陜西省召開《2020年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作情況》新聞發(fā)布會

環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)訊:4月21日上午10時，陜西省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，邀請到省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長高雪玲女士、省環(huán)境監(jiān)測中心站副站長高研芬女士、省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站副站長曾志剛先生，向大家介紹2020年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。發(fā)布會由陜西省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處副處長楊帆主持。

陜西省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處副處長楊帆：

新聞界的朋友們：大家上午好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會！

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要支撐。近年來，在生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的服務(wù)支撐功能，為促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境管理水平全面提升打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。今天的發(fā)布會，我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長高雪玲女士、省環(huán)境監(jiān)測中心站副站長高研芬女士、省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站副站長曾志剛先生，向大家介紹2020年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。下面請高處長介紹有關(guān)情況。

陜西省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長高雪玲：

新聞界的朋友們：大家上午好！歡迎大家參加本次新聞發(fā)布會。首先，對大家長期以來對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！今天發(fā)布會的主要內(nèi)容是發(fā)布2020年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作安排部署情況。

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的決勝之年。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作以服務(wù)環(huán)境管理與決策為導(dǎo)向，以確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”為根本，堅持“支撐、引領(lǐng)、服務(wù)”三大定位，科學(xué)謀劃“十四五”全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，切實(shí)發(fā)揮“頂梁柱”作用，為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)有力支撐。今年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作可以歸結(jié)為“突出四個重點(diǎn)、做好八項(xiàng)工作、強(qiáng)化三個建設(shè)”。

一、突出四個重點(diǎn)

一是謀劃"十四五"生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。以全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020-2035年）為依據(jù)，精準(zhǔn)剖析新情況新問題，印發(fā)《“十四五”陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃》，啟動“十四五”全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃編制工作，引領(lǐng)和推動新時期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度建設(shè)。貫徹落實(shí)十九屆四中全會精神，結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革，著力加強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度建設(shè)。堅持和完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量通報、排名、監(jiān)督幫扶機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析研判機(jī)制，更好地服務(wù)于生態(tài)環(huán)境管理決策、考核評價，為監(jiān)測工作開展創(chuàng)造良好的制度保障。

三是推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。關(guān)中各市區(qū)按照藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求繼續(xù)推進(jìn)街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站全覆蓋建設(shè)。完成省控地表水縣界斷面布設(shè)和新調(diào)整的“十四五”國控水質(zhì)自動站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好市、縣城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面聯(lián)網(wǎng)，提高綜合分析評價能力，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用。

四是落實(shí)我省《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)施意見》，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全。扎實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃，組織開展環(huán)境自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維質(zhì)量抽查、排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量抽查、會同市場監(jiān)管局開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，為“十三五”收官提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。落實(shí)《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

二、做好八項(xiàng)工作

一是著力做好空氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作，支撐打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。做好原有和新增國控、省控空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站運(yùn)行維護(hù)及外圍保障工作。持續(xù)做好全省環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，酸雨、沙塵、降塵監(jiān)測，環(huán)境空氣中非甲烷總烴和揮發(fā)性有機(jī)物組分監(jiān)測。汾渭平原關(guān)中各市（區(qū)）開展大氣顆粒物組分監(jiān)測。省級預(yù)報中心開展省域內(nèi)未來7天空氣質(zhì)量形勢預(yù)報；各市（區(qū)）開展未來3～5天城市空氣質(zhì)量預(yù)報。著力加強(qiáng)重污染過程預(yù)報研判和綜合分析。

二是深化水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，支撐打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。做好全省地表水水質(zhì)例行監(jiān)測工作。按照“新老斷面并行監(jiān)測”要求，配合開展原有和新增地表水國控斷面水質(zhì)監(jiān)測，做好水站外圍保障工作。繼續(xù)做好南水北調(diào)中線工程沿線水質(zhì)監(jiān)測。組織開展地級以上城市、縣級城鎮(zhèn)所有在用集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，全面掌握集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況，并及時公開水源地水質(zhì)監(jiān)測信息。

