危險廢物集中處置項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測中存在的問題及解決對策

固廢網(wǎng)訊:【摘要】簡述了我國危險廢物(含醫(yī)療廢物)處置項目的狀況，分析了該類項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作面臨的壓力，通過實踐總結(jié)出了存在的問題和難題，主要包括監(jiān)測期間工況監(jiān)督內(nèi)容及方法、焚毀去除率的測定方法、填埋場建設(shè)和運(yùn)行情況的考核手段以及此類項目潛在環(huán)境風(fēng)險的防范手段等，在進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出了一些解決對策和方法，為監(jiān)測人員做好驗收監(jiān)測工作提供了很好的借鑒，同時也提出了目前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未規(guī)定但需引起管理部門重視的內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】危險廢物；集中處置；項目竣工；環(huán)保驗收監(jiān)測；問題；解決對策

竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作與一般建設(shè)項目相比具有一定的特殊性和復(fù)雜性，實際的驗收監(jiān)測中也遇到了一些問題和難題，此類項目的驗收也是環(huán)保管理部門關(guān)注的焦點，驗收監(jiān)測報告作為最重要技術(shù)支持文件隨著全文整本內(nèi)容公開的實施就被推到了風(fēng)口浪尖。因此，無論從數(shù)量上還是難度上，此類項目驗收監(jiān)測工作的壓力都很大，驗收監(jiān)測必須規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

一、廢氣監(jiān)測中存在的問題及對策分析

（一）廢氣監(jiān)測存在的問題

焚燒爐產(chǎn)生的廢氣中的有害物質(zhì)主要包括：Ｈｇ、Ｐｂ、Ｃｄ等重金屬和Ａｓ、ＨＣｌ、氟化物等。在監(jiān)測中要控制監(jiān)測的進(jìn)度和速度，保證監(jiān)測結(jié)果中各元素和化合物的含量的準(zhǔn)確性；焚燒爐驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性的充分條件是必須保證焚燒爐的工況滿足要求，如果工況條件不滿足要求，不僅對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，還會對人體造成嚴(yán)重的傷害；在監(jiān)測過程中一定要做好現(xiàn)場記錄和跟蹤檢測，確保記錄的每一個數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。

（二）對策分析

首先是焚燒物的配合比問題。焚燒物的配合比要滿足三個條件：（1）保證焚燒爐中熱值的穩(wěn)定性；（2）控制焚燒物中重金屬和酸性污染物的含量，以免焚燒爐受到腐蝕性破壞；（3）混合后的焚燒物在燃燒時要保正持續(xù)性和穩(wěn)定性。如果入爐的焚燒物能夠滿足以上三個條件，不僅可以保證燃燒穩(wěn)定性和徹底性，而且還可以節(jié)約燃料，延長焚燒爐的使用壽命；其次是測算焚燒時的各項性能指標(biāo)，包括焚燒爐內(nèi)的溫度、煙氣的停留時間以及燃燒效率等；第三是要嚴(yán)格計算廢氣中的重金屬含量。焚燒爐項目環(huán)?？⒐を炇諒U氣監(jiān)測項目的設(shè)置必須符合《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ１８４８１）的要求。

二、填埋場入場廢物及填埋場膜下水、地下水監(jiān)測問題以及解決辦法

（一）固體廢棄物的監(jiān)測

固體廢棄物是填埋場監(jiān)測最多的一類物質(zhì)，在實際監(jiān)測中必須選擇好適宜的對象，對物種的類型進(jìn)行確認(rèn)。為了達(dá)成檢驗?zāi)繕?biāo)，使考核企業(yè)廢物排放能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就必須加大工作量，對監(jiān)測費用做出具體的規(guī)定，統(tǒng)計好具體的種類，減少殘渣數(shù)量。在治理過程中，必須采用科學(xué)原則確定固化比例，一旦遇到難以固化的廢物則可以適當(dāng)?shù)募尤敕€(wěn)定劑，穩(wěn)定PH數(shù)值，核實生產(chǎn)條件按環(huán)評及批復(fù)的要求是否已達(dá)到。

（二）對策分析

膜下水、地下水直接影響坡面排水、集排水管等的質(zhì)量，在滲透系數(shù)的確認(rèn)中要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，選用雙人工襯層，降低危險區(qū)域發(fā)生事故的可能性，提高監(jiān)測的方便程度。另外，最常見的、也是最常發(fā)生的問題就是滲水，對于這類監(jiān)測必須逐級分層檢驗，降低滲透率，按照地下水監(jiān)測技術(shù)的規(guī)范化要求實施作業(yè)，抽水量也不得少于井內(nèi)體積的2倍，確保監(jiān)測的合理性。

