浙江：《關于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》的解讀

固廢網訊:一、出臺背景

黨中央、國務院高度重視塑料污染問題，將塑料污染治理作為推進生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展的重要抓手，中央全面深化改革委員會將制定“白色污染”綜合治理方案列為重點改革任務。今年1月，經國務院同意，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強塑料污染治理的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號），要求各級地方人民政府結合本地實際，制定具體實施辦法，實化細化政策措施。7月，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合印發(fā)《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕1146號），要求確保如期完成2020年底塑料污染治理各項階段性目標任務。

為貫徹落實《關于進一步加強塑料污染治理的意見》《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》等文件要求，我委聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳等九部門印發(fā)了《實施辦法》。

二、主要內容

《實施辦法》按照“ 禁限、替代循環(huán)、規(guī)范”的思路，對塑料污染治理提出相應管理要求和政策措施，分為6部分共18條。

第一部分“總體要求”，明確指導思想，提出主要目標，即到2020年底，全省塑料垃圾實現(xiàn)“ 零填埋”；到2022年底，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產品普遍推廣；到2023年底，所有設區(qū)市及50%的縣（市、區(qū)）完成“無廢城市”建設，塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，替代產品開發(fā)應用水平進一步提升；到2025年底，城鄉(xiāng)一體的多元共治體系基本形成，塑料污染得到有效控制。

第二部分“禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用”，禁止生產和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜，全面禁止廢塑料進口，分步禁止生產和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產品。分步驟、分領域禁止、限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等。

第三部分“推廣應用替代產品和模式”，提出推廣應用替代產品、培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式、增加綠色產品供給、培育壯大替代產業(yè)等措施。

第四部分“規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置”，提出加強塑料廢棄物回收和清運、推進資源化能源化利用、開展塑料垃圾專項清理等措施。

第五部分“完善支撐保障體系”，提出建立健全法規(guī)制度和標準、完善支持政策、強化科技支撐、嚴格執(zhí)法監(jiān)督等措施。

第六部分“強化組織實施”，提出加強組織領導、堅持示范引領、強化宣傳引導等措施。

三、亮點特色

體現(xiàn)我省各項工作走在前列的要求，以“三個地”的政治優(yōu)勢自我加壓，努力比國家《意見》總體提前兩年完成各項目標任務，并率先提出農村地區(qū)禁塑的目標任務。

延伸閱讀：

浙江省印發(fā)《關于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》