東莞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）（征求意見稿）

大氣網(wǎng)訊:日前，東莞發(fā)布東莞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）（征求意見稿）。全文如下：

關(guān)于征求東莞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）意見的公告

為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875號(hào)）、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部辦公廳〈關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見〉的函》（粵環(huán)函〔2019〕918號(hào)）有關(guān)要求和規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局組織對原《東莞市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》開展修訂并形成《東莞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》。現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開征求意見，歡迎通過郵件、來信等方式提出意見和建議。

征求意見時(shí)間：2020年9月14日—2020年9月25日

通信地址：東莞市南城街道體育路15號(hào)，東莞市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科（收）

電子郵箱：dgdaqike@163.com

附件：東莞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）

東莞市生態(tài)環(huán)境局

2020年9月11日

東莞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）

一、總則

（一）編制目的

建立健全東莞市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高重污染天氣預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)能力，減少重污染天氣出現(xiàn)頻次及持續(xù)時(shí)間，最大限度控制和減緩重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省大氣污染防治條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》（環(huán)辦„2013‟504號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函„2018‟875號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函„2019‟648號(hào)）、《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（粵府函„2017‟280號(hào)）、《東莞市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（東府辦„2019‟69號(hào)）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在東莞市行政區(qū)域內(nèi)，需要由市人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，或超出鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）（以下簡稱“鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府”）處置能力的重污染天氣應(yīng)急工作。

（四）預(yù)案體系

本預(yù)案為《東莞市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的重要組成，與市直有關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急操作方案等共同組成東莞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，修訂所轄行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，編制應(yīng)急減排項(xiàng)目清單。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，結(jié)合本預(yù)案，制訂具體應(yīng)急行動(dòng)方案。工業(yè)企業(yè)和單位按規(guī)定編制細(xì)化至具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝的應(yīng)急操作方案，做到“一廠一策”，并向社會(huì)公示。

（五）工作原則

重污染天氣應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理，科學(xué)預(yù)警、快速響應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

市人民政府牽頭成立市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。組長：分管副市長副組長：市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長、市氣象局局長成員：市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、東莞海事局、市氣象局、東莞供電局等單位負(fù)責(zé)人。各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，根據(jù)各單位的職責(zé)分工，做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。

（二）市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任主任，市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副主任。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)貫徹市領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和部署；指揮、協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府落實(shí)重污染天氣應(yīng)急處置工作；組織環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)報(bào)及重污染天氣預(yù)警；匯總、上報(bào)重污染天氣應(yīng)急處置情況；提出啟動(dòng)、調(diào)整、解除應(yīng)急響應(yīng)的建議；承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）預(yù)報(bào)組

預(yù)報(bào)組由市環(huán)境監(jiān)測中心、市生態(tài)氣象中心等技術(shù)支撐單位組成，負(fù)責(zé)全市空氣質(zhì)量和氣象條件的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，為重污染天氣形勢研判及專家會(huì)商提供預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

（四）專家組

專家組由環(huán)境、氣象等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，為重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急管理提供科學(xué)技術(shù)支持。

（五）督導(dǎo)組

由市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)專人組成，負(fù)責(zé)對各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，及時(shí)匯總反饋有關(guān)情況至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必要時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。

（六）各鎮(zhèn)街（園區(qū)）重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府應(yīng)參照市重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織形式，建立健全本轄區(qū)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急工作。

三、預(yù)測預(yù)警

（一）監(jiān)測與會(huì)商

1.監(jiān)測預(yù)報(bào)組按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，做好全市空氣質(zhì)量和環(huán)境氣象常規(guī)監(jiān)測、數(shù)據(jù)收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，相關(guān)信息及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；當(dāng)預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，每日跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。

2.預(yù)報(bào)市環(huán)境、氣象部門結(jié)合空氣質(zhì)量狀況、氣象條件及大氣污染源排放情況，對未來7天空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)。

3.會(huì)商市環(huán)境、氣象部門應(yīng)建立健全日常會(huì)商研判機(jī)制，預(yù)測未來可能發(fā)生重污染天氣時(shí)，及時(shí)發(fā)起應(yīng)急會(huì)商。當(dāng)預(yù)測出現(xiàn)符合重污染天氣預(yù)警條件的天氣時(shí)，及時(shí)向本級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出預(yù)警建議。重污染天氣期間，加密會(huì)商頻次，必要時(shí)請專家組共同參與會(huì)商，及時(shí)提出調(diào)整、解除預(yù)警的建議。

（二）預(yù)警

1.預(yù)警分級(jí)

