山東濰坊制定出臺《“決勝2020”污染防治攻堅方案》

固廢網(wǎng)訊:2020年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。山東省濰坊市“重點工作攻堅年”動員暨現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)推進(jìn)大會安排部署十個攻堅突破任務(wù)，“在污染防治上奮力攻堅”被列為其中之一。 在污染防治上奮力攻堅，我市已制定下發(fā)《決勝“2020”污染防治攻堅方案》，突出48項重點任務(wù)，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力為開創(chuàng)“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)新局面提供優(yōu)良生態(tài)保障。

堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。在全市范圍內(nèi)開展地毯式排查，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及立項、環(huán)保、土地、規(guī)劃等手續(xù)不全的，全部納入整治范圍。建立長效動態(tài)管理機(jī)制，防止“散亂污”企業(yè)“死灰復(fù)燃”。推進(jìn)中心城區(qū)污染企業(yè)淘汰退出。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度，完成省下達(dá)的淘汰任務(wù)。深入開展重點行業(yè)污染防治，開展商混、鑄造企業(yè)綜合整治，推進(jìn)鑄造企業(yè)退城進(jìn)園和轉(zhuǎn)型升級，完成鋼鐵行業(yè)全過程超低排放改造。開展特色產(chǎn)業(yè)集群治理，借助專家團(tuán)隊力量，開展縣市區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群“一行一策”治理。加強(qiáng)工業(yè)爐窯綜合整治，按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，進(jìn)行綜合整治，對嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。繼續(xù)實施燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。深入推進(jìn)重點行業(yè)VOCs整治，根據(jù)《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》，對我市重點行業(yè)的源頭替代、過程控制、末端管控進(jìn)行深入整治。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。

壓減煤炭消費總量。到年底，全市煤炭消費量比2018年壓減221萬噸。所有新、改、擴(kuò)建耗煤項目均實行煤炭減量替代，嚴(yán)格落實替代源及替代比例。加快推動中心城區(qū)“大熱源”改造。加快關(guān)停淘汰落后煤電機(jī)組和燃煤鍋爐。完成省下達(dá)的單機(jī)容量30萬千瓦以下、非所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源燃煤機(jī)組及配套鍋爐關(guān)停工作。全市35蒸噸/小時及以下非民生供暖燃煤鍋爐、中心城區(qū)生物質(zhì)鍋爐基本淘汰，今后不再新上。加快發(fā)展清潔能源和新能源。推進(jìn)城區(qū)和農(nóng)村清潔取暖，中心城區(qū)采暖用戶及經(jīng)營業(yè)戶完成煤炭清潔能源改造，嚴(yán)禁使用煤炭及其制品、生物質(zhì)成型燃料。加快天然氣和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除偏遠(yuǎn)山區(qū)外，基本實現(xiàn)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。

提升鐵路貨運比例。協(xié)調(diào)推進(jìn)鐵路建設(shè)，嚴(yán)禁使用柴油貨車運輸集疏港煤炭。沿海港口礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。開展中小企業(yè)原材料鐵路敞頂集裝箱配送工作。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。構(gòu)建快速鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快大萊龍鐵路擴(kuò)能改造工程等項目建設(shè)。大力發(fā)展多式聯(lián)運。大力提升油品化學(xué)品管道運輸能力。推廣使用新能源和清潔能源汽車。凡是財政資金購買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛優(yōu)先采用新能源車。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建“車樁相隨、布局合理、智能高效、保障有力”的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。加速淘汰高排放車船，完成國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰任務(wù)，逾期不辦理注銷登記的，予以公告牌證作廢，對列入淘汰范圍的車輛不再辦理營運手續(xù)。加大“黑煙”船舶治理力度，依法強(qiáng)制報廢超過使用年限的運輸船舶。強(qiáng)化在用車執(zhí)法檢查。開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，加大路檢路查頻次。加強(qiáng)機(jī)動車排放檢驗管理，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。全面加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管控，禁止工地使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械。強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用不合格油品和車用尿素行為。保障船用低硫燃油供應(yīng)，打擊船舶使用不合規(guī)燃油行為。堅決依法取締黑加油站點。

強(qiáng)化煙塵污染控制。加強(qiáng)城市餐飲油煙治理，確保餐飲單位全部安裝高效油煙凈化設(shè)施并正常運轉(zhuǎn)。全面禁止露天燒烤。全面落實煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定。加強(qiáng)揚塵防治監(jiān)督管理，強(qiáng)化各類施工工地監(jiān)督檢查。開展港口碼頭物料堆場揚塵綜合整治。持續(xù)開展渣土運輸執(zhí)法檢查專項行動。提升道路保潔精細(xì)化管理水平。建立中心城區(qū)道路保潔定量考核機(jī)制，推進(jìn)道路深度保潔。定期實施道路積塵負(fù)荷走航檢測，對中心城區(qū)所有主次道路積塵負(fù)荷進(jìn)行精準(zhǔn)量化考核。

