對(duì)照版｜關(guān)于修改《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》的決定（征求意見稿）

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:日前，環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》的決定（征求意見稿）已經(jīng)印發(fā)。全文如下：

環(huán)境保護(hù)部關(guān)于《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改<環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法>的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，進(jìn)一步規(guī)范限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的適用，加強(qiáng)可操作性和實(shí)用性，我部決定對(duì)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第30號(hào)）進(jìn)行修改。

為充分了解各方面意見，進(jìn)一步做好修訂工作，現(xiàn)將《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改<環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法>的決定（征求意見稿）》公開征求意見。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可通過以下途徑和方式提出意見和建議：

1.登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.登錄環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mep.gov.cn），進(jìn)入首頁“互動(dòng)交流”，點(diǎn)擊“意見征集”提出意見。

3.通過信函方式將意見寄至：北京市西直門南小街115號(hào)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局，郵政編碼100035。

4.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至hjj66556466@126.com。

征求意見截止時(shí)間為2017年11月30日。

環(huán)境保護(hù)部

2017年10月30日

環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)

施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》的決定(征求意見稿)

一、將第一條修改為：“為規(guī)范實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。”

二、將第二條修改為：“縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)具有超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物等行為的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污者)，責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的，適用本辦法。”

三、將第四條修改為：“環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的，應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定、期限和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相關(guān)信息。”

四、將第五條修改為：“排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。”

五、將第六條修改為：“排污者有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施：

“(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的;

“(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

“(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

“(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;

“(五)一年內(nèi)因超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物被實(shí)施按日連續(xù)處罰，又超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

“(六)三十日內(nèi)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)五日的;

“(七)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;

“(八)超過重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;

“(九)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

“(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;

“(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。”

六、將第七條改為第八條，并修改為：“具備下列情形之一的排污者，超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)責(zé)令排污者改正或者限期改正違法行為，予以處罰，可以不責(zé)令停產(chǎn)整治：

“(一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置等公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位;

“(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及基本民生、公共利益的;

“(三)實(shí)施停產(chǎn)整治可能影響生產(chǎn)安全的。”