按照環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，以及重污染天氣的發(fā)展趨勢、影響范圍和嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，或預(yù)測臭氧日最大8小時(shí)濃度＞215μg/m3將連續(xù)出現(xiàn)2天，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，或預(yù)測臭氧日最大8小時(shí)濃度＞215μg/m3將連續(xù)出現(xiàn)3天，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500；或預(yù)測臭氧日最大8小時(shí)濃度＞215μg/m3將連續(xù)出現(xiàn)4天及以上。

2.預(yù)警發(fā)布

（1）預(yù)警發(fā)布時(shí)間重污染天氣應(yīng)急預(yù)警信息應(yīng)提前2天（48小時(shí)）發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息，或已出現(xiàn)重污染天氣，通過實(shí)時(shí)會(huì)商，判斷滿足預(yù)警條件，應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息。

（2）預(yù)警發(fā)布程序預(yù)測未來將出現(xiàn)或已出現(xiàn)污染天氣，經(jīng)會(huì)商達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警通知。黃色預(yù)警經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任審核批準(zhǔn)后發(fā)布；橙色預(yù)警經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審核批準(zhǔn)后發(fā)布；紅色預(yù)警經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審核，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)明確預(yù)警級(jí)別、首要污染物、持續(xù)時(shí)間、應(yīng)急鎮(zhèn)街（園區(qū)）范圍等內(nèi)容，鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府接到預(yù)警通知后，4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警。

3.預(yù)警調(diào)整

預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)報(bào)組應(yīng)密切關(guān)注重污染天氣發(fā)展趨勢，會(huì)同專家組加強(qiáng)研判和跟蹤分析，提出預(yù)警調(diào)整建議。調(diào)整為黃色預(yù)警的經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任審核批準(zhǔn)后發(fā)布；調(diào)整為橙色預(yù)警的經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審核批準(zhǔn)后發(fā)布；調(diào)整為紅色預(yù)警的經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審核，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后發(fā)布。當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次污染過程，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次污染過程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警；當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重污染，且預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警；當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量將達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)盡早采取升級(jí)措施；當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別，并提前發(fā)布信息。

4.預(yù)警解除

當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量改善至黃色預(yù)警條件以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，預(yù)報(bào)組提出解除預(yù)警建議信息。預(yù)警的解除經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任審核批準(zhǔn)后發(fā)布。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級(jí)及內(nèi)容按重污染天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍，與預(yù)警等級(jí)相對應(yīng)，實(shí)行3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障或特殊季節(jié)空氣質(zhì)量管控期間，根據(jù)空氣質(zhì)量保障的需要，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意可提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容包括健康防護(hù)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。

（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)發(fā)布預(yù)警時(shí)，各相關(guān)單位和鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，按各自職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

（三）響應(yīng)措施當(dāng)首要污染物為細(xì)顆粒物（PM2.5）時(shí)，重點(diǎn)控制顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放，其次是揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放；當(dāng)首要污染物為臭氧（O3）時(shí)，重點(diǎn)控制揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物排放。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府應(yīng)在本預(yù)案III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施要求基礎(chǔ)上，制定更具體、更嚴(yán)格的應(yīng)急減排措施。

1.III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)措施建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，減少戶外運(yùn)動(dòng)；中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)。

（2）倡議性污染減排措施倡導(dǎo)公眾及排放大氣污染物的單位自覺采取措施，減少污染物排放，具體措施包括：盡量減少使用含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品；公眾減少燃油私家車出行，駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間，有條件的盡量選擇電動(dòng)汽車等方式出行；排污單位自覺采取措施，控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。

（3）強(qiáng)制性減排措施各地嚴(yán)格執(zhí)行本地重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，實(shí)施黃色預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，確保二氧化硫、顆粒物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排比例分別不低于10%；各地可根據(jù)本地污染物排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者比例之和不低于總體要求。

工業(yè)減排措施：

①對于二氧化硫、顆粒物、氮氧化物減排，按照《廣東省工業(yè)爐窯分級(jí)管控清單》，對水泥、鋼鐵、陶瓷、磚瓦、有色等涉工業(yè)爐窯重點(diǎn)行業(yè)C級(jí)企業(yè)嚴(yán)格按照“一廠一策”，有計(jì)劃地實(shí)施生產(chǎn)調(diào)整，大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸，加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)無組織排放管控，減少污染物排放。

②對于揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排，對包裝印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、工業(yè)涂裝、電子元件制造、橡膠和塑料制品等使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等高VOCs含量原輔材料且采用低溫等離子、光催化、光氧化、活性炭等低效治理技術(shù)的企業(yè)優(yōu)先實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。

③開展工業(yè)聚集區(qū)周邊各類大氣污染排放源的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對涉工業(yè)鍋爐、爐窯重點(diǎn)排放企業(yè)以及省、市VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)停、限產(chǎn)措施落實(shí)情況及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督監(jiān)測，確保污染管控措施落實(shí)到位。

