江蘇沛縣：垃圾分好類 “五廢”變“無廢”

固廢網(wǎng)訊:農(nóng)舍、河塘、田園，一片片油菜花點綴其間。4月初，記者來到微山湖畔的江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)，眼前的鄉(xiāng)村圖景，讓人感受到推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的成效。當(dāng)?shù)厝苏f，他們有一大法寶，就是做好垃圾分類和生態(tài)處置。

當(dāng)前，國家大力倡導(dǎo)垃圾分類，農(nóng)村地區(qū)是重點也是難點。從2017年以來，沛縣創(chuàng)新實踐具有簡便化、長效化、實用化、生態(tài)化、資源化、經(jīng)濟化六種特征的垃圾分類處置“六化”新模式，并在全縣18個鎮(zhèn)（街道、場）大力推廣。沛縣城管局局長張繼東表示，這一舉措，讓可堆肥垃圾、餐飲泔水、社區(qū)糞便、畜禽糞便、果蔬尾料等城鄉(xiāng)“五廢”充分利用，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與經(jīng)濟社會效益雙贏，助力徐州建設(shè)“無廢城市”。

垃圾分一分，簡便易行可操作

每天，五段鎮(zhèn)許口村村民謝梨英都會把垃圾分類放到兩個小桶內(nèi)?！熬G桶放菜葉、果皮，沛縣話叫可漚垃圾，其它垃圾放灰桶里面?！敝x梨英告訴記者，保潔員定時上門收取，不用大家操心。

記者了解到，對于瓶瓶罐罐等廢品，沛縣村民們直接用來賣錢，不列入垃圾序列。而廢燈管、農(nóng)藥瓶等有毒有害垃圾，數(shù)量很少，鎮(zhèn)村干部動員農(nóng)戶將其單獨投放，放置在小孩抓不到的隱蔽地方，待沛縣有毒有害垃圾處理廠建成后，由專門的服務(wù)公司每月上門收購一次。

沛縣探索的垃圾“兩分法”，簡便易行，操作性強，符合當(dāng)?shù)貙嶋H。當(dāng)?shù)貙Ρ崋T推行“多收多獎”，保潔員每收集1公斤可堆肥垃圾，可得到鎮(zhèn)政府的獎勵0.16元。而對于積極配合的農(nóng)戶，則通過“光榮榜”“星級戶”等形式進行精神激勵。五段鎮(zhèn)高莊村黨支部書記王速俊說，農(nóng)村具有院落式居住環(huán)境和熟人社會環(huán)境，保潔員在上門收集時，對于分類不到位的農(nóng)戶，便于當(dāng)場監(jiān)督和直接勸說。

圍繞垃圾做文章，沛縣早已行動。2011年，沛縣啟動農(nóng)村垃圾收運體系建設(shè)，將農(nóng)村垃圾進行收集、壓縮、轉(zhuǎn)運到郊外集中處理。隨著垃圾分類的推進，進一步減輕了終端的壓力。

沛縣政協(xié)委員、江蘇省“333工程”高層次人才魏垂敬，多年來跟蹤研究、設(shè)計引導(dǎo)了沛縣的垃圾分類處置事業(yè)，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“垃圾分類處置專家”。他調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村垃圾中的60%，完全可以就地轉(zhuǎn)化成肥料，沒有必要運輸幾十公里、花費七八十元運到郊外處理。

垃圾分類，就是應(yīng)對之策。為此，魏垂敬在五段鎮(zhèn)開始了試點，并編了順口溜：“可賣廢品自己賣，有害垃圾單打包。以上兩種不入類，日常分類記兩條：可漚垃圾放綠桶，厭氧發(fā)酵變‘三沼’；其它垃圾灰桶盛，轉(zhuǎn)運電廠去焚燒?！?/p>

五段鎮(zhèn)宣傳委員豐志誠介紹，他們還錄制相關(guān)專題片，開展專題培訓(xùn)，成立了“沛縣綠益環(huán)保志愿者協(xié)會”，志愿者深入村莊和學(xué)校宣傳，增強居民進行垃圾分類的自覺性。經(jīng)過幾年努力，當(dāng)?shù)卮迕褚呀?jīng)養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。

“魏垂敬委員關(guān)于垃圾分類處置的提案，引起縣委縣政府的高度重視，并轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的具體舉措，推動垃圾分類處置工作在全縣開花結(jié)果。”沛縣政協(xié)主席郝敬彬說。目前，沛縣的探索，得到多方肯定。2017年，沛縣被住建部列入“全國首批100個農(nóng)村垃圾分類和資源化利用示范縣”；2018年11月30日，江蘇省農(nóng)村垃圾分類現(xiàn)場推進會在沛縣召開，“沛縣模式”引起了更多關(guān)注。

廢物變成寶，三筆賬單都劃算

對于收集的可堆肥垃圾，它們?nèi)チ四睦锬?？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全部被送到當(dāng)?shù)氐膮捬醢l(fā)酵站。

