《深圳市生活垃圾分類管理條例》今日開始實施

固廢網(wǎng)訊:9月1日，有著里程碑式意義的《深圳市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)開始實施了，宣告深圳垃圾分類進(jìn)入法治強(qiáng)制時代，未按規(guī)定分類投放生活垃圾的個人將被罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款200元。

垃圾分類，深圳準(zhǔn)備好了!8月31日，記者從深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局獲悉，深圳已初步建立了全要素、全鏈條的生活垃圾分類體系，與該《條例》實施同步，深圳將開展垃圾分類執(zhí)法檢查，9月份是警示期，10月起，對不開展垃圾分類等行為正式開罰。

1.1萬余名督導(dǎo)員在小區(qū)現(xiàn)場督導(dǎo)

深圳是我國最早實施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市之一，2000年即啟動了垃圾分類試點(diǎn)，并于2013年成立了全國首個生活垃圾分類管理專職機(jī)構(gòu)，至今已形成了較為完備的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前，深圳生活垃圾產(chǎn)生量約29500噸/日，其中來自居民家庭的約占70%，垃圾分類刻不容緩。

據(jù)介紹，目前，全市3500多個物業(yè)小區(qū)已全部建成“集中分類投放 定時定點(diǎn)督導(dǎo)”分類模式，1690個城中村、1600多個機(jī)關(guān)事業(yè)單位、2500多所中小學(xué)(幼兒園)已實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。在物業(yè)小區(qū)每天有11000余名督導(dǎo)員在分類投放點(diǎn)開展現(xiàn)場督導(dǎo)，有效提升居民參與率和投放準(zhǔn)確率。此外，全市道路及公共場所設(shè)置分類投放設(shè)施2439組，設(shè)置“其他垃圾”單桶25098個，地鐵、公交車等人流量大的公共區(qū)域基本做到全覆蓋。

市民在前端對垃圾分類投放后，后續(xù)的收集、運(yùn)輸、處理環(huán)節(jié)如何運(yùn)轉(zhuǎn)？記者了解到，深圳對不同類別的垃圾委托專業(yè)企業(yè)分類收運(yùn)和處理。全市共有1070臺分類運(yùn)輸車輛實行專車專運(yùn)，建成4座大型餐廚垃圾處理廠、43個小型廚余垃圾處理點(diǎn)、16個廢舊家具拆解處理點(diǎn)等100余處分類處理設(shè)施。全市生活垃圾分流分類回收量達(dá)4000噸/日，可回收物的市場化回收量5500噸/日，回收利用率32%。全市生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到2萬噸/日，基本實現(xiàn)分類后的其他垃圾全量焚燒。

快遞等行業(yè)積極參與從源頭減量

餐飲企業(yè)不主動提供一次性餐具、快遞包裝減量與循環(huán)利用、商超零售等企業(yè)停止使用不可降解塑料袋……垃圾分類，離不開各行各業(yè)的積極配合、支持。隨著深圳垃圾分類的持續(xù)推進(jìn)，越來越多的行業(yè)積極參與到垃圾分類之中。

作為餐廚垃圾的產(chǎn)生“大戶”，目前，全市納入餐廚垃圾回收范圍的餐飲門店共計20962個，共簽署《餐廚垃圾收運(yùn)合同》約16000份，規(guī)范廚余垃圾處理。

在快遞行業(yè)，深圳市電子運(yùn)單使用率已達(dá)98.9%，“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)95.1%，電商快件不再二次包裝率達(dá)82.6%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到90.9%，全市已設(shè)置554個郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置。順豐快遞累計投用9萬個豐BOX循環(huán)包裝箱，循環(huán)使用300萬次。EMS與豐合物聯(lián)投放4 萬個“快遞寶”共享包裝箱。豐合物聯(lián)在800個小區(qū)建立回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋100個社區(qū)、70個街道。

聚焦廚余垃圾分類和處理短板

《條例》規(guī)定，深圳生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾共4類。 其中，以往廚余垃圾是根據(jù)自愿來分的，現(xiàn)在廚余垃圾一定要嚴(yán)格的分出來，且需“拆袋投放”，分類難度較大，處理設(shè)施也存在缺口。

市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長楊雷坦言，深圳垃圾分類的短板在廚余垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和集貿(mào)市場果蔬垃圾，對這類垃圾前端分類的量還不夠，后端的處理設(shè)施也還要繼續(xù)處理和補(bǔ)充，這是接下來的工作重點(diǎn)。

“我認(rèn)為政府部門準(zhǔn)備好了，像其他垃圾的回收、大件垃圾等可回收物的資源化利用這些做了很多年，很成功，《條例》實施后的難點(diǎn)還是廚余垃圾?！标P(guān)注垃圾分類的市人大代表肖幼美呼吁，相關(guān)部門的規(guī)劃要到位，讓廚余垃圾后端處理設(shè)施的建設(shè)及時跟上。

據(jù)悉，《條例》規(guī)定生活垃圾分類相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需土地，納入土地供應(yīng)計劃。今后，深圳將通過現(xiàn)有設(shè)施挖潛擴(kuò)容、加快新設(shè)施建設(shè)、配置小型處理設(shè)備等方式，多措并舉提升廚余垃圾處理能力，以匹配前端分類要求。

10月起不進(jìn)行垃圾分類將受處罰

與《條例》實施同步，從9月1日起，深圳正式啟動生活垃圾分類專項執(zhí)法行動。其中，9月為執(zhí)法警示期即“過渡期”，通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題；10月起，深圳對不開展垃圾分類等行為正式開罰。

此次《條例》加重了對部分違法行為的處罰，對于單位，《條例》規(guī)定“對未按照規(guī)定要求投放生活垃圾并拒不改正的單位處五萬元罰款，對情節(jié)嚴(yán)重的單位處五萬元以上五十萬元以下罰款”；“對混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的，處五萬元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款”等。對于個人，如未按照規(guī)定分類投放生活垃圾，拒不改正的，處五十元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元罰款。除了罰款外，《條例》還給出“活動代罰”選項，沒有嚴(yán)重違法情節(jié)的個人，可自愿參加市、區(qū)主管部門組織的生活垃圾分類培訓(xùn)、宣傳服務(wù)或者現(xiàn)場督導(dǎo)等活動，不予行政處罰。

原標(biāo)題:《深圳市生活垃圾分類管理條例》開始實施