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總投資近8億!江蘇邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程資格預(yù)審

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時間:2020-08-29 09:04:16
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總投資近8億!江蘇邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程資格預(yù)審城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 污水處理廠 江蘇水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉,江蘇省邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋工程發(fā)布

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 污水處理廠 江蘇

水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉,江蘇省邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋工程發(fā)布資格預(yù)審公告。

邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容主要包括城區(qū)污水處理工程(包括東湖污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(含泵站)和城東污水處理廠配套管網(wǎng)工程(含泵站))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程(包括22座新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程)。

邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程估算總投資79659.57萬元(最終以政府審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工財務(wù)決算審計確定的投資額為準(zhǔn)),工程費(fèi)用63063.92萬元(近期工程的工程費(fèi)用52363.92萬元,遠(yuǎn)期工程的工程費(fèi)用10700萬元),工程建設(shè)其他費(fèi)用9621.02萬元,基本預(yù)備費(fèi)2180.55萬元,建設(shè)期貸款利息4678.30萬元,鋪底流動資金115.78萬元。

本項(xiàng)目的合作期為28年,建設(shè)期從監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日開始計算,近期工程的項(xiàng)目建設(shè)期暫定為3年,運(yùn)營維護(hù)期暫定為25年,遠(yuǎn)期工程根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要情況啟動建設(shè)工作,遠(yuǎn)期工程的項(xiàng)目建設(shè)期暫定為2年。

本項(xiàng)目整體采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)+ROT(改建-運(yùn)營-移交)+委托運(yùn)營的PPP運(yùn)作模式。

詳情如下:

邳州市水務(wù)局邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋資格預(yù)審公告JSZC-G2020-351

邳州市人民政府授權(quán)邳州市水務(wù)局(項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu))實(shí)施的邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程PPP項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”)已經(jīng)批準(zhǔn)采用政府和社會資本合作模式實(shí)施,并被江蘇省財政廳批準(zhǔn)列入江蘇省PPP省級試點(diǎn)項(xiàng)目?,F(xiàn)為該項(xiàng)目采購一名社會資本,邀請有意向的社會資本(以下簡稱“申請人”)報名并提出資格預(yù)審申請。

一、項(xiàng)目需求

(一)項(xiàng)目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)《邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程可行性研究報告》及其批復(fù)文件,邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容主要包括城區(qū)污水處理工程(包括東湖污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(含泵站)和城東污水處理廠配套管網(wǎng)工程(含泵站))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程(包括22座新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程)。

1.邳州城區(qū)污水處理工程項(xiàng)目

(1)項(xiàng)目規(guī)模

根據(jù)《邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程可行性研究報告》及其批復(fù)文件,新建邳州市東湖污水處理廠一座,規(guī)劃總規(guī)模8萬噸/d,項(xiàng)目實(shí)施年限內(nèi)完成4萬噸/d,近期建設(shè)規(guī)模2萬噸/d,遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模2萬噸/d;實(shí)施東湖和城東污水處理廠配套管網(wǎng)37.021千米,其中東湖污水處理廠8.645千米,城東污水處理廠28.376千米,實(shí)施污水提升泵站2座,規(guī)模6萬噸/d(東湖污水處理廠1座,規(guī)模2萬噸/d,城東污水處理廠1座,規(guī)模4萬噸/d)。

(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

東湖污水處理廠及配套管網(wǎng)工程:實(shí)施東湖污水處理廠一座(總規(guī)模8萬噸/d),本工程實(shí)施4萬噸/d,其中近期實(shí)施2萬噸/d,新建DN600~DN1200的污水管道8.645千米,新建污水提升泵站1座(規(guī)模2萬噸/d);遠(yuǎn)期實(shí)施2萬噸/d。

城東污水處理廠配套管網(wǎng)工程:實(shí)施DN400~DN1200污水處理廠配套管網(wǎng)總長度28.376千米,新建污水提升泵站1座,規(guī)模4萬噸/d。