在許口村，一座看起來平常的小屋，其實“別有洞天”。對于保潔員收集來的可堆肥垃圾，管理員王培營把它們經(jīng)機器粉碎后，直接進入?yún)捬醢l(fā)酵池。王培營說，在屋內(nèi)的進料口下，地下有兩座中型厭氧發(fā)酵池，每座有50立方米，可以滿足村莊需要，實現(xiàn)就地處置。

“之所以運用雙池循環(huán)，就是要留出緩沖時間，讓廢棄物充分自然發(fā)酵，而不是通過電加熱等方式輔助發(fā)酵，這樣更加低碳環(huán)保?！迸婵h農(nóng)村沼氣研究所所長、厭氧發(fā)酵池建造專家周慶運說，如果物料數(shù)量多，還可以建設(shè)三池、四池、五池，進行循環(huán)。

包括保潔員收集的可堆肥垃圾在內(nèi)，“五廢”垃圾都可在厭氧發(fā)酵池混合發(fā)酵，有效實現(xiàn)“垃圾分類+廁所革命”后續(xù)物的協(xié)同處置，每天可進料處置量3噸，夏季可達(dá)5噸。

根據(jù)實踐，冬季約30天，夏季約15天，可完成全程厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液“三沼”新資源。周慶運介紹，沼氣供給附近農(nóng)戶燒飯或燃?xì)鉄崴飨丛?；沼渣、沼液作為有機肥用于農(nóng)作物；自然分離的沼液還能兼作生物殺蟲劑和葉面噴施肥，對于防治蔬菜蚜蟲、果樹紅蜘蛛有很好的效果。

不僅要算生態(tài)賬和社會賬，還要算經(jīng)濟賬。常住人口1000余人的高莊村，一年產(chǎn)生的“三沼”，如果按照市場價出售，可達(dá)到4萬多元。同時，與運往垃圾焚燒發(fā)電廠處理相比較，運用厭氧發(fā)酵法就地處置，給地方政府節(jié)省費用155元/噸，（包括運輸70元/噸，垃圾中轉(zhuǎn)站的壓縮和滲濾液處理20元/噸，進廠焚燒65元/噸），給國家節(jié)省電價補貼及其它優(yōu)惠145元/噸，合計給國家和地方政府節(jié)省費用300元/噸。

沛縣五段鎮(zhèn)黨委書記張興浩表示，自2017年7月以來，五段鎮(zhèn)先后在高莊、許口、余莊、六段、后五段、龍?zhí)梁蛷埱f7個行政村建成了14座中型厭氧發(fā)酵池。目前，正在鎮(zhèn)郊建設(shè)綜合型厭氧發(fā)酵站，實現(xiàn)全鎮(zhèn)多種廢棄物協(xié)同處置的新格局。

機制有保障，全面復(fù)制可推廣

垃圾分一分，村莊美十分。如今在沛縣的各個村莊，環(huán)境改善了，群眾的幸福指數(shù)提高了，一幅“干凈、漂亮、和諧、宜居”的美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開……

圍繞“六化”模式，沛縣進行全方位保障。沛縣城管局依托數(shù)字化城管信息平臺，對所有處置設(shè)施安裝監(jiān)控設(shè)備，隨時查看設(shè)施運行情況，全程監(jiān)管。制訂督查考核辦法，形成“縣對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村、村對保潔員”三級督查考核獎懲的評比機制，營造了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間、保潔員與保潔員之間爭先的氛圍。

同時，為農(nóng)戶配備25萬只垃圾分類桶，為1327名分類保潔員每人都配備分類收集電動車。配備盛放“其它垃圾”的移動式垃圾箱體2260個和“其它垃圾”中轉(zhuǎn)車輛121輛，建設(shè)運行農(nóng)村垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站19座，有力保障了城鄉(xiāng)垃圾分類收運體系高效運轉(zhuǎn)。

在經(jīng)費上，建立“3個一塊錢”資金保障機制。與村民“每人每月一塊錢”相對應(yīng)，縣財政、鎮(zhèn)財政各配套同樣數(shù)目的資金，每年可籌集資金3000余萬元。

沛縣全面推廣“六化”模式的力度正在不斷加大。沛縣城管局副局長張家啟介紹，2017年至今，沛縣共建設(shè)以厭氧發(fā)酵為主的垃圾處置硬件設(shè)施86處，計劃今年上半年再建設(shè)雙池循環(huán)厭氧發(fā)酵設(shè)施31處。2016年，沛縣已運行垃圾焚燒發(fā)電廠，解決了“其它垃圾”的出路。2019年，沛縣又建成并運行大型厭氧發(fā)酵站，協(xié)同處置“五廢”垃圾。沛縣正在形成以大規(guī)模集中處置與各鎮(zhèn)村就地處置相并行、全縣域廢棄物生態(tài)資源化利用的新格局，將來會實現(xiàn)從“五廢”到“無廢”的華麗轉(zhuǎn)身。