馬駿：中國宣布碳中和目標 是全球應(yīng)對氣候變化進程中的里程碑事件

大氣網(wǎng)訊:日前，中國宣布將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和并提出各國要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復(fù)蘇”，匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強大合力。

中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任、清華大學(xué)綠色金融發(fā)展研究中心主任馬駿認為，“中國宣布碳中和目標，是全球應(yīng)對氣候變化進程中的里程碑事件，也是中國對構(gòu)建人類命運共同體的實質(zhì)承諾，將對全球綠色低碳發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。中國在可持續(xù)領(lǐng)域有創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)力的地方政府、大型企業(yè)和金融機構(gòu)也應(yīng)該開始考慮率先實現(xiàn)碳中和目標的規(guī)劃，為其它地區(qū)和機構(gòu)樹立榜樣。 ”

深圳排放權(quán)交易所總裁葛興安表示，中國最新提出的碳中和目標，是國內(nèi)氣候投融資領(lǐng)域和碳交易市場的強烈“助推劑”。實現(xiàn)碳中和目標需要在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域投入巨額資金，用于研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用先進的低碳技術(shù)和設(shè)備。這不僅需要政府公共部門的投入，更需要動員社會資本的共同參與。我國氣候投融資領(lǐng)域的體系、標準、規(guī)則、產(chǎn)品等將面臨更為迫切的發(fā)展和完善要求。同時，隨著碳中和目標的提出，碳資產(chǎn)將越來越成為緊缺、稀缺的資源，甚至可能上升為新的生產(chǎn)要素。而對資源進行有效配置的方式無疑是市場，因此，國內(nèi)碳交易市場的作用和價值將更加突顯。當然，對于國內(nèi)碳交易市場的定位和功能也應(yīng)當相應(yīng)進行重構(gòu)和重塑。

中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會副秘書長、中國工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長殷紅認為，中國的承諾展現(xiàn)了負責(zé)任的大國擔(dān)當，表現(xiàn)了我國以更加深度的改革開放、更加務(wù)實高效的舉措促進世界經(jīng)濟綠色復(fù)蘇的決心和魄力。銀行業(yè)可在做好自身營運碳減排和碳中和的同時，通過綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品和服務(wù)，推動投融資活動對氣候和環(huán)境的正向影響，創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品等多種方式進一步推進碳金融業(yè)務(wù)，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動經(jīng)濟綠色、高質(zhì)量發(fā)展貢獻金融力量。

歐洲環(huán)保協(xié)會北京辦公室首席代表龍迪表示，中國表明了積極應(yīng)對氣候變化、在全球環(huán)境治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用的意愿。2060年實現(xiàn)碳中和是一個雄心勃勃的目標，尤其是考慮到中國仍處在經(jīng)濟快速發(fā)展時期，排放量仍在上升，許多行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展仍然嚴重依賴化石燃料的現(xiàn)狀。實現(xiàn)碳中和并非易事，為該目標設(shè)定一個年限將向企業(yè)、地方政府和社會傳達一個非常明確的信號。在該目標的指引下，我們就很清楚需要哪些技術(shù)，以及必須制定哪些政策、法律和法規(guī)來推動轉(zhuǎn)型。

復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究中心主任、復(fù)旦大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院副院長，教授吳力波表示，新的低碳發(fā)展目標對正處于構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)、國際雙循環(huán)發(fā)展新格局的中國而言，挑戰(zhàn)是巨大的。首先是低碳發(fā)展的制度供給還不完備，尚未形成以規(guī)制性的法律和政策為基石，以基于市場的經(jīng)濟手段為主要工具的制度體系，全國碳市場的加速建設(shè)迫在眉睫。其次是中央和地方的治理體系尚存在掣肘和不協(xié)調(diào)、不兼容，特別是在部門層面、區(qū)域?qū)用?、產(chǎn)業(yè)層面還沒有形成協(xié)同有序減排、共同應(yīng)對氣候變化的高效轉(zhuǎn)型治理體系。再次是政策的科學(xué)性、不同政策之間的交互作用還要加強科學(xué)研究、既要避免高碳技術(shù)的鎖定效應(yīng)，也要盡可能減少轉(zhuǎn)型成本。特別是在能源部門市場化深化的大背景下，在可再生能源配額制全面推行的大背景下，低碳政策如何與既有的政策形成正向協(xié)同效應(yīng)、而非逆向抵消效應(yīng)，還需要國內(nèi)政策研究領(lǐng)域加強研究，科學(xué)決策。最后是要大力推動低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)創(chuàng)新，特別是對關(guān)鍵的實現(xiàn)碳中和的核心技術(shù)及時布局、早做謀劃；同時也要將氣候變化風(fēng)險的應(yīng)對技術(shù)創(chuàng)新和政策體系構(gòu)建放在與減排同等的位置上來推進。

中科院廣州能源研究所能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心主任趙黛青表示，當下正值“十三五”規(guī)劃期的收官之年，各地都在編制“十四五”各項規(guī)劃，謀劃新一輪的經(jīng)濟發(fā)展，包括規(guī)劃未來的能源供需保障和綠色發(fā)展；同時當前也是疫情后經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵時期，各地都希望更多的激發(fā)經(jīng)濟活力。我認為此時提出的新氣候目標，對引領(lǐng)經(jīng)濟綠色復(fù)蘇和激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動能是一個明確的指引，甚至是警示。因為如果經(jīng)濟復(fù)蘇忽視了保護生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的重大使命，很可能就會放松對能源消費總量、結(jié)構(gòu)和碳排放等方面的重視，有走回粗放式發(fā)展道路的風(fēng)險，例如在新上項目部署上減低節(jié)能減碳的門檻。我國碳達峰和碳中和的時間表已經(jīng)確定，區(qū)域和城市在制定“十四五”規(guī)劃時就要在此氣候目標下，長視角、高站位地思考社會經(jīng)濟發(fā)展的模式，科學(xué)務(wù)實地推進能源轉(zhuǎn)型來支撐高質(zhì)量發(fā)展。這一新目標對我國科技創(chuàng)新和未來技術(shù)進步的推進作用也應(yīng)該是巨大的。為了2060年實現(xiàn)碳中和，一系列新能源技術(shù)、與能源領(lǐng)域跨界交叉的新技術(shù)都需要加快發(fā)展，將為科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的機遇和空間。

國際社會也對中國宣布碳中和目標做出了積極響應(yīng)。巴西里約熱內(nèi)盧州立大學(xué)國際關(guān)系專家毛里西奧·桑托羅說，在發(fā)展綠色經(jīng)濟方面，中國成果顯著。全球?qū)G色經(jīng)濟的投資正日益增加。

約旦記者協(xié)會媒體人士賽義卜·拉瓦什德表示，強調(diào)要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，有助于共同應(yīng)對疫情、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，也將推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復(fù)蘇”。

歐盟委員會副主席弗蘭斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）在推特上說：“我們需要每個國家采取果斷行動，以控制溫度，應(yīng)對氣候變化，并使我們的星球可居住。”

西方最早提出“綠色GDP”概念的學(xué)者之一、美國國家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布此前也評價：“中國給全球生態(tài)文明建設(shè)帶來了希望之光?！?/p>

原標題:馬駿：中國宣布碳中和目標，是全球應(yīng)對氣候變化進程中的里程碑事件