三是強(qiáng)化土壤和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作，支撐打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。按照國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測計劃，開展國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)位例行監(jiān)測。對危險廢物填埋場、垃圾填埋場和“千噸萬人”（日供水1000噸或供水人口10000人）及以上規(guī)模集中式地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)的地下水監(jiān)測井建設(shè)維護(hù)和自行監(jiān)測工作開展情況進(jìn)行調(diào)查，并開展試點(diǎn)監(jiān)測。繼續(xù)做好農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測。按國家要求開展“千噸萬人”集中式農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、農(nóng)田灌溉水水質(zhì)監(jiān)測、日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測。

四是加強(qiáng)生態(tài)狀況和遙感監(jiān)測，支撐打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開展全省和典型生態(tài)區(qū)域的生態(tài)狀況監(jiān)測與評價。啟動秦嶺生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測，開展秦嶺生態(tài)狀況遙感監(jiān)測與評價及秦嶺北麓面源污染遙感監(jiān)測。完成43個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣域2019年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價。

五是加強(qiáng)污染源與生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，支撐環(huán)境執(zhí)法督察和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對。規(guī)范排污單位自行監(jiān)測，開展企業(yè)自行監(jiān)測質(zhì)量抽查，督促企業(yè)落實(shí)自行監(jiān)測主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)測與執(zhí)法融合聯(lián)動，建立聯(lián)合計劃、聯(lián)合行動、聯(lián)合培訓(xùn)和能力確認(rèn)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，按照同時應(yīng)對兩起突發(fā)環(huán)境事件的總體要求，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)和隊伍建設(shè)。

六是堅持以人為本，認(rèn)真做好聲環(huán)境監(jiān)測。加強(qiáng)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、道路交通噪聲、城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測與評價，優(yōu)化調(diào)整聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位，開展聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督性監(jiān)測工作。出臺《加強(qiáng)全省城市聲環(huán)境質(zhì)量污染防控管理及監(jiān)測能力建設(shè)方案》。

七是加強(qiáng)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，支撐核與輻射安全監(jiān)管。完善國控和省控輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)維管理。完成咸陽、銅川、渭南、榆林、安康、商洛6個設(shè)區(qū)市輻射環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市電離、電磁環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測的全覆蓋。按期完成全省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，及時編制輻射環(huán)境質(zhì)量報告，定期發(fā)布輻射環(huán)境質(zhì)量信息。

八是做好環(huán)境質(zhì)量綜合分析和信息公開工作。實(shí)時公開環(huán)境空氣、地表水環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，每月公布全省城市及縣城環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及排名，公布城市水環(huán)境質(zhì)量及改善排名、渭河及漢丹江流域考核斷面監(jiān)測結(jié)果，為省級河長提供所管河流水質(zhì)狀況。及時發(fā)布全省及重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報。發(fā)布2019年全省生態(tài)環(huán)境狀況公報。開展市級年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書檢查評估，推進(jìn)提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析水平。有序推進(jìn)核發(fā)排污許可證企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)全面聯(lián)網(wǎng)，確保企業(yè)在排污許可證核發(fā)后3個月內(nèi)實(shí)現(xiàn)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)公開。

以上八項(xiàng)監(jiān)測工作已列入《2020年陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》并印發(fā)實(shí)施。該方案將今年的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作細(xì)化為35項(xiàng)具體內(nèi)容，逐項(xiàng)明確了監(jiān)測范圍、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次、工作方式、評價方式、數(shù)據(jù)及報告報送、質(zhì)量保證與控制等相關(guān)內(nèi)容。

三、強(qiáng)化三個建設(shè)

一是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加快形成“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍先鋒隊。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)能力建設(shè)。推動落實(shí)2020年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)能力建設(shè)規(guī)劃。完成省內(nèi)空氣自動站聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測管理平臺和灃河全指標(biāo)水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)河流水質(zhì)綜合分析與預(yù)報預(yù)警項(xiàng)目建設(shè)和空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)。加強(qiáng)城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)。