2.邳州鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程項(xiàng)目

(1)項(xiàng)目規(guī)模

根據(jù)《邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程可行性研究報告》及其批復(fù)文件,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠22座,總規(guī)模2.8萬噸/d,其中近期技改及提標(biāo)改造13座污水處理廠,規(guī)模0.85萬噸/d,近期異地重建或新建9座污水處理廠,規(guī)模0.65萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施規(guī)模1.3萬噸/d;實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管道總長度約77.248千米。

(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)《邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程可行性研究報告》及其批復(fù)文件,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠22座,總規(guī)模2.8萬噸/d。近期技改及提標(biāo)改造13座污水處理廠,規(guī)模0.85萬噸/d(鐵富鎮(zhèn)0.10萬噸/天,碾莊鎮(zhèn)0.10萬噸/天,土山鎮(zhèn)0.10萬噸/天,港上鎮(zhèn)0.10萬噸/天,邳城鎮(zhèn)0.05萬噸/天,陳樓鎮(zhèn)0.05萬噸/天,四戶鎮(zhèn)0.05萬噸/天,占城鎮(zhèn)0.05萬噸/天,車輻山鎮(zhèn)0.05萬噸/天,新河鎮(zhèn)0.05萬噸/天,八路鎮(zhèn)0.05萬噸/天,戴莊鎮(zhèn)0.05萬噸/天,邢樓鎮(zhèn)0.05萬噸/天);近期異地重建或新建9座污水處理廠,規(guī)模0.65萬噸/d(官湖0.2萬噸/d,鄒莊鎮(zhèn)0.05萬噸/天,宿羊山鎮(zhèn)0.10萬噸/天,八義集鎮(zhèn)0.05萬噸/天,議堂鎮(zhèn)0.05萬噸/天,新河鎮(zhèn)社區(qū)0.05萬噸/天,燕子埠鎮(zhèn)0.05萬噸/天,岔河鎮(zhèn)0.05萬噸/天,趙墩鎮(zhèn)0.05萬噸/天);遠(yuǎn)期實(shí)施規(guī)模1.3萬噸/d。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)DN300~DN600污水管道總長度約77.248千米,并在管網(wǎng)中根據(jù)管道高程配套實(shí)施一體化提升泵站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)具體實(shí)施內(nèi)容如下:

鐵富鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.1萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.1萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度1080m。

官湖鎮(zhèn):污水處理廠異地重建規(guī)模為0.2萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.2萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度6825m。

碾莊鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.1萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.1萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度3460m。

土山鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.1萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.1萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度2870m。

港上鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.1萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度4897m。

邳城鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度3725m。

鄒莊鎮(zhèn):污水處理廠異地重建規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度3064m。

宿羊山鎮(zhèn):污水處理廠異地重建規(guī)模為0.1萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.1萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度6591m。

八義集鎮(zhèn):污水處理廠異地重建規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度6225m。

陳樓鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度2080m。

議堂鎮(zhèn):污水處理廠異地重建規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度2441m。

四戶鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度4478m。

占城鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度3836m。

車輻山鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度1080m。

新河鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d,新型社區(qū)污水處理廠規(guī)模為0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度2760m。

燕子埠鎮(zhèn):污水處理廠異地重建規(guī)模為0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度4087m。

岔河鎮(zhèn):污水處理廠異地重建規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度4692m。

八路鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度2291m。

戴莊鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度3939m。

邢樓鎮(zhèn):污水處理廠技改后規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度4000m。

趙墩鎮(zhèn):污水處理廠異地重建規(guī)模為0.05萬噸/d,遠(yuǎn)期實(shí)施0.05萬噸/d;實(shí)施污水管網(wǎng)長度2827m。

3.邳州市鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目

邳州市銀杏湖水務(wù)發(fā)展有限公司作為建設(shè)單位已先行啟動實(shí)施鐵富鎮(zhèn)、陳樓鎮(zhèn)、土山鎮(zhèn)、車輻山鎮(zhèn)、碾莊鎮(zhèn)、邳城鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)工程和污水提升泵站工程。上述存量管網(wǎng)工程和污水提升泵站工程統(tǒng)一納入PPP項(xiàng)目合作范圍,待項(xiàng)目公司成立后,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)其運(yùn)營和維護(hù)工作。

