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江西省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作驗收實施方案(征求意見稿)

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時間:2020-04-29 09:05:51
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江西省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作驗收實施方案(征求意見稿)大氣網(wǎng)訊:日前,江西發(fā)布《江西省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作驗收實施方案(征求意見稿)》

大氣網(wǎng)訊:日前,江西發(fā)布《江西省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作驗收實施方案(征求意見稿)》。詳情如下:

江西省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作驗收實施方案(征求意見稿)

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕77號)、《江西省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案》(贛府廳字〔2017〕134號)、《關(guān)于扎實推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知》(工信部聯(lián)原〔2019〕228號)等文件精神,根據(jù)全省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作部署,今年將對搬遷改造工作完成情況進行驗收?,F(xiàn)結(jié)合我省實際,提出如下實施方案。

一、驗收對象

納入國家調(diào)度范疇的全省20戶城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品搬遷改造企業(yè)(名單詳見附件)。

二、驗收時間

本實施方案下發(fā)之日起至11月底前結(jié)束,對先行完成搬遷改造的企業(yè)先行組織驗收。

三、驗收標(biāo)準(zhǔn)

(一)異地遷建企業(yè)

1.原廠區(qū)主要生產(chǎn)裝置去功能化,確保不可恢復(fù)生產(chǎn),裝置物料已嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范處置,設(shè)備管線清洗合格并拆除,生產(chǎn)場地清理干凈。

2.根據(jù)土壤污染防治法,完成原廠區(qū)土壤污染狀況調(diào)查,并由生態(tài)環(huán)境主管部門、自然資源主管部門組織評審。

3.相關(guān)危險化學(xué)品或民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證已辦理變更或注銷。

4.涉及職工分流的,分流職工依法依規(guī)妥善安置。

5.搬遷新址建設(shè)項目備案(核準(zhǔn))、安評、環(huán)評等手續(xù)完備,并已開工建設(shè)。

(二)關(guān)閉退出企業(yè)

1.主要生產(chǎn)裝置去功能化,確保不可恢復(fù)生產(chǎn),裝置物料已嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范處置,設(shè)備管線清洗合格并拆除,生產(chǎn)場地清理干凈。

2.根據(jù)土壤污染防治法,完成廠區(qū)土壤污染狀況調(diào)查,并由生態(tài)環(huán)境主管部門、自然資源主管部門組織評審。

3.相關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證已注銷。

4.涉及職工分流的,分流職工依法依規(guī)妥善安置。

(三)就地改造企業(yè)

企業(yè)按項目實施方案完成改造項目建設(shè)內(nèi)容,項目備案(核準(zhǔn))、安評、環(huán)評等手續(xù)完備,改造完成并達到安全和環(huán)保要求。

四、驗收資料

驗收企業(yè)應(yīng)提供以下相關(guān)資料:

(一)異地遷建企業(yè)

1.企業(yè)驗收申請報告(包括異地遷建情況、工作開展情況、申請驗收等內(nèi)容);

2.生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、廢棄危險化學(xué)品及殘留污染物等規(guī)范處置,設(shè)備管線清洗合格并拆除、生產(chǎn)場地清理等情況說明及佐證材料;

3.原廠區(qū)土壤污染狀況調(diào)查、評審情況說明及佐證材料;

4.相關(guān)危險化學(xué)品或民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證變更或注銷的相關(guān)文件材料;

5.職工妥善安置相關(guān)說明材料(涉及職工分流的);

6.新廠區(qū)項目備案(核準(zhǔn))、安評、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)復(fù)印件及已開工建設(shè)相關(guān)材料。

(二)關(guān)閉退出企業(yè)

1.企業(yè)驗收申請報告(包括關(guān)閉退出情況、工作開展情況、申請驗收等內(nèi)容);

2.生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、廢棄危險化學(xué)品及殘留污染物等規(guī)范處置,設(shè)備管線清洗合格并拆除、生產(chǎn)場地清理等情況說明及佐證材料;

3.廠區(qū)土壤污染狀況調(diào)查、評審情況說明及佐證材料;

4.相關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證注銷的相關(guān)文件材料;

5.職工妥善安置相關(guān)說明材料(涉及職工分流的)。

(三)就地改造企業(yè)

1.企業(yè)驗收申請報告(包括就地改造情況、工作開展情況、申請驗收等內(nèi)容);

2.就地改造項目備案(核準(zhǔn))、安評、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)復(fù)印件;

3.就地改造項目實施完成情況及佐證材料。

五、驗收程序

(一)申請

完成搬遷改造企業(yè)向所在縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門提交驗收申請材料,縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門初審后上報所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門。對于關(guān)閉退出企業(yè)中,員工已全部遣散無法提供驗收所需材料的,由所在縣(區(qū)、市)工業(yè)和信息化主管部門代為提交驗收申請,所在地縣(區(qū)、市)應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、人力資源社會保障等主管部門依據(jù)職責(zé)分別出具裝置物料規(guī)范處置、主要生產(chǎn)設(shè)備拆除、生產(chǎn)場地清理,原廠區(qū)土壤污染狀況調(diào)查、安全生產(chǎn)許可證注銷、職工安置等情況說明并加蓋公章。

(二)驗收

設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門會同應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、自然資源、人力資源社會保障等有關(guān)部門和專家組成驗收組,對本轄區(qū)內(nèi)申請驗收企業(yè)進行現(xiàn)場驗收,形成驗收意見,并對本地企業(yè)驗收結(jié)果的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。未通過驗收的,責(zé)成企業(yè)整改后再行組織驗收。

(三)公示

對通過驗收的企業(yè),由設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門報告同級政府,并在設(shè)區(qū)市政府門戶網(wǎng)站上公示驗收結(jié)論。

(四)上報

各有關(guān)設(shè)區(qū)市政府完成驗收和公示后,及時將相關(guān)材料及《驗收意見表》上報省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省危化搬遷辦)備案。省危化搬遷辦根據(jù)實際情況,可組織省級工業(yè)和信息化、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、自然資源、人力資源社會保障等有關(guān)部門和專家,對通過各設(shè)區(qū)市驗收的?;徇w改造企業(yè)進行抽查,并將全省驗收工作情況上報省政府、工業(yè)和信息化部。

六、工作要求

(一)提高站位,落實責(zé)任。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作是國務(wù)院部署的工作任務(wù),各地、各部門要高度重視,認(rèn)真組織好驗收工作,切實把各項要求落實到位。要指定專門部門(處室)、專人負(fù)責(zé),進一步明確任務(wù),細(xì)化措施,落實責(zé)任。

(二)分工協(xié)作,形成合力。各相關(guān)部門要立足本部門職責(zé),加強對驗收工作的督促指導(dǎo),推進部門聯(lián)動、上下聯(lián)動。各設(shè)區(qū)市政府對本市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作負(fù)總責(zé),要根據(jù)本地實際情況和企業(yè)搬遷進度,制定工作方案,倒排驗收工作日程,按時按質(zhì)完成驗收工作。

(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量。要嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序,扎扎實實推進驗收工作,確保不走樣、不變通,確保精準(zhǔn)驗收、科學(xué)驗收。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),堅持凡疑必核,凡錯必糾,確保經(jīng)得起查驗,確保不留后患、隱患。

全省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品搬遷改造企業(yè)名單

一、異地遷建企業(yè)(16家)

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二、關(guān)閉退出企業(yè)(3家)

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三、就地改造企業(yè)(1家)

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