三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)。拓寬人才培養(yǎng)與交流使用渠道，向生態(tài)環(huán)境部推薦優(yōu)秀人才，參加第二批全國環(huán)境監(jiān)測“三五”人才遴選。加大培訓(xùn)力度，不斷提高全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍素質(zhì)和能力。做到依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)有力的人才保障。

以上是本次新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容，謝謝大家！

陜西省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處副處長楊帆：

感謝高處長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請大家圍繞本次新聞發(fā)布會的主題進(jìn)行提問，提問前請報一下所代表的新聞單位名稱。

陜西日報社

您好，截至目前，我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況如何？今年監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)有哪些？謝謝！

陜西省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長高雪玲：

謝謝你的提問！對標(biāo)2016年省政府印發(fā)的《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》，截至2019年底，大氣監(jiān)測網(wǎng)方面，全省基本形成了由414個（55個國控、164個省控、195個市控）環(huán)境空氣質(zhì)量評價站，21個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)控站， 98個降塵監(jiān)測點(diǎn)、26個酸雨監(jiān)測點(diǎn)、4個沙塵暴監(jiān)測點(diǎn)、2個質(zhì)控站及22個科研專項(xiàng)監(jiān)測站(包括2個激光雷達(dá)和空氣污染在線源解析站、1個環(huán)境空氣超級站、4個區(qū)域（農(nóng)村）站、3個背景站、1個溫室氣體監(jiān)測站、5個環(huán)境空氣顆粒物組分監(jiān)測點(diǎn)、8個揮發(fā)性有機(jī)物組分自動監(jiān)測點(diǎn)和5個環(huán)境空氣非甲烷總烴手工監(jiān)測點(diǎn))組成的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)方面，在101條河流和11個湖庫設(shè)置市控以上地表水手工監(jiān)測斷面（點(diǎn)位）235個（71個國控，113個省控、51個市控）及73個水質(zhì)自動監(jiān)測站（43個國控，30個省控）的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，另外，在秦嶺保護(hù)區(qū)在建省控水質(zhì)自動站10個即將全面完成。土壤監(jiān)測網(wǎng)方面，初步建成了由929個國控監(jiān)測點(diǎn)位和234個省控監(jiān)測點(diǎn)位組成的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了土壤監(jiān)測點(diǎn)位縣縣全覆蓋。噪聲監(jiān)測網(wǎng)方面，構(gòu)建了由74個功能區(qū)噪聲、417條道路交通噪聲、1709個區(qū)域噪聲監(jiān)測點(diǎn)組成的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。農(nóng)村監(jiān)測網(wǎng)方面，除21個必測村莊外，逐步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測范圍，按要求新增監(jiān)測村莊49個，所有目標(biāo)村莊全部開展試點(diǎn)監(jiān)測；對132個農(nóng)村“千噸萬人”飲用水源地開展了季度監(jiān)測；對24個10萬畝及以上灌區(qū)農(nóng)田灌溉水進(jìn)行了監(jiān)測；對228個20噸以上農(nóng)村污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面，完成了43個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核工作及全省所有縣（區(qū)）和典型生態(tài)區(qū)域的生態(tài)狀況遙感監(jiān)測與評價工作。污染源監(jiān)測方面，對全省877家重點(diǎn)排污單位開展了執(zhí)法監(jiān)測，完成了3333家核發(fā)排污許可證企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳。