(二)項(xiàng)目總投資

根據(jù)《邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程可行性研究報告》及其批復(fù)文件,邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程投資構(gòu)成包括污水處理廠、配套管網(wǎng)和污水提升泵站的工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動資金等項(xiàng)目。

邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程估算總投資79659.57萬元(最終以政府審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工財務(wù)決算審計確定的投資額為準(zhǔn)),工程費(fèi)用63063.92萬元(近期工程的工程費(fèi)用52363.92萬元,遠(yuǎn)期工程的工程費(fèi)用10700萬元),工程建設(shè)其他費(fèi)用9621.02萬元,基本預(yù)備費(fèi)2180.55萬元,建設(shè)期貸款利息4678.30萬元,鋪底流動資金115.78萬元。

邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程投資構(gòu)成暫按照可行性研究報告的投資構(gòu)成列支,在編制初步設(shè)計概算和造價認(rèn)定等階段將對項(xiàng)目投資構(gòu)成及項(xiàng)目總投資金額進(jìn)行進(jìn)一步論證。

(三)項(xiàng)目合作期

本項(xiàng)目的合作期為28年,建設(shè)期從監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日開始計算,近期工程的項(xiàng)目建設(shè)期暫定為3年,運(yùn)營維護(hù)期暫定為25年,遠(yuǎn)期工程根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要情況啟動建設(shè)工作,遠(yuǎn)期工程的項(xiàng)目建設(shè)期暫定為2年。近期工程的建設(shè)期自監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起至完工驗(yàn)收之日(以最后一個污水處理設(shè)施的完工驗(yàn)收日為準(zhǔn))止,近期工程運(yùn)營維護(hù)期自建設(shè)期結(jié)束之日次日起至合作期最后一日止。如近期工程/遠(yuǎn)期工程提前完成完工驗(yàn)收,項(xiàng)目可提前進(jìn)入項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)期,項(xiàng)目合作期28年保持不變。

(四)項(xiàng)目運(yùn)作方式

綜合考慮本項(xiàng)目的收費(fèi)定價機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素,以及邳州市的實(shí)際情況和本項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)(本項(xiàng)目包括新建工程、改擴(kuò)建工程和存量項(xiàng)目),同時參照其他地區(qū)污水處理項(xiàng)目的運(yùn)作方式,本項(xiàng)目整體采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)+ROT(改建-運(yùn)營-移交)+委托運(yùn)營的PPP運(yùn)作模式。

對于新建工程項(xiàng)目(包括東湖污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(含泵站),城東污水處理廠配套管網(wǎng)工程(含泵站),異地重建或新建9座污水處理廠工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)工程),由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。

對于改擴(kuò)建工程(即技改及提標(biāo)改造13座污水處理廠工程),由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù);對于改擴(kuò)建工程涉及的存量污水處理設(shè)施,在同類項(xiàng)目實(shí)踐中,通常采用資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、委托運(yùn)營等方式。為減低交易成本、減少存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅費(fèi),本項(xiàng)目采用存量污水處理設(shè)施委托運(yùn)營的方式,在合作期內(nèi),按照國有資產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)政策規(guī)定,在履行資產(chǎn)評估及相關(guān)審批工作后,將改擴(kuò)建工程涉及的存量污水處理設(shè)施委托給項(xiàng)目公司進(jìn)行運(yùn)營和維護(hù),發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。

對于邳州市鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)工程,參照改擴(kuò)建工程涉及的存量污水處理設(shè)施的運(yùn)作方式,采用委托運(yùn)營方式,在邳州市鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)工程完成竣工驗(yàn)收,且履行資產(chǎn)評估及相關(guān)審批工作后,納入PPP項(xiàng)目合作范圍,并委托項(xiàng)目公司進(jìn)行運(yùn)營和維護(hù),發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。

