地上建公園 地下凈污水 佛山計(jì)劃今年新建污水管網(wǎng)約1000公里

水處理網(wǎng)訊:從南海區(qū)五勝河畔眺望一河兩岸，清澈的河面波光粼粼，河邊花草搖曳，洋溢著春日的生機(jī)盎然。而這番美景，得益于佛山污水管網(wǎng)建設(shè)的成效。

“以往污水排進(jìn)河涌時(shí)，總有腥臭味道飄來(lái)。現(xiàn)在建了截污管道，水質(zhì)明顯好了，愿意來(lái)河邊走的人也多了?！痹谖鍎俸舆吔?jīng)營(yíng)商鋪的陳女士說(shuō)。五勝河的截污管道建設(shè)，讓污水排到市政的污水管道，最終流入平洲污水處理廠。

這是佛山市加快推進(jìn)排水設(shè)施“建管一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化”的縮影。截至2019年底，佛山市已投入運(yùn)行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠共60座，新建污水管網(wǎng)1080公里，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)99.17%，超出國(guó)家規(guī)定值的4.17%，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。2020年，佛山市將全力推動(dòng)排水設(shè)施建管一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化“三個(gè)一體化”，切實(shí)提升佛山市污水處理設(shè)施的建設(shè)管理水平。

升級(jí)改造 地上建公園 地下凈污水

曲徑通幽處，地下有乾坤。地面是綠草如茵、風(fēng)景如畫(huà)的市政公園，地下是投資6.8億元改建的佛山首個(gè)地埋式污水處理廠，這就是位于禪城區(qū)祖廟街道貨站路的城北污水處理廠。

根據(jù)規(guī)劃，城北污水處理廠將改造為全地下式雙層加蓋污水廠，地下分為兩層，深度為17米，原本散發(fā)著異味的污水進(jìn)入廠區(qū)后，經(jīng)過(guò)處理會(huì)變成可再使用的清水。

此外，污水處理廠上還將建一座融合海綿城市理念的生態(tài)公園，既節(jié)約了土地資源，又可為市民提供公共活動(dòng)空間，進(jìn)一步改善城市環(huán)境品質(zhì)。這座污水處理廠，不僅讓地下的水“凈起來(lái)”，更讓地上的景“美起來(lái)”。

城北污水處理廠工作人員介紹，污水廠采用復(fù)合式A/A/O生化工藝（MBBR）和加介質(zhì)高效沉淀處理工藝，能有效降低有機(jī)污染物、高效除磷脫氮，讓污染物徹底分解，出水水質(zhì)良好、穩(wěn)定，出水細(xì)菌、懸浮物和濁度接近零。

污泥處理則采用“濃縮+機(jī)械脫水”工藝，把污泥空隙中的水份脫除出來(lái)，以此達(dá)到減少污泥體積的目的；消毒采用紫外線消毒工藝為主，次氯酸鈉為輔；除臭采用復(fù)合除臭工藝。

2月21日，佛山市城北污水處理廠地埋式改建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，大型機(jī)械正在作業(yè)，負(fù)一層的基坑支撐梁已基本完工。/佛山日?qǐng)?bào)記者王澍攝

據(jù)了解，該污水處理廠主要納污范圍為汾江河以北敦厚管理區(qū)和鯉魚(yú)沙一帶以及南海獅山鎮(zhèn)、大瀝鎮(zhèn)部分區(qū)域。處理規(guī)模可達(dá)10萬(wàn)噸/日，包括禪城區(qū)5萬(wàn)噸/日，南海獅山片區(qū)2萬(wàn)噸/日以及大瀝片區(qū)3萬(wàn)噸/日，服務(wù)約17萬(wàn)人。

污水如何變廢為寶？這里的出水水質(zhì)除滿足提標(biāo)改造要求外，氨氮指標(biāo)將達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的IV類標(biāo)準(zhǔn)，可以用于工業(yè)用水、市政環(huán)衛(wèi)用水和綠化澆灌用水等。

按照進(jìn)度，今年10月，城北污水處理廠將進(jìn)入收尾調(diào)試階段。地面建設(shè)的集休閑運(yùn)動(dòng)、生態(tài)文化、科普教育于一體的市政公園將為城北增添“顏值”，城北居民又多了一處休閑游憩的好場(chǎng)所。

住在城北污水處理廠附近的梁阿姨對(duì)此充滿期待：“周邊都沒(méi)有公園，以后建成了市政公園我們就有福了！”

建設(shè)成效 城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)99.17%

吊臂起落、鉤機(jī)進(jìn)出……2月20日下午，在佛山市城北污水處理廠地埋式改建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，基坑土方作業(yè)和基坑支撐梁作業(yè)如火如荼。復(fù)工的同時(shí)，工地也做好了防疫準(zhǔn)備，入口處配備了口罩、消毒液等防疫物資，工人進(jìn)入工地需登記信息并做好消毒工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局供排水管理科科長(zhǎng)楊冬風(fēng)表示，按照市委、市政府關(guān)于推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的要求，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)疫情防控形勢(shì)的新情況、新變化、新要求，扎實(shí)做好防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”，切實(shí)提高污水管網(wǎng)建設(shè)工程的復(fù)工率、返崗率，確保2020年底初步實(shí)現(xiàn)排水設(shè)施“三個(gè)一體化”管理模式，基本完成全市污水管網(wǎng)和污水處理廠的建設(shè)。