今年擬繼續(xù)推進(jìn)關(guān)中地區(qū)市控鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動站建設(shè)，完成省級環(huán)境空氣預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)三期工程建設(shè)，提升臭氧預(yù)測預(yù)報能力；優(yōu)化地表水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成省控地表水縣界斷面布設(shè)和新調(diào)整的“十四五”國控斷面站房、采水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好市、縣城市噪聲監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整；啟動秦嶺區(qū)域生態(tài)遙感專項(xiàng)監(jiān)測，首次開展秦嶺北麓面源污染遙感監(jiān)測，對填補(bǔ)我省面源污染監(jiān)測空白，建立“天空地一體”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)具有重要意義。同時，重點(diǎn)推動涉揮發(fā)性有機(jī)污染物廢氣重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)和全省重點(diǎn)排污單位執(zhí)法監(jiān)測信息聯(lián)網(wǎng)公開，落實(shí)排污單位自行監(jiān)測主體責(zé)任。通過持續(xù)完善環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測網(wǎng)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測能力和手段，為打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。謝謝！

國際在線

您好，請問今年的環(huán)境監(jiān)測工作相較于往年有哪些新的變化？對于新增的工作任務(wù)打算如何開展？謝謝！

陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站副站長高研芬：

謝謝你的提問！今年的監(jiān)測工作無論是從廣度還是深度上，較去年都有較大的變化。一是新增了重點(diǎn)污染源（區(qū)域）和地下水型水源地保護(hù)區(qū)的地下水水質(zhì)試點(diǎn)監(jiān)測、秦嶺生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測等兩項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容；并將輻射環(huán)境監(jiān)測納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案一并進(jìn)行安排。二是強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，推動建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析研判機(jī)制；并將重點(diǎn)污染源監(jiān)測監(jiān)管方式由監(jiān)督性監(jiān)測轉(zhuǎn)為執(zhí)法監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測與執(zhí)法的實(shí)時聯(lián)動。這些變化體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的工作范圍和工作方式都在隨著環(huán)境保護(hù)及治理工作的階段性重點(diǎn)而不斷進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，同時力爭讓監(jiān)測數(shù)據(jù)活起來、用起來，充分發(fā)揮其對生態(tài)環(huán)境決策管理的“支撐、引領(lǐng)、服務(wù)”作用。

下面我就新增的工作分別做介紹。

重點(diǎn)污染源（區(qū)域）和地下水型水源地保護(hù)區(qū)的地下水水質(zhì)試點(diǎn)監(jiān)測是今年的新增工作之一。這項(xiàng)工作主要包括兩方面的內(nèi)容：一是全面梳理各市（區(qū)）兩場（危險廢物處置場、垃圾填埋場）和“千噸萬人”及以上規(guī)模集中式地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀，并建立調(diào)查清單。二是基于調(diào)查結(jié)果，確定一個市，今年在充分考慮地下水污染風(fēng)險管控需求，兼顧監(jiān)測能力和經(jīng)費(fèi)保障情況下，選擇西安市作為試點(diǎn)地區(qū)，開展重點(diǎn)污染源（區(qū)域）地下水監(jiān)測和集中式地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)地下水水質(zhì)監(jiān)測。監(jiān)測范圍為西安市轄區(qū)內(nèi)40個“千噸萬人”及以上規(guī)模集中式地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)，5個生活垃圾填埋場。

此項(xiàng)工作由各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門于今年7月底前組織開展轄區(qū)內(nèi)危險廢物處置場、垃圾填埋場和“千噸萬人”及以上規(guī)模集中式地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)等的地下水監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)查，建立清單。5月至10月，由西安市生態(tài)環(huán)境局組織轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)污染源地下水水質(zhì)抽測和集中式地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)地下水水質(zhì)試點(diǎn)監(jiān)測。11月底前，由省環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)編制完成地下水試點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果報告，同時提交國家和省生態(tài)環(huán)境廳研究應(yīng)用。

秦嶺生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測工作是今年新增的另一項(xiàng)工作。

2019年2月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測試點(diǎn)工作的通知》，我省作為全國試點(diǎn)地區(qū)之一，國家要求我省通過試點(diǎn)工作，探索推動構(gòu)建陜西省生態(tài)環(huán)境遙感調(diào)查、監(jiān)測與評估體系，為全國開展生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測與應(yīng)用提供示范經(jīng)驗(yàn)。圍繞青山保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作，我們決定今年起啟動秦嶺生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測工作。主要包括以下兩方面內(nèi)容。