具體為市政府授權(quán)市水務(wù)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu),通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本;銀杏湖水務(wù)公司作為政府方出資代表,在邳州市先行出資設(shè)立清泉水務(wù)公司,中標(biāo)社會資本和銀杏湖水務(wù)公司根據(jù)相關(guān)合同/協(xié)議約定對清泉水務(wù)公司共同進(jìn)行增資,通過增資擴(kuò)股方式將清泉水務(wù)公司改組為本項(xiàng)目的項(xiàng)目公司。在改組完成后,市政府授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂PPP項(xiàng)目合同,約定以下內(nèi)容:

(1)在建設(shè)期,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)新建工程和改擴(kuò)建工程的融資、投資和建設(shè)。

(2)在運(yùn)營維護(hù)期,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)包括新建工程、改擴(kuò)建工程、改擴(kuò)建工程涉及的存量污水處理設(shè)施以及邳州市省級鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)工程設(shè)施在內(nèi)的全部項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營管理和更新維護(hù)工作。項(xiàng)目公司通過基于績效考核后確定的服務(wù)費(fèi),用以項(xiàng)目運(yùn)營、收回投資并獲得合理回報。

(3)合作期滿后,項(xiàng)目公司按照PPP項(xiàng)目合同約定,將全部項(xiàng)目設(shè)施完好無償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或市政府指定機(jī)構(gòu)。

(五)本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金比例設(shè)定為項(xiàng)目總投資的25%。對清泉水務(wù)公司改組為本項(xiàng)目的項(xiàng)目公司后,公司注冊資本和項(xiàng)目資本金保持一致,暫定為19914.89萬元,銀杏湖水務(wù)公司和社會資本股東方均以現(xiàn)金出資,本項(xiàng)目的存量設(shè)施、土地使用權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)等不作為銀杏湖水務(wù)公司的出資。清泉水務(wù)公司注冊資本為100萬元(由銀杏湖水務(wù)公司出資),待確定中標(biāo)社會資本且履行資產(chǎn)評估程序后,銀杏湖水務(wù)公司和中標(biāo)社會資本共同對清泉水務(wù)公司進(jìn)行增資,其中,銀杏湖水務(wù)公司增資暫定497.45萬元(累計出資暫定597.45萬元),持有項(xiàng)目公司3%股權(quán),中標(biāo)社會資本增資暫定19317.44萬元,持有項(xiàng)目公司97%股權(quán),銀杏湖水務(wù)公司和社會資本需要進(jìn)行的增資金額最終以評估值為準(zhǔn)。在建設(shè)期內(nèi),項(xiàng)目資本金比例不得低于25%,銀杏湖水務(wù)公司和社會資本的出資比例不變。

(六)城區(qū)污水處理項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目具備一定的收益能力,即根據(jù)績效考核結(jié)果的付費(fèi)一部分來源于自來水水費(fèi)中的污水處理費(fèi),以“收支兩條線”的方式用于污水處理費(fèi)的支付。該項(xiàng)收費(fèi)很難覆蓋整體投資,即存在“缺口”。因此,本項(xiàng)目整體回報機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”方式。

二、申請人資格要求

凡具有投融資和建設(shè)運(yùn)營管理能力在中華人民共和國境內(nèi)及含港澳臺地區(qū)注冊的法人,均可對本采購項(xiàng)目提出資格審查申請。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。若申請人為聯(lián)合體,聯(lián)合體則須滿足以下條件:

(1)聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過2家,僅允許由運(yùn)營方和施工方組成,聯(lián)合體牽頭人須為運(yùn)營方。

(2)項(xiàng)目公司中政府出資方的所占股權(quán)比例為3%,聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員所占股權(quán)總比例為97%,聯(lián)合體各成員所占股權(quán)不低于2%,聯(lián)合體牽頭人出資比例應(yīng)高于其他聯(lián)合體成員的出資比例。

(3)若聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

(4)聯(lián)合體應(yīng)提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議,聯(lián)合體協(xié)議中必須明確聯(lián)合體牽頭人及其他各成員方單位名稱、職責(zé)分工、對項(xiàng)目公司的出資比例。