城北污水處理廠是佛山市提升污水處理能力、實(shí)現(xiàn)污水處理與生態(tài)環(huán)境和諧共生的創(chuàng)新探索。

在此基礎(chǔ)上，佛山市不斷提升改造現(xiàn)有污水處理廠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年佛山市日均居民用水約139萬(wàn)噸，加上商業(yè)用水、企事業(yè)單位生活用水、市政環(huán)衛(wèi)用水及部分工業(yè)尾水達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，全市日均產(chǎn)生污水在220萬(wàn)噸到240萬(wàn)噸之間。

佛山市城北污水處理廠效果圖。/受訪者提供

截至2019年底，佛山市已投入運(yùn)行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠共60座，其中國(guó)有控股36座、民營(yíng)24座。2019年，佛山市城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理污水約8.2億噸，日均處理污水約225萬(wàn)噸，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)99.17%，超出國(guó)家要求的95%規(guī)定值，總體能力可以滿足全市需求。

針對(duì)污水處理能力分布不均衡的問(wèn)題，佛山市近年來(lái)著力補(bǔ)齊區(qū)域短板，已于2018年新建、擴(kuò)建鹽步污水廠二期、倫教污水廠二期、富灣污水廠等項(xiàng)目，新增19.5萬(wàn)噸/日規(guī)模；2019年新建、擴(kuò)建平洲污水廠三期、群力圍污水廠、均安污水廠二期、樂(lè)平污水二廠等項(xiàng)目，新增15.5萬(wàn)噸/日規(guī)模。目前，2017年列入提標(biāo)改造計(jì)劃的46座污水處理廠中，除城北污水處理廠結(jié)合地埋式改建正在施工之外，其余45座污水處理廠已全部完成提標(biāo)改造，出水水質(zhì)提升至國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，總體進(jìn)度走在全省前列。

2020年，佛山市將繼續(xù)新建興聯(lián)污水廠、杏壇污水廠二期等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)新增規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)噸/日。預(yù)計(jì)到2020年底將基本補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水處理空白區(qū)和解決分布不均衡問(wèn)題。

年度計(jì)劃 今年新建污水管網(wǎng)約1000公里

佛山河網(wǎng)密布，有了污水廠，還需打通污水管網(wǎng)“最后一公里”。污水管網(wǎng)建設(shè)被喻為“城市血管”，是城市“里子工程”。完備的城市污水管網(wǎng)不僅有利于完善城市功能、提升城市品位，更有利于改善居民生活環(huán)境、維護(hù)百姓健康。

禪城區(qū)羅南村水網(wǎng)交織，村民生于水邊，長(zhǎng)于河岸，有著揮之不去的龍舟情結(jié)。而龍舟運(yùn)動(dòng)因水而生，龍舟賽無(wú)疑是檢驗(yàn)水環(huán)境質(zhì)量的試金石。

曾經(jīng)雜草叢生的河邊灘涂，通過(guò)管網(wǎng)鋪設(shè)、河涌清淤等一系列治水治污工程，河道已恢復(fù)昔日“河涌清如鏡，龍舟入水游”的水鄉(xiāng)美景，帶給羅南村民無(wú)限的親水樂(lè)趣。據(jù)了解，從2017年起，羅南村就推進(jìn)河長(zhǎng)制，投入3500萬(wàn)元新建覆蓋全村總長(zhǎng)15.3公里的污水管網(wǎng)。2018年3月，羅南村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全面竣工，成為禪城首個(gè)完成村級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)并實(shí)現(xiàn)雨污分流的村。

污水管網(wǎng)的全覆蓋，從源頭上阻絕村內(nèi)1100多戶居民的生活污水流入河涌，直接改善羅南村內(nèi)河涌的水質(zhì)，使全村上萬(wàn)村民受益。

羅南村的變化是佛山市治污深入基層“毛細(xì)血管”的表現(xiàn)之一。為推進(jìn)排水設(shè)施廠網(wǎng)一體化，實(shí)現(xiàn)污水收集和處理設(shè)施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，市政府要求，各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有力推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，確保項(xiàng)目早日完工、早日見(jiàn)效，打好打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在市委、市政府的高度重視下，2016年至2018年間，佛山市合共新建污水管網(wǎng)937公里。2019年，佛山市加大力度，全力補(bǔ)齊污水收集處理設(shè)施建設(shè)短板，新建污水管網(wǎng)1080公里，超額完成年度1000公里建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，2019年佛山市更加強(qiáng)了對(duì)污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，優(yōu)先打通已建管網(wǎng)的“最后一公里”，排查整治“病害”管網(wǎng)、“僵尸”管網(wǎng)、“斷頭”管網(wǎng)，提高已建管網(wǎng)使用率。