加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)行濰坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，主要用車企業(yè)和園區(qū)安裝門禁系統(tǒng)，強(qiáng)化各級各部門應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)管責(zé)任落實，確保重污染天氣應(yīng)急減排措施落實到位。按照重點行業(yè)全覆蓋的原則，對企業(yè)生產(chǎn)線和治污設(shè)施安裝智慧用電監(jiān)管系統(tǒng)，完成全市工業(yè)廢氣重點排污單位在線監(jiān)控安裝工作。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

提升城鎮(zhèn)污水處理水平。推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造，完成全市70個污水處理廠出水主要指標(biāo)提標(biāo)至地表水Ⅳ類工作。提升全市污水處理能力，實施污水處理廠擴(kuò)容工程，今年新增污水處理能力15萬噸/天。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染防治，年底前基本實現(xiàn)城市建成區(qū)污水全收集、全處理，建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%，城市、縣城污水處理廠污泥無害化處置率分別達(dá)到90%、70%；推進(jìn)全市雨污分流工作，提升城市排水排澇能力。

濰水河畔

實施涉水工業(yè)企業(yè)綜合治理。以總氮、總磷、氟化物、全鹽量等影響水環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的污染物為重點，核查企業(yè)執(zhí)行排水標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)情況，5月底前完成排查工作并建立排查臺賬，年底前完成不達(dá)標(biāo)企業(yè)整治。開展重點企業(yè)雨水排放智能監(jiān)控試點工作，年底前完成試點企業(yè)雨水排放口智能監(jiān)控安裝、聯(lián)網(wǎng)工作，對水體污染嚴(yán)重的新建、擴(kuò)建項目雨水排放口一律安裝水質(zhì)自動監(jiān)控。

強(qiáng)化水源地保護(hù)。加強(qiáng)縣級及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化管理，完成地下水型水源地立標(biāo)識牌、一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)、問題整改工作。對農(nóng)村水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行梳理，對水質(zhì)存在隱患、供水格局發(fā)生變化的水源地及保護(hù)區(qū)及時予以撤銷，對新增水源地劃定保護(hù)區(qū)；已經(jīng)劃定保護(hù)區(qū)的，對照相關(guān)劃定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，不符合規(guī)范的，及時予以調(diào)整，實現(xiàn)一個縣市區(qū)所有農(nóng)村水源地一個批復(fù)、一套矢量圖。完成縣級以上集中式飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作，實現(xiàn)“一源一案”；年內(nèi)開展涉水源地風(fēng)險源全面排查工作，建立涵蓋工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、危化品運輸、交通穿越等方面的風(fēng)險隱患檔案。

開展入海排污口清理整治。開展入海排污口溯源整治工作，建立入海排污口清單，編制分類整治方案，完成省下達(dá)整治任務(wù)。

強(qiáng)化海岸帶生態(tài)保護(hù)。開展海岸帶生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，濱海濕地生態(tài)修復(fù)面積不低于1815公頃，岸線岸灘整治修復(fù)長度不低于7公里；加強(qiáng)海洋生物資源養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，今年近海捕撈機(jī)動漁船數(shù)量和功率比2017年削減10%以上，海洋捕撈產(chǎn)量較2015年減幅不低于24%。

推進(jìn)水資源節(jié)約利用。年底，全市年用水總量控制在24.01億立方米以內(nèi)，全市萬元GDP用水量比2015年下降13%。開展工業(yè)節(jié)水，全市萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降11%，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到95%以上。積極推動鋼鐵、造紙、發(fā)電等重點用水大戶中水回用。加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水，實行公共供水管網(wǎng)改造提升，年底前城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。

扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

實施農(nóng)用地分類管理。產(chǎn)糧（油）大縣制定實施土壤環(huán)境保護(hù)方案。年底前，完成農(nóng)用地（耕地）土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定、農(nóng)用地分類清單編制工作。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和更嚴(yán)格的保護(hù)制度。加快推進(jìn)受污染耕地安全利用和治理修復(fù)。

做好建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。以從事過有色金屬冶煉、石油化工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的擬收回或已收回土地使用權(quán)的，以及開發(fā)住宅、公共設(shè)施、公共服務(wù)用地地塊為重點，動態(tài)完善疑似污染地塊清單和污染地塊名錄，及時上傳更新。在制修訂涉及疑似污染地塊、污染地塊的國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時，要根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及土壤環(huán)境質(zhì)量評估結(jié)果、負(fù)面清單，合理確定污染地塊的土地用途。疑似污染地塊、污染地塊再開發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求，并征求生態(tài)環(huán)境部門意見，反饋意見要作為附件隨控制性詳細(xì)規(guī)劃按照有關(guān)規(guī)定報地方人民政府審批。做好土地征收、收回、收購等環(huán)節(jié)監(jiān)管。在涉疑似污染地塊或污染地塊的土地征收、收回、收購環(huán)節(jié)，相關(guān)部門要通過污染地塊信息系統(tǒng)查詢相關(guān)地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，并書面征求生態(tài)環(huán)境部門意見。