三、二噁英監(jiān)測中存在的問題及對策分析

（一）監(jiān)測周期和監(jiān)測頻次

二噁英是危險廢物中危害最大的物質(zhì)，對環(huán)境造成的污染非常嚴(yán)重。因此，對其監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的界定都比較高，一般都執(zhí)行歐盟的最高標(biāo)準(zhǔn)。對其監(jiān)測周期和監(jiān)測頻次的確定一般遵循以下原則。（1）如果建設(shè)項目有明顯的生產(chǎn)周期且污染物排放穩(wěn)定，則采樣頻次和測試頻次一般為２到３個周期，每個周期為３到５次。（2）如果建設(shè)項目無明顯的生產(chǎn)周期且生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定，則采樣頻次和測試頻次一般不小于２ｄ，每天采用不少于３個。（3）如果建設(shè)項目會產(chǎn)生大量的污染物，則應(yīng)增加監(jiān)測的頻次，且所取平行樣本的數(shù)量應(yīng)大于三類。（4）如果建設(shè)項目污染物的排放不穩(wěn)定，必須增加采樣頻次以使監(jiān)測結(jié)果能夠反映污染物排放的實際情況。

（二）監(jiān)測結(jié)果分析

由于二噁英的穩(wěn)定性導(dǎo)致其對環(huán)境的危害具有持久性和累積性的特性，因此建議在環(huán)?？⒐を炇毡O(jiān)測時對廠區(qū)周邊的土壤和環(huán)境空氣進(jìn)行必要的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。廠區(qū)周邊土壤監(jiān)控點的布設(shè)必須考慮主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向和下風(fēng)向，環(huán)境空氣的監(jiān)控點的布設(shè)不僅要考慮建設(shè)項目所在地廠區(qū)內(nèi)，還要考慮廠區(qū)周邊的最大濃度點和環(huán)境敏感點。對于二噁英的監(jiān)測結(jié)果評價標(biāo)準(zhǔn)，目前我國仍尚無制定，在工作中一般參照日本、美國、德國和加拿大等發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。

（三）焚燒飛灰中二噁英監(jiān)測的必要性

焚燒廢氣中的二噁英類在廢氣治理設(shè)施處理過程中絕大部分被除塵器截留下來進(jìn)入到飛灰中。在飛灰固化后的監(jiān)測項目中二噁英是目前入場標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項目，卻是驗收監(jiān)測的必測項目，不僅可以通過固化后二噁英的水平反映固化情況和焚燒爐的運(yùn)行情況，而且可以通過固化后飛灰中二噁英水平提示填埋場的運(yùn)行風(fēng)險。多個項目的驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，固化后飛灰中二噁英含量差異較大，有的低至1ngTEQ/kg，有的高達(dá)66100ngTEQ/kg，如果監(jiān)測結(jié)果較高，需提示業(yè)主注意焚燒運(yùn)行和固化方案的調(diào)整。GB18598—2001的入場指標(biāo)中未包括二噁英類，而《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889—2008)規(guī)定，生活垃圾焚燒飛灰和醫(yī)療廢物焚燒殘渣(包括飛灰、底渣)經(jīng)處理后二噁英含量低于3μgTEQ/kg則可以進(jìn)入生活垃圾填埋場，雖然危廢填埋場和生活垃圾填埋場防滲層要求的滲透系數(shù)不同，但高達(dá)66.1μgTEQ/kg的飛灰進(jìn)入危廢填埋場對環(huán)境存在的潛在危害應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。

四、結(jié)語

監(jiān)測期間監(jiān)督記錄好焚燒爐運(yùn)行工況和焚燒物配伍信息是保證廢氣有組織排放監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性和代表性的前提，焚毀去除率的測定可以采用更加便捷且能減少二次污染的方法，對入填埋場廢物和填埋場膜下水及地下水的監(jiān)測是多角度考核填埋場建設(shè)和運(yùn)行情況的手段，二噁英排放的監(jiān)督及環(huán)境中二噁英的跟蹤監(jiān)測是應(yīng)對此類項目長期運(yùn)行潛在風(fēng)險的有效手段之一。

項目驗收后的日常監(jiān)管更加重要。要做到各項污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，環(huán)保設(shè)施按照要求建設(shè)只是前提，日常的運(yùn)行和管理才是關(guān)鍵，后續(xù)的跟蹤監(jiān)測與評估必不可少，填埋場服役期滿后對地下水污染的隱患更令人擔(dān)憂。參照德國、美國、日本等發(fā)達(dá)國家的處置經(jīng)驗，未來趨勢是危險廢物填埋技術(shù)的功能與目的將發(fā)生轉(zhuǎn)變，從永久處置變?yōu)殚L期環(huán)境安全性的貯存。

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原標(biāo)題:危險廢物集中處置項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測中存在的問題及解決對策