湖市陸續(xù)制定《關(guān)于規(guī)范全市居民小區(qū)生活垃圾分類的意見》《蕪湖市生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準》《蕪湖市住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)程》《關(guān)于規(guī)范拒絕收運、處理混裝生活垃圾分工作的通知》等一批規(guī)范文件，為工作的順利開展提供了技術(shù)支撐保障。

為加強資金保障，鼓勵基層創(chuàng)新開展工作，2020年市城管局、市財政局出臺《蕪湖市生活垃圾分類獎補資金管理辦法》，按照常住居民戶數(shù)80元/戶標(biāo)準進行對各區(qū)進行獎補，專項用于投放點設(shè)置、分類收運體系建設(shè)工作，據(jù)初步統(tǒng)計，目前對已開展分類居民小區(qū)獎補資金將達到2000余萬元，后期隨分類范圍擴大、小區(qū)數(shù)量增加，獎補基數(shù)還將進一步增大。

三、基礎(chǔ)先行，加快硬件配套

蕪湖市嚴格按照國家住建部“其他垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、可回收物”四分類類別組織實施垃圾分類，工作中牢牢抓住分類投放這個前端根本、分類收運這個中端關(guān)鍵、分類處理這個末端保障，努力做到首尾相連，形成完整鏈條。

一是“源頭+”分類投放強基礎(chǔ)。加強前端分類投放建設(shè)，公共區(qū)域、街頭巷尾配套成組分類容器14785組，貼標(biāo)分類容器23771個。大力推行居民小區(qū)集中投放模式，小區(qū)建設(shè)1119處四分類集中投放點。

二是“中端+”規(guī)范轉(zhuǎn)運補弱項。開展社會單位、居民小區(qū)垃圾收運市場整治工作，推進收運單位公司化、標(biāo)準化、規(guī)?；?，引導(dǎo)收運單位配備分類收運、密封性好、壓縮式收運車輛，配置四分類垃圾收集車輛846輛。

三是“末端+”加快建設(shè)拉短板。全市建成2座生活垃圾焚燒廠、1座生活垃圾填埋廠、1座廚余垃圾處理廠、1座有害垃圾處理廠，在建的還有1座生活垃圾焚燒廠、1座廚余垃圾處理廠。四分類垃圾分別進入各自終端進行處理，比如：其他垃圾送到2座生活垃圾焚燒廠進行焚燒發(fā)電上網(wǎng)，最大程度實現(xiàn)資源化、無害化、減量化，每天處理市縣日產(chǎn)生活垃圾2600噸，無害化處理率達100%；廚余垃圾送到廚余垃圾處理，產(chǎn)生生物柴油和沼氣供熱自用，每天收運處理3400家餐飲企業(yè)180噸的廚余垃圾；有害垃圾由市生態(tài)環(huán)境局招標(biāo)的蕪湖海創(chuàng)危廢處理企業(yè)收運處理；可回收物最終由市商務(wù)局管理的全市118家再生資源回收企業(yè)回收利用。

四、宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍

蕪湖市堅持宣傳與動員并進、傳統(tǒng)媒體與新媒體并進、政府組織與社會力量并進原則，構(gòu)建全方位、多層次、密分布的垃圾分類宣傳網(wǎng)絡(luò)，組織“進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進公園”“五進”活動，加大居民入戶分類宣傳，深入宣傳這項工作的重要意義，使廣大干部職工和市民群眾正確對待，積極支持、配合和參與，營造凝聚共識、普及知識、培養(yǎng)習(xí)慣的良好的社會氛圍，工作開展以來累計發(fā)放各類宣傳資料30余萬份，開展各類志愿活動719次，主題教育活動626次，分類培訓(xùn)場次795次，制發(fā)工作簡報212期，發(fā)布宣傳信息1000余篇。

五、考核執(zhí)法，提升分類成效

蕪湖市建立市、區(qū)（縣、市）兩級考核機制，健全監(jiān)督考核機制，每月開展督查考評，對縣區(qū)、鎮(zhèn)街工作情況進行排名，重點檢查工作機制完善、制度體系建設(shè)、宣傳氛圍營造、現(xiàn)場分類實效等內(nèi)容，考核結(jié)果和資金獎補直接掛鉤，通過考核機制鞏固提升垃圾分類成果，不斷建立健全長效機制，共下發(fā)各類通報250期。今年又組織開展了全市生活垃圾分類百日專項執(zhí)法行動，對居民小區(qū)、公共機構(gòu)以及垃圾收運企業(yè)履責(zé)情況進行檢查，嚴格落實“不分類不收運”制度，倒逼各分類主體落實責(zé)任，共計出動執(zhí)法人員2035人次，檢查對象數(shù)862個，糾正違規(guī)投放3150人次，行政處罰5例。

下一步，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，蕪湖市將繼續(xù)圍繞“分類成果鞏固提升、示范片區(qū)創(chuàng)建推進”兩大目標(biāo)任務(wù)，打通宣傳發(fā)動、撤桶并點、分類投放、分類運輸、分類暫存、分類處置“六個環(huán)節(jié)”,建立組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評價、資金保障、正向激勵、調(diào)度督導(dǎo)、教育培訓(xùn)、執(zhí)法保障“七個機制”，把垃圾分類工作做實做細，努力完成2022年生活垃圾分類全覆蓋的總體目標(biāo)。也懇請全市新聞媒體和廣大市民朋友繼續(xù)關(guān)心、宣傳和參與蕪湖市垃圾分類工作，共同營造更好的人居環(huán)境，維護好我們的家園。