全文｜《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020 年)》

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:近日，陜西省印發(fā)了《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020 年)》，規(guī)劃提出建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金，根據(jù)礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)的要求，礦山企業(yè)按照銷售收入一定比例提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金，用于開(kāi)展礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理。統(tǒng)籌使用生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項(xiàng)資金用于公益性工作，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以歷史遺留礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治修復(fù)為重點(diǎn)，按照山上山下、地上地下以及流域上下游整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理原則，進(jìn)行全方位系統(tǒng)綜合治理修復(fù)。規(guī)定礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾主要指標(biāo)等求安穩(wěn)如下：

各設(shè)區(qū)市、韓城市人民政府，省級(jí)各有關(guān)單位:

《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020 年)》已經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)，按照省政府的要求，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

陜西省國(guó)土資源廳

2017年9月29日

陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020 年)

總 則

陜西是全國(guó)礦產(chǎn)資源大省之一，礦業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕35號(hào))要求，編制《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》等部門規(guī)章、《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》和《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)規(guī)劃。

《規(guī)劃》是陜西落實(shí)國(guó)家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段，是依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)的重要依據(jù)。在陜西境內(nèi)開(kāi)展地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、礦區(qū)土地復(fù)墾等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合《規(guī)劃》。涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與《規(guī)劃》做好銜接?！兑?guī)劃》基期2015年，規(guī)劃期2016-2020年，展望到2025年。

第一章 現(xiàn)狀與形勢(shì)

一、礦業(yè)的地位和作用

陜西省位于西北內(nèi)陸腹地，縱跨黃河和長(zhǎng)江兩大流域中部，是連接中國(guó)東、中部地區(qū)和西北、西南地區(qū)的重要樞紐，是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。自北而南依次為陜北黃土高原區(qū)、關(guān)中平原區(qū)、陜南秦巴山區(qū)。礦產(chǎn)資源分布具明顯區(qū)域特色，陜北地區(qū)以優(yōu)質(zhì)煤、石油、天然氣、巖鹽、粘土類礦產(chǎn)為主;關(guān)中及相鄰地區(qū)以煤、建材礦產(chǎn)、地?zé)?、礦泉水為主;陜南秦巴山區(qū)以有色金屬、貴金屬、黑色金屬和各類非金屬礦產(chǎn)為主。

2015年，全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20333.98億元，礦業(yè)及相關(guān)加工制造業(yè)產(chǎn)值12160.42億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的59.9%。礦業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。

2015年主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量：原油產(chǎn)量1981.49萬(wàn)噸;天然氣產(chǎn)量222.27億立方米;煤炭5.22億噸;主要金屬礦石產(chǎn)量2103.98萬(wàn)噸;水泥產(chǎn)量8580.09萬(wàn)噸。

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)了陜西工業(yè)化進(jìn)程，陜北已成為我國(guó)二十一世紀(jì)重要能源化工基地。礦業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了電力、交通、建筑、冶金、建材、化工及第三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)全省工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。

二、礦產(chǎn)資源概況

全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)138種(含亞礦種)，有查明資源儲(chǔ)量的91種。全省已上表礦區(qū)1072處(不含共伴生礦區(qū))，其中固體礦產(chǎn)礦區(qū)856處，地下水、礦泉水、地?zé)崴V區(qū)170處，油氣礦區(qū)46處。

陜西省礦產(chǎn)資源在全國(guó)占據(jù)重要位置，煤、石油、天然氣、巖鹽、水泥用灰?guī)r、金、鉬等礦種不僅資源儲(chǔ)量可觀，具有明顯優(yōu)勢(shì)，為我省優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)礦種。鉛鋅具有一定的優(yōu)勢(shì)，礦集區(qū)礦石品級(jí)優(yōu)良，巖鹽保有資源儲(chǔ)量位居全國(guó)第一，石油居全國(guó)第3位，煤、天然氣、水泥用灰?guī)r位居全國(guó)第4位，金、鉬位居全國(guó)第7位，磷位居全國(guó)第8位，銀、銅、鐵、鉛、鋅、鋁土礦、硫鐵礦在全國(guó)排列第11-23位。

專欄一 2015年主要礦產(chǎn)保有資源儲(chǔ)量