一是秦嶺生態(tài)狀況遙感監(jiān)測。根據(jù)秦嶺地區(qū)土地利用精細(xì)化監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境系列野外核查結(jié)果，對“十三五”期間秦嶺區(qū)域生態(tài)狀況及生態(tài)保護(hù)成效進(jìn)行客觀分析評估，爭取摸清人類干擾、生態(tài)狀況、影響因子等相關(guān)問題。在此基礎(chǔ)上，形成省-縣行政區(qū)范圍、流域、格網(wǎng)等多尺度生態(tài)狀況綜合評價專題產(chǎn)品、報告和綜合展示系統(tǒng)。

二是秦嶺北麓流域面源污染遙感監(jiān)測。以流域陸源污染控制與水環(huán)境改善為核心，構(gòu)建秦嶺北麓渭河流域（陜西段）面源污染評估模型方法體系，掌握流域面源污染的時空變化特征，識別面源污染來源，通過小流域地面監(jiān)測驗(yàn)證示范工作，為該流域陸源污染控制提供重要的技術(shù)和政策支持。

秦嶺生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測工作的開展將為我省生態(tài)狀況中長期評估、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價考核以及強(qiáng)化各類保護(hù)地的綜合監(jiān)管等提供服務(wù)；為流域陸源污染控制提供重要的技術(shù)和政策支持，形成面源污染遙感立體監(jiān)測和評估技術(shù)能力，提升優(yōu)化我省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。為構(gòu)建全省“天空地一體化”的生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測體系提供示范應(yīng)用。謝謝！

各界導(dǎo)報

您好，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境工作的生命線。今年我省在確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量方面有哪些具體舉措？謝謝！

陜西省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長高雪玲：

謝謝你的提問！客觀、準(zhǔn)確的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染防治成效,實(shí)施環(huán)境管理與科學(xué)決策的基本依據(jù)。近年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，通過采取以下三項(xiàng)具體措施，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理各類監(jiān)測任務(wù)全覆蓋、各類環(huán)境要素全覆蓋和全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)（包括運(yùn)維機(jī)構(gòu)）全覆蓋。

一是上收監(jiān)測事權(quán)。將環(huán)境空氣、地表水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)分級上收，由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)省控環(huán)境空氣、地表水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點(diǎn)、斷面）的布設(shè)和省控環(huán)境空氣、地表水自動監(jiān)測站的建設(shè)。由省生態(tài)環(huán)境廳委托社會化運(yùn)維機(jī)構(gòu)和質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)對環(huán)境空氣和地表水自動站進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)和質(zhì)量控制，市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)保障，由省環(huán)境監(jiān)測中心站對運(yùn)維質(zhì)量進(jìn)行季度監(jiān)督抽查和質(zhì)量考核。土壤例行監(jiān)測工作由省環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)組織實(shí)施和質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量省級監(jiān)測與考核，從根本上杜絕了對考核數(shù)據(jù)的干擾。

二是完善管理制度。根據(jù)國家《意見》，制定了我省《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)施意見》，已經(jīng)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施，并配套出臺了《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》，明確了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、開展自行監(jiān)測工作的排污單位的質(zhì)量管理職責(zé)，細(xì)化了監(jiān)測質(zhì)量保證、質(zhì)量控制措施的具體內(nèi)容，明確了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的監(jiān)督主體及要求，明確了對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的調(diào)查處理程序及懲處依據(jù)，具有較強(qiáng)的可操作性。