立足2020年，佛山市計(jì)劃再新建污水管網(wǎng)約1000公里，其中禪城區(qū)185公里，南海區(qū)300公里（力爭(zhēng)360公里），順德區(qū)300公里，高明區(qū)45公里，三水區(qū)110公里。

按此計(jì)劃，并結(jié)合實(shí)際情況，到2020年末全市污水管網(wǎng)總長(zhǎng)將達(dá)到7238公里，全市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)平均密度將達(dá)到6公里/平方公里，其中中心城區(qū)的污水管網(wǎng)平均密度將達(dá)到8~10公里/平方公里，基本補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水截污納管的歷史欠賬，滿足佛山市近期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

統(tǒng)籌規(guī)劃 五區(qū)齊推進(jìn)“三個(gè)一體化”

市委、市政府明確表示，近年來(lái)佛山市高度重視生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，污水治理工作已取得顯著成效，全市水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。但由于佛山市城鎮(zhèn)生活污水治理存在歷史欠賬多、區(qū)域不平衡、效能水平不高、建設(shè)和管理過(guò)于分散等問(wèn)題，仍需加大治理力度。

為深化排水設(shè)施建設(shè)管理體制改革，切實(shí)改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量，按照市委、市政府2019年下半年關(guān)于排水設(shè)施體制機(jī)制改革有關(guān)工作的部署，各區(qū)政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)正在全力加速推進(jìn)排水設(shè)施建管一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化的“三個(gè)一體化”實(shí)施。市政府已編制并以佛府1號(hào)文印發(fā)了《佛山市人民政府關(guān)于推進(jìn)排水設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱為《實(shí)施意見(jiàn)》）。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)排水設(shè)施建管一體化，各區(qū)要按照“一區(qū)一策”原則成立單一的國(guó)有排水運(yùn)營(yíng)公司，統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一管理全區(qū)排水設(shè)施；推行排水設(shè)施廠網(wǎng)一體化，排水運(yùn)營(yíng)公司在統(tǒng)一管理污水管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌管理污水處理廠，實(shí)現(xiàn)污水收集和處理設(shè)施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；推行排水設(shè)施城鄉(xiāng)一體化，排水運(yùn)營(yíng)公司全面統(tǒng)籌排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、管理等，將市政排水防澇設(shè)施一并納入統(tǒng)一管理，同時(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施逐步移交排水運(yùn)營(yíng)公司管理。至2021年底，基本實(shí)現(xiàn)排水設(shè)施“三個(gè)一體化”管理模式，排水設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制改革基本完成。

楊冬風(fēng)介紹，按照這一規(guī)劃，佛山市將逐步建立建管結(jié)合、廠網(wǎng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合，建立全面覆蓋、責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、無(wú)縫銜接、協(xié)同高效的排水設(shè)施建設(shè)和管理模式。按照“市級(jí)規(guī)劃、區(qū)為主體、一區(qū)一策、專業(yè)化管理、全面覆蓋”原則，各區(qū)在市級(jí)的總體要求下，對(duì)污水管網(wǎng)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)。

根據(jù)“三個(gè)一體化”管理模式，目前五區(qū)已掛牌成立排水運(yùn)營(yíng)公司。禪城區(qū)成立了禪城區(qū)盈浩排水建設(shè)管養(yǎng)有限公司，下設(shè)4個(gè)鎮(zhèn)街分公司；南海區(qū)已成立南海區(qū)水利投資建設(shè)有限公司；順德區(qū)以順控碧濤環(huán)境技術(shù)有限公司為班底，于2019年12月26日正式掛牌成立廣東順控水務(wù)投資建設(shè)有限公司；高明區(qū)已組建高明區(qū)城鄉(xiāng)排水建設(shè)發(fā)展有限公司；三水區(qū)成立三水區(qū)淼通排水工程有限公司。

碧水潺潺，清澈可期。進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年，佛山市將以生態(tài)文明建設(shè)先行示范的擔(dān)當(dāng)和作為，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)建管一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化“三個(gè)一體化”。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局表示，將加快排水運(yùn)營(yíng)公司的組建工作，推動(dòng)排水運(yùn)營(yíng)公司實(shí)際運(yùn)作，盡快接手設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)維護(hù)工作，充分發(fā)揮排水運(yùn)營(yíng)公司的專業(yè)化管理能力，實(shí)現(xiàn)建管無(wú)縫銜接，切實(shí)提升佛山市污水處理設(shè)施的建設(shè)管理水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造天藍(lán)地綠水清的優(yōu)美環(huán)境。

原標(biāo)題:地上建公園 地下凈污水 佛山計(jì)劃今年新建污水管網(wǎng)約1000公里