2017年我國(guó)大氣治理行業(yè)發(fā)展前景分析【圖】

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:目前我國(guó)的大氣污染物主要包括二氧化硫、氮氧化物和煙（粉）塵，它們也是形成PM2.5的最重要的組成部分，拉長(zhǎng)時(shí)間周期，以年為單位重新審視大氣污染物排放的治理情況：煙（粉）塵、二氧化硫和氮氧化物的排放量均在減少。

（1）二氧化硫：2007年至今，受益于電廠、鋼鐵、石化等工業(yè)污染源的脫硫設(shè)施的覆蓋率逐漸提升，全國(guó)二氧化硫排放量基本呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì)，2015年排放量為1852萬(wàn)噸，較2007年減少25%。

（2）氮氧化物：氮氧化物的排放量在2011年達(dá)到頂點(diǎn)（年排放量為2404萬(wàn)噸），“十二五“電廠脫硝、非電領(lǐng)域低氮燃燒技術(shù)推廣后，氮氧化物的排放量開(kāi)始逐漸減少，2015年排放量為1851萬(wàn)噸，較2011年減少23%。

（3）煙（粉）塵：煙（粉）塵包含燃燒煙塵、工業(yè)粉塵和建筑工地、道路揚(yáng)塵，從長(zhǎng)期來(lái)看，煙（粉）塵的減排不明顯，2015年的排放量與2008年相當(dāng)。

“十一五“和”十二五“這十年間，二氧化硫、氮氧化物的減排效果明顯，煙（粉）塵則稍顯遜色，但從”十二五“末至今的政策和執(zhí)行層面看，燃煤電廠全國(guó)范圍內(nèi)的”超低排放“改造；關(guān)停小型工業(yè)鍋爐，并施行”煤改氣“、”煤改電“；環(huán)保督查全面展開(kāi)，基本呈現(xiàn)了嚴(yán)要求+強(qiáng)監(jiān)管的態(tài)勢(shì)，未來(lái)仍有較大的減排空間。根據(jù)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》的目標(biāo)，到2020年，全國(guó)二氧化硫、氮氧化物排放總量控制在1580萬(wàn)噸、1574萬(wàn)噸以內(nèi)，預(yù)計(jì)較2015年將分別下降15%和15%。

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“十二五”期間，火電行業(yè)已基本完成脫硫脫硝設(shè)施的安裝，截止到2015年底，我國(guó)6000千瓦及以上燃煤電廠的總裝機(jī)量為9.9億千瓦，脫硫和脫硝裝機(jī)容量分別為8.2和8.5億千瓦，滲透率分別達(dá)到83%和86%。

燃煤電廠脫硫、脫硝裝機(jī)容量（億千瓦）及覆蓋率

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根據(jù)國(guó)家能源局和環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)燃煤電廠完成超凈排放改造1.4億千瓦，2016年目標(biāo)完成2.5億千瓦的改造，由于北京、河北等地區(qū)先于全國(guó)其他地區(qū)啟動(dòng)超凈排放改造，因此假設(shè)全國(guó)2015年前已完成0.5億千瓦裝機(jī)的改造，則2014-2016年全國(guó)完成超凈排放改造的裝機(jī)約為4.4億千瓦。因此到2017年底，全國(guó)累計(jì)完成改造的裝機(jī)將過(guò)半，超過(guò)5.5億千瓦。

非電行業(yè)大氣污染治理整體上在“十二五”期間已具有一定的基礎(chǔ)，但從各個(gè)細(xì)分行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)上看，無(wú)論是污染物控制指標(biāo)的數(shù)量還是排放的濃度限值，與電力行業(yè)的超凈排放標(biāo)準(zhǔn)相比，都具有較大的提升空間。

（1）鋼鐵行業(yè)環(huán)保部出臺(tái)的《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）

已經(jīng)于2012年10月1日正式實(shí)施。根據(jù)《2015中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，從2010年至2015年，安裝脫硫設(shè)施的鋼鐵燒結(jié)機(jī)面積已經(jīng)由2.9萬(wàn)平方米增加至13.8萬(wàn)平方米，安裝率由19%增加至88%。顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的特別排放限值分別是40，180，300mg/m3。