三是堅持多點(diǎn)發(fā)力。對照年度監(jiān)測方案各項(xiàng)工作任務(wù)，印發(fā)實(shí)施年度環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)質(zhì)量管理工作方案，通過采取質(zhì)控考核、能力驗(yàn)證、比對監(jiān)測、飛行檢查、強(qiáng)化培訓(xùn)等方式，對環(huán)境監(jiān)測各要素實(shí)施質(zhì)量管理。印發(fā)實(shí)施《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃（2018-2020年）》，對各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)（包括社會化監(jiān)測機(jī)構(gòu)）、重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測、環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測質(zhì)量開展監(jiān)督檢查。兩年來，聯(lián)合省市場監(jiān)管局對全省所有通過省級資質(zhì)認(rèn)定的176家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》符合性審查評審。按照“雙隨機(jī)，一公開”要求，共抽取100家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展了監(jiān)測質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對檢查結(jié)果進(jìn)行了公開。開發(fā)了陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)和公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的備案管理。2019年對全省106家核發(fā)排污許可證企業(yè)自行監(jiān)測質(zhì)量進(jìn)行了檢查抽測，對違法行為進(jìn)行了現(xiàn)場查處。省環(huán)境監(jiān)測中心站通過組織“質(zhì)量管理月”活動，對省控空氣自動站運(yùn)維質(zhì)量開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。針對國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域考核工作質(zhì)量，2019年安排部署了九個方面的質(zhì)控任務(wù)，建立了全面的質(zhì)量控制體系。

今年，我省將繼續(xù)組織實(shí)施《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃（2018-2020年）》，會同省市場監(jiān)督管理局對其余生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量、環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測質(zhì)量開展抽查，認(rèn)真落實(shí)《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》等質(zhì)量管理要求，嚴(yán)厲查處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。持續(xù)加強(qiáng)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域考核工作質(zhì)量，確?？己私Y(jié)果能夠真實(shí)反映納入考核的國家生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，增強(qiáng)當(dāng)?shù)卣掷m(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的信心和決心，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。謝謝！

中國環(huán)境報

您好，咱們國家用于評價環(huán)境空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)中并無揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目，請介紹一下我省監(jiān)測方案中開展此項(xiàng)工作的意義。謝謝！

陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站副站長高研芬：

謝謝你的提問！按照世界衛(wèi)生組織的定義，揮發(fā)性有機(jī)物（Volatile Organic Compounds）是指沸點(diǎn)在50℃-250℃之間的有機(jī)物，是在常溫下以蒸汽形式存在于空氣中的一類有機(jī)物，英文縮寫VOCs。按照化學(xué)結(jié)構(gòu)的不同，揮發(fā)性有機(jī)物可以分為烷烴類、芳香烴類、烯烴類、鹵代烴類、酯類、醛類、酮類和其他等八類。

目前環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測主要依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）開展六參數(shù)的監(jiān)測，分別是二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物PM10、細(xì)顆粒物PM2.5、一氧化碳以及臭氧，均為24小時連續(xù)自動監(jiān)測，的確從監(jiān)測的項(xiàng)目來看該標(biāo)準(zhǔn)沒有揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目。但從2019年空氣質(zhì)量的監(jiān)測結(jié)果來看，全省十三個市區(qū)臭氧成為首要污染物的天數(shù)為1458天，占總天數(shù)的36.3%，排名六項(xiàng)污染物首位，分別高于排名第二位和第三位的PM2.5和PM104.2和9.2個百分點(diǎn)，所以控制臭氧污染是打贏藍(lán)天保護(hù)戰(zhàn)的重要一環(huán)。而揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是形成臭氧污染的重要前體物，摸清生成臭氧的重點(diǎn)VOCs種類，掌握其濃度水平和變化規(guī)律，才能為有的放矢開展臭氧污染防治提供堅強(qiáng)的技術(shù)支撐。

我省2020年環(huán)境監(jiān)測方案中要求關(guān)中地區(qū)5市3區(qū)開展環(huán)境空氣中117種VOCs組分和非甲烷總烴監(jiān)測，陜南、陜北其他城市開展非甲烷總烴監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目覆蓋到了揮發(fā)性有機(jī)物中的主要污染組分。通過全省組網(wǎng)監(jiān)測，將對控制我省臭氧和灰霾等復(fù)合型大氣污染提供科學(xué)依據(jù)。謝謝！