移動(dòng)源減排措施：

①對貨車、渣土車等車輛實(shí)施臨時(shí)擴(kuò)大范圍的限時(shí)、限區(qū)域通行措施；開展臨時(shí)交通管制引導(dǎo)過境重型柴油貨車避開主城區(qū)行駛。②對重點(diǎn)路段重型柴油貨車、高排放車輛開展尾氣排放路檢和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

③加強(qiáng)全市加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)營情況的監(jiān)督檢查，暫停油氣回收設(shè)施不符合規(guī)范要求的加油站運(yùn)營，進(jìn)行相應(yīng)整改。

揚(yáng)塵污染控制措施：

①除應(yīng)急搶險(xiǎn)工程，城市主城區(qū)原則上減少或停止土石方作業(yè)和渣土外運(yùn)。②加大城市主干道機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍。

③加強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村）道路衛(wèi)生保潔力度，保持重點(diǎn)區(qū)域道路濕潤。

其他措施：

①加大對農(nóng)作物秸稈、樹葉、垃圾露天焚燒監(jiān)督巡查力度。②強(qiáng)化餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管。

③特殊時(shí)期（春節(jié)、大型活動(dòng)等）根據(jù)情況限制燃放煙花爆竹。

2.II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：

（1）健康防護(hù)措施：兒童、孕婦、老年人和呼吸道疾病、心腦血管疾病及其他慢性疾病的患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；減少露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng)；幼兒園、中小學(xué)停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外運(yùn)動(dòng)；一般人群應(yīng)減少戶外活動(dòng)，戶外作業(yè)者應(yīng)開展防護(hù)并縮短戶外作業(yè)時(shí)間。

（2）倡議性污染減排措施：公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少私家車上路行駛和尾氣排放；排污單位自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。

（3）強(qiáng)制性減排措施：在本地現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、顆粒物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排比例達(dá)到20%以上；各地可根據(jù)本地污染物排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者比例之和不低于總體要求。

工業(yè)減排措施：

①對于二氧化硫、顆粒物、氮氧化物減排，對水泥、鋼鐵、陶瓷、磚瓦、有色等涉工業(yè)爐窯重點(diǎn)行業(yè)B級(jí)和C級(jí)工業(yè)爐窯企業(yè)嚴(yán)格按照“一廠一策”，有計(jì)劃地實(shí)施生產(chǎn)調(diào)整，優(yōu)先停產(chǎn)列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的相關(guān)企業(yè)，減少大宗物料運(yùn)輸量，加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)無組織排放管控，減少污染物排放。

②對于揮發(fā)性有機(jī)物減排，對包裝印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、工業(yè)涂裝、電子元件制造、橡膠和塑料制品等使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等高VOCs含量原輔材料企業(yè)優(yōu)先實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。涂料、油墨、膠粘劑制造企業(yè)的涉VOCs排放工序?qū)嵤┫蕻a(chǎn)或停產(chǎn)措施。

③制藥、農(nóng)藥等不能立即停產(chǎn)的化工企業(yè)提前調(diào)整發(fā)酵罐、反應(yīng)罐、提取罐等生產(chǎn)設(shè)備的投用比例，降低生產(chǎn)負(fù)荷。

④加強(qiáng)對城市建成區(qū)重點(diǎn)污染排放源的專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對重點(diǎn)排放企業(yè)污染防治的監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)減排管控措施，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

移動(dòng)源減排措施：

①擴(kuò)大重型、中型貨車及渣土車等限行區(qū)域，優(yōu)化調(diào)控過境重型貨運(yùn)車輛穿城路線。

②對大型企業(yè)和物流園區(qū)的柴油貨車進(jìn)行運(yùn)營調(diào)控，保留國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)行必要的貨物運(yùn)輸。

③國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的港口、物流集散地車輛暫停進(jìn)出港區(qū)（運(yùn)輸民生保障物資除外）。

④加強(qiáng)城市主干道、主要交通節(jié)點(diǎn)貨運(yùn)車輛的抽檢和查處力度。

⑤儲(chǔ)油庫、加油站8時(shí)至18時(shí)停止裝卸油作業(yè)。

揚(yáng)塵污染控制措施：

①停止爆破、破碎、建筑物拆除、無封閉混凝土攪拌作業(yè)，停止室外工地噴涂粉刷作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。

②加大施工工地灑水降塵頻次，對施工工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗，對裸露地面、物料堆場以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋。

③產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭、堆場停止作業(yè)，并做好場地灑水降塵工作；進(jìn)一步加大城市主干道、工業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的清掃保潔力度，適時(shí)增加濕法作業(yè)頻次和吸掃作業(yè)力度。