7.24億總投資！江蘇泰州市垃圾分類收集后端處理工程PPP項(xiàng)目公開招標(biāo)

固廢網(wǎng)訊:固廢網(wǎng)獲悉，江蘇省政府采購中心受泰州市城市管理局（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）委托，決定就其所需的泰州市垃圾分類收集后端處理工程PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件并已經(jīng)通過本項(xiàng)目資格預(yù)審的社會資本參與投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目名稱及編號

項(xiàng)目名稱：泰州市垃圾分類收集后端處理工程PPP項(xiàng)目

項(xiàng)目編號：JSZC-G2019-440

二、采購項(xiàng)目簡要說明

1、項(xiàng)目地點(diǎn)

本項(xiàng)目位于泰州市資源循環(huán)利用基地（生態(tài)保障園）內(nèi)（原紅旗良種場三工區(qū)）。

2、項(xiàng)目總投資

根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)，本項(xiàng)目總投資為72432.41（最終以審計(jì)結(jié)果為總投資額）。其中，工程費(fèi)用43016.47萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用20616.24萬元，預(yù)備費(fèi)5726.94萬元，建設(shè)期利息2839.35萬元，鋪底流動(dòng)資金233.41萬元。

3、主要建設(shè)內(nèi)容：

根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，泰州市垃圾分類收集后端處理工程PPP項(xiàng)目的具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下。

3.1建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目采用“1+N”模式建設(shè)一座拆建和裝修垃圾資源化綜合利用廠（場）和N個(gè)（先期擬定2個(gè)）拆建垃圾移動(dòng)處理點(diǎn)以及大件垃圾、可回收物（分揀）預(yù)處理，有害垃圾暫存等其它配套附屬工程。

主體工程包括：建設(shè)拆建垃圾處理車間、裝修垃圾處理車間和大件垃圾、可回收物分揀（預(yù)處理）中心、有害垃圾暫存庫以及辦公樓、變配電、庫房、食堂、宿舍等配套設(shè)施和輔助工程，還包括廠區(qū)外道路、園中路、防護(hù)林等配套附屬工程。

3.2 設(shè)計(jì)規(guī)模：處理拆建垃圾100萬噸/年，裝修垃圾50萬噸/年；大件垃圾處理規(guī)模為1.5萬噸/年；可回收物處理規(guī)模為5.5萬噸/年；有害垃圾暫存規(guī)模為18噸/年。

3.3技術(shù)要求：

采用破碎、拆解、篩分、分選等技術(shù)工藝對拆建和裝修垃圾、大件垃圾、可回收物進(jìn)行資源化再生利用，提高再生產(chǎn)品附加值，其中移動(dòng)處理設(shè)備通過現(xiàn)場破碎、篩分等工藝對拆建垃圾進(jìn)行初加工或再生利用，現(xiàn)場暫不能再生利用的，運(yùn)送到綜合利用廠（場）進(jìn)行資源化再生利用。

有害垃圾暫存：對生活垃圾分類、拆建和裝修垃圾資源化再生利用以及大件垃圾、可回收物分揀（預(yù)處理）處理過程中產(chǎn)生的由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托有資質(zhì)的第三方單位處理的廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、廢燈泡、廢水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、廢家電類、過期藥品、過期化妝品等有害垃圾進(jìn)行臨時(shí)集中貯存。

3.4服務(wù)范圍：項(xiàng)目建設(shè)后主要服務(wù)泰州市海陵區(qū)、高港區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)、姜堰區(qū)。

4、采購需求

擬采購社會資本與政府方出資代表（泰州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司）共同出資在項(xiàng)目所在地組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司獲得由泰州市政府授予的特許經(jīng)營權(quán)，即由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營期內(nèi)的運(yùn)營維護(hù)，并在合作期滿后將項(xiàng)目無償移交給泰州市政府指定機(jī)構(gòu)。

具體詳見招標(biāo)文件第三章內(nèi)容。

5、政府和社會資本合作模式

5.1運(yùn)作方式：BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）。

5.2中標(biāo)社會資本與政府方出資代表（泰州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司）按65%：35%的股權(quán)比例共同組建項(xiàng)目公司并簽訂股東協(xié)議。

