不妨將治理抗生素污染納入《長江保護法》

水處理網(wǎng)訊:加速制定《長江保護法》，將抗生素作為一種重要污染源進行專項管控。

據(jù)《瞭望》新聞周刊報道，最近國內(nèi)部分高校與科研院所的調(diào)查顯示，長三角約40%孕婦尿液中檢出抗生素，近80%兒童尿液中檢出獸用抗生素。這意味著，我國的抗生素污染，尤其是長江水體污染現(xiàn)狀堪憂。另有調(diào)研顯示，長江下游抗生素排放量居全國前三位。長三角某市水源地附近有3家醫(yī)藥公司排污口，一些長江支流交匯處有六七家制藥廠，廢水含有高濃度抗生素。

長江作為重要水源地，其水質(zhì)直接影響著數(shù)億人的健康。這些調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題有必要引起有關(guān)方面的高度重視。

抗生素污染的源頭來自幾個方面，一是醫(yī)用，二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三是食品加工業(yè)和公眾日常生活使用，但以前二者為主。抗生素污染的危害早已為人所知，不僅造成耐藥性轉(zhuǎn)移、削弱人體免疫力，還會導(dǎo)致其他相關(guān)疾病，最嚴重的是未來造成傳染病無藥可用。

對抗生素污染的治理，根本途徑就是控制源頭排放。我國這些年雖然頒布了一系列抗生素藥物的使用和處理規(guī)范，醫(yī)院使用抗生素的比例也在下降，但在源頭治理方面，仍顯不足。

其中，一個重要的漏洞就是對水體抗生素污染治理的不足。當(dāng)下，主要是把抗生素菌渣列入《固體廢物污染環(huán)境防治法》，而抗生素最重要的污染源——抗生素污染水則缺乏有效監(jiān)管，從而導(dǎo)致了抗生素水體污染趨于嚴重。

因此，把抗生素水污染納入監(jiān)管，是當(dāng)務(wù)之急。在環(huán)保層面，要明確抗生素也是一種污染源，甚至比二氧化碳、硫化物和重金屬污染還要嚴重，要將抗生素納入常態(tài)化監(jiān)測指標(biāo)。同時，按照誰污染誰治理的方針，對生產(chǎn)制造和使用消費抗生素的單位和個人，落實污染治理責(zé)任。

在立法層面上，目前《長江保護法》正在制定當(dāng)中，抗生素污染有必要單獨作為一種污染源進行專項管控。明確環(huán)保部門對抗生素污染的管理責(zé)任，細化長江支流和干流上制藥廠、畜牧業(yè)等相關(guān)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，對違規(guī)排放行為制定處罰條款，嚴重者則以破壞生態(tài)環(huán)境罪和危害公共安全罪論處。

抗生素治理的難點還在于，需要各行各業(yè)的共同行動。從醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、食品加工、環(huán)保等各方面，要建立起相互協(xié)調(diào)、分工合作的管理模式。2016年，原國家衛(wèi)計委、原農(nóng)業(yè)部等14個部門聯(lián)合制定公布《遏制細菌耐藥國家行動計劃（2016—2020年）》。未來，相關(guān)部門還需要更常態(tài)化、更有力度的管控，從而逐步減少抗生素的使用和污染。

原標(biāo)題:不妨將治理抗生素污染納入《長江保護法》