(5)以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他企業(yè)另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動,聯(lián)合體中標(biāo)后,其成員不得變更。

(6)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中,仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任;

(7)社會資本中標(biāo)后,未經(jīng)采購人書面同意,聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。

(一)基本條件

申請人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》二十二條第一款的基本條件,并提供下列資料:

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須提供。

2、上一年度經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告(成立不滿一年不需提供),如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須提供。

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須提供。

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明,如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須提供。

5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明,如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須提供。

(二)特定條件

1、未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單。如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須符合本條件。

2、申請人或聯(lián)合體承擔(dān)施工任務(wù)的成員須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì),且具有有效的安全生產(chǎn)許可證證書。

3、申請人應(yīng)具有相應(yīng)的銀行資信、投融資能力,能夠提供合法的金融機(jī)構(gòu)授信合同或授信協(xié)議,且授信額度不低于8億元(以聯(lián)合體形式參與的,按聯(lián)合體各成員的累計金額計算)。

4、申請人或聯(lián)合體牽頭人至少具有一個單座規(guī)模不低于4萬噸/日的污水處理廠運(yùn)營維護(hù)項(xiàng)目業(yè)績。

(三)特別說明

1、申請人的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時作為不同主體參與申請(可作為一個聯(lián)合體內(nèi)的不同成員)。

2、本級人民政府下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業(yè)(上市公司除外)不得作為社會資本方參與本級政府轄區(qū)內(nèi)的PPP項(xiàng)目;此條款聯(lián)合體各成員均須滿足。

3、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵、支持民營資本參與政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目的實(shí)施意見》(蘇財金〔2017〕99號)要求,本項(xiàng)目鼓勵民營資本參與本項(xiàng)目采購活動。

后期招標(biāo)文件中將對申請人施工能力、財務(wù)能力等進(jìn)行具體考評。

三、資格預(yù)審文件發(fā)布信息

資格預(yù)審文件提供及公告期限:自預(yù)審公告在“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布之日起5個工作日。資格預(yù)審文件在“江蘇政府采購網(wǎng)”上免費(fèi)下載。有關(guān)本次資格預(yù)審的事項(xiàng)若存在變動或修改,敬請及時關(guān)注“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。

四、資格預(yù)審申請文件接收信息

資格預(yù)審申請文件接收時間:2020年9月21日14:00-14:30整

資格預(yù)審申請文件截止時間:2020年9月21日14:30整

資格預(yù)審申請文件接收地點(diǎn):南京市漢中門大街145號江蘇省公共資源交易中心(二期)三樓開標(biāo)室

資格預(yù)審申請文件接收人:喬秀善

逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請文件,采購中心將予以拒絕,作無效投標(biāo)處理。

五、資格審查有關(guān)信息

資格審查日期:2020年9月21日14:30至資格預(yù)審結(jié)束。

請各申請人在本資格預(yù)審文件規(guī)定的接收時間內(nèi)準(zhǔn)時送達(dá),申請文件接收時間截止后即展開資格審查。

本次資格預(yù)審采用合格制,所有資格預(yù)審合格的社會資本均作為合格的投標(biāo)人參加本次采購招標(biāo)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審以及本次資格預(yù)審不合格的投標(biāo)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。

六、預(yù)審文件制作份數(shù)要求

正本份數(shù):1份 副本份數(shù):4份(另包含電子版壹份,用U盤拷貝)

七、本次資格預(yù)審聯(lián)系事項(xiàng)

采購代理機(jī)構(gòu):江蘇省政府采購中心

采購代理機(jī)構(gòu)地址:南京市漢中門大街145號省政務(wù)中心二期3樓南區(qū)

郵編:210036

采購中心聯(lián)系人:喬秀善 唐文 聯(lián)系電話:025-83668530 83668519

采購人:邳州市水務(wù)局

聯(lián)系人:王志國 聯(lián)系電話:0516-67680772

采購人聯(lián)系地址:邳州市運(yùn)平路57號

對項(xiàng)目資格預(yù)審階段的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出,詢問、質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。

江蘇省政府采購中心

2020年8月28日

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