5.3合作范圍：本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)引入社會資本，由中標(biāo)社會資本與實(shí)施機(jī)構(gòu)簽署《泰州市垃圾分類收集后端處理工程PPP項(xiàng)目投資合作協(xié)議》（以下簡稱《投資合作協(xié)議》）約定雙方權(quán)利義務(wù)；中標(biāo)社會資本與政府方出資代表簽署《股東協(xié)議》并在項(xiàng)目所在地共同組建PPP項(xiàng)目公司；項(xiàng)目公司成立后，由實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司、中標(biāo)社會資本方共同簽署《泰州市垃圾分類收集后端處理工程PPP項(xiàng)目合同》（以下簡稱《PPP項(xiàng)目合同》）。在項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)，有權(quán)根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》獲得政府支付的裝修垃圾和大件垃圾處理服務(wù)費(fèi)，獲得拆建垃圾、裝修垃圾、大件垃圾及可回收物資源化產(chǎn)品銷售收入。項(xiàng)目合作期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施無償移交給政府方指定機(jī)構(gòu)。

5.4合作期限：27年；其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期25年。

5.5項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目采用可行性缺口補(bǔ)助，政府只支付裝修垃圾、大件垃圾處理服務(wù)費(fèi)，不支付拆建垃圾處理服務(wù)費(fèi)。

項(xiàng)目公司的收入來源：（1）政府支付的裝修垃圾、大件垃圾處理服務(wù)費(fèi)；（2）通過政府授予的特許經(jīng)營權(quán)獲得拆建垃圾中可回收物和拆建垃圾資源化再生利用產(chǎn)品的銷售收入；（3）裝修垃圾、大件垃圾及可回收物資源化再生利用產(chǎn)品的銷售收入等。

（二）本項(xiàng)目采購預(yù)算為72432.41萬元（最終以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）。

（三）本項(xiàng)目裝修垃圾處理服務(wù)費(fèi)和大件垃圾處理服務(wù)費(fèi)設(shè)定最高限價(jià)，最高限價(jià)為：裝修垃圾處理服務(wù)費(fèi)25元/噸；大件垃圾處理服務(wù)費(fèi)240元/噸。

三、投標(biāo)人資格要求

本項(xiàng)目已經(jīng)完成前期資格預(yù)審工作，資格預(yù)審的結(jié)果已經(jīng)公告。凡通過資格預(yù)審的社會資本，皆有資格參與本項(xiàng)目采購?fù)稑?biāo)。本項(xiàng)目采購不接受任何未通過資格預(yù)審的社會資本參與競爭。

四、招標(biāo)文件提供信息

招標(biāo)文件提供及公告期限：自招標(biāo)公告在“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布之日起5個(gè)工作日。招標(biāo)文件在“江蘇政府采購網(wǎng)”上免費(fèi)下載，有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，請及時(shí)關(guān)注“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。

五、投標(biāo)文件接收信息

投標(biāo)文件接收時(shí)間：2020年11月26日9時(shí)00分至9時(shí)30分整

投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2020年11月26日9時(shí)30分整

投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號江蘇省公共資源交易中心二期三樓開標(biāo)室

投標(biāo)文件接收人：喬秀善

六、開標(biāo)有關(guān)信息

開標(biāo)時(shí)間：2020年11月26日9時(shí)30分整

開標(biāo)地點(diǎn)：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號江蘇省公共資源交易中心二期三樓開標(biāo)室

七、本次采購聯(lián)系事項(xiàng)

江蘇省政府采購中心地址：南京市漢中門大街145號省政務(wù)中心二期三樓南區(qū)

郵編：210036

采購中心聯(lián)系人：喬秀善、唐 文 聯(lián)系電話：025-83668530 83668519

采購人：泰州市城市管理局

采購人聯(lián)系人：梁春華、周 進(jìn) 采購人聯(lián)系電話：0523-86999318

采購人聯(lián)系地址: 江蘇省泰州市海陵區(qū)梅蘭東路118號

對采購需求的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出，詢問、質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。

八、投標(biāo)文件制作份數(shù)要求

正本份數(shù)：1份，副本份數(shù)：6份，電子版一套（U盤介質(zhì)，單獨(dú)密封）。

九、其他

1、澄清答疑問題接收截止時(shí)間：北京時(shí)間2020年11月5日上午11:00時(shí)，各通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人將需要解答的問題以電子郵件遞交給采購方，郵箱：jstzlch@126.com

2、現(xiàn)場勘查：由各投標(biāo)人自行前往，北京時(shí)間2020年11月5日上午11：00前。。

3、采購前現(xiàn)場集中答疑會開始時(shí)間：北京時(shí)間2020年11月5日下午15：00整。各通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人根據(jù)自身情況可以不參加現(xiàn)場集中答疑會。

地點(diǎn)：江蘇泰州市海陵區(qū)梅蘭東路118號（泰州市城管局北側(cè)辦公樓三樓會議室）

聯(lián)系人：梁春華、周 進(jìn)

聯(lián)系電話：0523-86999318

江蘇省政府采購中心

2020年10月29