（2）水泥行業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)是在《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》“大氣十條”發(fā)布以后出臺(tái)的，《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）已于2014年3月1日正式實(shí)施，新建企業(yè)自2014年3月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2015年7月1日起，其大氣污染物排放控制按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)執(zhí)行特別排放限值。從2010-2015年，安裝脫硝設(shè)施的新型干法水泥生產(chǎn)線已由0增加至16億噸，安裝率達(dá)到92%。水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的特別排放限值分別是20，100，320mg/m3，烘干機(jī)、烘干磨、煤磨及冷卻機(jī)的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的特別排放限值分別是20，400，300mg/m3。

（3）環(huán)保部發(fā)布的《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26453-2011）已經(jīng)于2011年10月1日正式實(shí)施。截止到2015年底，安裝脫硝設(shè)施的平板玻璃生產(chǎn)線為10.6萬(wàn)噸/日，安裝率達(dá)到57%。新建玻璃熔窯的顆粒物，二氧化硫，氮氧化物的排放標(biāo)準(zhǔn)分別是50，400，700mg/m3。

在過(guò)去的5-7年間，燃煤電廠的大氣治理經(jīng)歷了從脫硫到脫硝，再到全國(guó)超凈排放的發(fā)展階段，而非電行業(yè)的大氣治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于電力行業(yè)。制約非電行業(yè)發(fā)展的最核心的因素還是企業(yè)的盈利狀況，環(huán)保投資作為企業(yè)的成本端，在微利或者虧損的情況下，行業(yè)范圍內(nèi)的污染治理和提標(biāo)改造缺乏其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，企業(yè)增加環(huán)保的資本開(kāi)支的意愿較差。因此在2010-2015年間，這一階段更多的是完成非電行業(yè)的環(huán)保設(shè)施從無(wú)到有的過(guò)程，但比起電力行業(yè)（尤其是電力行業(yè)大氣治理還有電價(jià)補(bǔ)貼），非電的大氣治理訂單顯然不是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，再看清新環(huán)境、龍凈環(huán)保、菲達(dá)環(huán)保、遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保等主要的大氣治理工程公司，來(lái)自非電行業(yè)的訂單的比例在2016年前始終維持在一個(gè)相對(duì)較低的水平。

在2013-2015年間，下游周期行業(yè)的整體盈利狀況持續(xù)下滑，甚至出現(xiàn)過(guò)某些行業(yè)全行虧損的狀況。但進(jìn)入2016年后，在中央的供給側(cè)改革和環(huán)保督查的大背景下，鋼鐵、金屬冶煉、水泥、煤炭等周期行業(yè)的盈利狀況大幅改善，從各大公司的中報(bào)情況來(lái)看，2017年或是鋼鐵、煤炭、金屬冶煉等行業(yè)最近10年來(lái)盈利狀況最好的年份，這也為下游行業(yè)的大氣治理的升級(jí)改造提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

燃煤發(fā)電行業(yè)脫硫脫硝除塵補(bǔ)貼

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這一輪的大氣治理的直接催化劑可以認(rèn)為是2016年底至2017年初的供暖季，全國(guó)（尤其是華北地區(qū)）出現(xiàn)的不同程度的霧霾天氣。在2016年12月17日至2017年1月7日大約20天時(shí)間里，北京市一共出現(xiàn)14天的重霧霾，其中12月17日-21日5天，12月30日至1月7日連續(xù)長(zhǎng)達(dá)9天，這也是2014年以后持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次重霧霾污染現(xiàn)象，給人以非常惡劣的的直接感觀體驗(yàn)，嚴(yán)重威脅身體健康。環(huán)保部發(fā)布的2017年1-7月重點(diǎn)區(qū)域和城市空氣質(zhì)量狀況顯示，京津冀區(qū)域13個(gè)城市1-7月，平均優(yōu)良天數(shù)比例為50.6%，同比下降6.8個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5濃度為69微克/立方米，同比上升11.3%，主要是由于1-2月份的重污染過(guò)程對(duì)于上半年的PM2.5濃度貢獻(xiàn)大。過(guò)去三年（2014-2016年）北京市年平均PM2.5濃度分別是85，80和73微克/立方米，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“大氣十條”）要求到2017年，京津冀細(xì)顆粒物濃度要下降25%，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右，完成目標(biāo)需較2016年同比下降18%。北京市2017年1-7月份PM2.5平均濃度為64微克/立方米，因此下半年將繼續(xù)維持強(qiáng)監(jiān)管和高標(biāo)準(zhǔn)的政策環(huán)境。

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