陜西農(nóng)村報

您好，今年是“十三五”的收官年，剛才提到我省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測范圍僅包括土壤風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)位，能否介紹一下我省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測有關(guān)情況。謝謝！

陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站副站長高研芬：

謝謝你的提問！從“十三五”開始，我國將土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測納入了環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測的范疇，為此原環(huán)保部印發(fā)了《“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測總體方案》。根據(jù)國家方案，“十三五”我省國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)共布設(shè)929個監(jiān)測點(diǎn)位，其中基礎(chǔ)點(diǎn)位510個、背景點(diǎn)位17個、監(jiān)控點(diǎn)位402個。在此說明一下三種點(diǎn)位的概念：基礎(chǔ)點(diǎn)位是反映我省土壤環(huán)境質(zhì)量及其變化的普查性點(diǎn)位。背景點(diǎn)位是反映長時間序列土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況的對照性點(diǎn)位。風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)位是反映重點(diǎn)區(qū)域（如危險廢物處置場、垃圾填埋場等）土壤環(huán)境質(zhì)量狀況及變化的特征性點(diǎn)位。

“十三五”土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測頻次為五年一次，我省2017年和2019年已經(jīng)完成了基礎(chǔ)點(diǎn)位的監(jiān)測，2018年完成了背景點(diǎn)位的監(jiān)測，根據(jù)今年環(huán)境監(jiān)測方案，我省將開展土壤風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)位的監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目為土壤理化性質(zhì)指標(biāo)3項(xiàng)，土壤無機(jī)污染物8種重金屬元素以及土壤有機(jī)污染物中的有機(jī)氯農(nóng)藥和多環(huán)芳烴。今年任務(wù)完成后，我省將全面完成“十三五”國家網(wǎng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)，將為說清我省土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢，打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。謝謝！

一點(diǎn)資訊

您好，輻射環(huán)境監(jiān)測工作是我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分，今年這方面的監(jiān)測工作有什么特點(diǎn)？謝謝！

陜西省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站副站長曾志剛：

謝謝你的提問！我省境內(nèi)11個市區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位共有171個，其中電離輻射監(jiān)測點(diǎn)位93個，電磁輻射監(jiān)測點(diǎn)位78個；自動監(jiān)測站點(diǎn)位31個(電離自動監(jiān)測站7個、電磁自動監(jiān)測站24個)，手動監(jiān)測點(diǎn)位140個；電離輻射重點(diǎn)監(jiān)管的核與輻射設(shè)施污染源監(jiān)督性監(jiān)測點(diǎn)位4個，電磁輻射污染源監(jiān)測點(diǎn)位13個。其中輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測涉及空氣、水、土壤介質(zhì)中總α、總β、7Be、234Th、228Ra等30余項(xiàng)核素及電磁輻射綜合場強(qiáng)、工頻等。我省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作由陜西省核與輻射安全監(jiān)督站組織實(shí)施，各市（區(qū)）輻射環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測站或輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)予以配合。

與去年相比，今年我省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測增加了12個電磁輻射環(huán)境自動監(jiān)測站監(jiān)測點(diǎn)位；增加了部分核預(yù)警點(diǎn)陸生植物10個γ核素及降水氚(3H)核素監(jiān)測項(xiàng)目；持續(xù)加大輻射環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控力度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部質(zhì)控所有核素全覆蓋，優(yōu)化外部質(zhì)控措施，調(diào)整核預(yù)警點(diǎn)氣溶膠、咸陽城區(qū)一水廠水體及西安北郊污水處理廠氣溶膠核素監(jiān)測質(zhì)控方法。今年監(jiān)測方案增加了我省核預(yù)警點(diǎn)陸生植物監(jiān)測的種類、彌補(bǔ)了降水氚(3H)輻射環(huán)境監(jiān)測的空白。謝謝！

陜西省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處副處長楊帆：

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，感謝各位記者朋友參加！