醫(yī)療廢物處理市場規(guī)模將達110億元 多家A股公司加快布局

4月26日，《固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》三審稿（以下簡稱“草案三審稿”）提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議。

據(jù)全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝介紹，草案三審稿加強了醫(yī)療廢物特別是應(yīng)對重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理。其中，明確醫(yī)療廢物按照國家危險廢物名錄管理。

“醫(yī)療廢物處理處置上存在的能力缺口，從長期來看，必須通過規(guī)范管理和加大設(shè)施建設(shè)才能徹底解決。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急辦主任趙群英坦言。

國金證券(9.050,0.04,0.44%)預(yù)計，到2023年，中國醫(yī)廢產(chǎn)生量將達到250萬噸，醫(yī)療廢棄物處理市場規(guī)模達到110億元。面對這樣一個市場，有哪些環(huán)保上市公司在“分蛋糕”？

“醫(yī)廢管理和處置”的弦不斷繃緊

生態(tài)環(huán)境部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至4月25日，全國醫(yī)療廢物處置能力為6122.8噸/天，相比疫情前的4902.8噸/天，增長24.88%。1月20日至4月25日，全國已累計處置醫(yī)療廢物30.4萬噸。

早前，國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等十部門印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》，要求加強集中處理設(shè)施建設(shè)，到2020年底，全國每個地級市都要至少建一個規(guī)范的醫(yī)療廢物處置設(shè)施。

到2022年6月底，全國每個縣都要建成從收集、轉(zhuǎn)運到處置的完整體系，徹底解決全國醫(yī)療廢物處置能力不足的問題，最終實現(xiàn)平穩(wěn)、安全、可靠處置。

此次修訂草案三審稿在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對醫(yī)療廢物作出更具針對性的規(guī)定，進一步加強醫(yī)療廢物特別是應(yīng)對重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理。

草案三審稿增加以下規(guī)定：

一是明確醫(yī)療廢物按照國家危險廢物名錄管理，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。

二是明確監(jiān)管職責(zé)，縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置的監(jiān)督管理，防止危害公眾健康、污染環(huán)境。

三是突出主體責(zé)任，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。

四是完善應(yīng)急保障機制，重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險廢物等工作，保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護物資。

五是各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分的原則，安排必要的資金用于重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險廢物應(yīng)急處置。

多家環(huán)保企業(yè)已加快布局

“醫(yī)廢行業(yè)更多的缺口是在縣、鄉(xiāng)層面，比較分散。”E20環(huán)境平臺高級合伙人、研究院執(zhí)行院長王立章坦言：“現(xiàn)在競爭已經(jīng)非常激烈了。這兩年環(huán)保行業(yè)的特點就是政策釋放非?？欤髽I(yè)如果沒有提前布局，現(xiàn)在想來布局會有點晚?！?/p>

上證報記者梳理發(fā)現(xiàn)，A股上市公司中包括東江環(huán)保、高能環(huán)境、瀚藍環(huán)境、潤邦股份、雪浪環(huán)境、永清環(huán)保等自疫情發(fā)生以來，正在加快布局醫(yī)廢處置。

例如，高能環(huán)境參與了武漢火神山和雷神山醫(yī)院的工程建設(shè)，承接了雷神山醫(yī)院的醫(yī)療廢棄物處置和醫(yī)療廢水處理項目；啟迪環(huán)境參與了武漢醫(yī)廢臨時應(yīng)急處置，通過醫(yī)廢處置臨時裝置，協(xié)助參與武漢市協(xié)和江南醫(yī)院，以及雷神山醫(yī)院部分醫(yī)廢的處理。

“醫(yī)廢行業(yè)一個典型的特征是區(qū)域性明顯，這對企業(yè)而言既是優(yōu)勢，也是局限?！睒I(yè)內(nèi)人士分析稱：“區(qū)域壟斷有利于企業(yè)在一定范圍內(nèi)形成護城河，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展；但危廢運輸?shù)葐栴}，如跨省運輸受限，也意味著企業(yè)的業(yè)務(wù)半徑受到局限，突破面臨阻礙?？鐓^(qū)域并購不失為業(yè)務(wù)拓展的可行路徑。”

包括永清環(huán)保、雪浪環(huán)境、潤邦股份等企業(yè)正通過收購加快“圈地”。

2月初，永清環(huán)保收購昌明環(huán)保51%股權(quán)，公司稱之為“前瞻布局醫(yī)廢處置業(yè)務(wù)”。據(jù)悉，昌明環(huán)保為株洲市醫(yī)療廢物集中處置有限公司的控股股東。

2月底，潤邦股份通過收購專注于從事危廢、醫(yī)廢等業(yè)務(wù)的中油優(yōu)藝。數(shù)據(jù)顯示，中油優(yōu)藝目前投運7個醫(yī)廢項目，處理規(guī)模3.42萬噸/日，在建醫(yī)廢產(chǎn)能0.53萬噸/日。

3月，雪浪環(huán)境收購了具有醫(yī)廢處置資質(zhì)的上海長盈，醫(yī)廢處置領(lǐng)域布局“更進一步”。

……

針對 “縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)”的要求，企業(yè)也在為下沉市場做探索。

如高能環(huán)境董事會秘書張炯此前公開表示：高能環(huán)境參股深圳的一家企業(yè)，該企業(yè)是國內(nèi)環(huán)衛(wèi)處置的龍頭企業(yè)之一，對于基層地區(qū)垃圾收運有很豐富的經(jīng)驗。針對縣區(qū)這樣的市場，完全可以跟它一起來做，共同承擔(dān)起縣區(qū)領(lǐng)域醫(yī)療廢棄物的收運和處置。