加強(qiáng)土壤日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)管，嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況。建立土壤污染隱患排查制度。制定、實施自行監(jiān)測方案（土壤、地下水），并將監(jiān)測結(jié)果向社會公開。制定防范土壤污染的技術(shù)措施，編制應(yīng)急預(yù)案并認(rèn)真演練。新、改、擴(kuò)建項目地下儲罐儲存有毒有害物質(zhì)的依法備案。開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點。加強(qiáng)對土壤污染重點行業(yè)企業(yè)及土壤污染重點監(jiān)管單位搬遷改造過程中拆除活動的環(huán)境監(jiān)管，制定企業(yè)拆除活動污染防治方案及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境、工信部門備案實施。公開企業(yè)拆除過程中的污染防治信息。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊工礦企業(yè)在廢水、廢氣和固體廢物處理處置過程中向土壤環(huán)境非法轉(zhuǎn)移污染物的行為。打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學(xué)品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法犯罪行為。定期對土壤污染重點監(jiān)管單位、污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施、工業(yè)園區(qū)周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測。加強(qiáng)礦山企業(yè)監(jiān)管，防止土壤環(huán)境污染。督促礦山企業(yè)在礦山開采、選礦、運輸?shù)然顒又胁扇》雷o(hù)措施，防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染土壤環(huán)境；督促采礦企業(yè)在礦業(yè)廢物貯存設(shè)施和礦場停止使用后，采取防滲漏、封場、閉庫、生態(tài)修復(fù)等措施防止污染土壤環(huán)境。加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管，督促有關(guān)企業(yè)每年對本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測。

虞河

強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管。推進(jìn)危險廢物規(guī)范化管理，2020年規(guī)范化合格率達(dá)到90%。強(qiáng)化危險廢物源頭控制，按照《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄（2016年版）》要求，引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料。督促涉危廢企業(yè)強(qiáng)制性推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。加快清理危險廢物存量，針對化工廢鹽、精（蒸）餾殘渣、焚燒處置殘渣等長期大量貯存的危險廢物，建立管理臺賬，加快清理進(jìn)度。對危險廢物貯存超量、超限、不規(guī)范或處置不及時的危險廢物企業(yè)，將其列入重點監(jiān)控名單，實行“掛單銷號”。完善危險廢物監(jiān)管源清單，督促相關(guān)單位納入危險廢物規(guī)范化管理。排查工業(yè)企業(yè)危險廢物和一般固體廢物產(chǎn)生處置情況。摸清各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、處置等情況。摸清醫(yī)院建設(shè)污水處理站底數(shù)，將醫(yī)院污水站污泥納入醫(yī)療廢物管理。排查城鎮(zhèn)污水處理廠所產(chǎn)污泥、生活垃圾收集、貯存、處置情況，跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和處置情況，確保污泥在固廢系統(tǒng)申報登記。摸清機(jī)動車維修、廢舊機(jī)動車拆解企業(yè)、汽車銷售企業(yè)等危險廢物產(chǎn)生、處置情況。摸清學(xué)校（中學(xué)、高校）、科研院所、檢測機(jī)構(gòu)實驗室所產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生、處置情況。

強(qiáng)化醫(yī)療廢物管理。加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理，嚴(yán)格落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運送和暫時貯存過程中的防護(hù)管理。完善醫(yī)療廢物收集處置體系。建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系。年底前，全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部達(dá)到規(guī)范處置。

強(qiáng)化進(jìn)口廢物加工利用監(jiān)管。開展對進(jìn)口加工利用企業(yè)和固體廢物集散地執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處倒賣、非法加工利用進(jìn)口固體廢物等環(huán)境違法行為，對涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。開展打擊“洋垃圾”走私專項行動。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的“洋垃圾”，堅決予以退運、銷毀或無害化處置。

加強(qiáng)工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治。進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物堆存（貯存、暫存）場所底數(shù)，核查堆存場所“防揚散、防流失、防滲漏”設(shè)施情況，杜絕污水橫流、粉塵滿地、廢渣亂堆亂放等“散亂污”情況，動態(tài)補充工業(yè)企業(yè)固體廢物管理臺賬，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，確保工業(yè)企業(yè)固體廢物規(guī)范貯存，推動固體廢物堆存場所全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用，落實省下達(dá)的工業(yè)固體廢物綜合利用指標(biāo)，并納入各級政府節(jié)能考核指標(biāo)。

開展非正規(guī)生活垃圾堆放點排查整治。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。建立村莊保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。完善垃圾處理設(shè)施防滲措施，定期對垃圾處理場所開展無害化評估，加強(qiáng)對非正規(guī)垃圾處理場所的綜合整治，建立臺賬管理與銷號制度。清理整頓電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展，規(guī)范再生資源行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)減排措施，加大監(jiān)督檢查力度。完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項目。推行涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。年底，一類和二類企業(yè)分別完成9%和10%的重點重金屬削減任務(wù)。開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。實施“邊治邊查”，按照整治清單深入開展污染源整治，動態(tài)更新重點區(qū)域和污染源整治清單，年底前完成綜合整治。

調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。實施農(nóng)藥減量控害工程，在農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生平穩(wěn)的情況下，單位耕地面積農(nóng)藥使用量比2015年下降10％，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30％以上，主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到450萬畝以上；實施化肥減量增效工程，水肥一體化應(yīng)用面積增加到70萬畝，單位耕地面積化肥使用量較2015年下降6%；實施有機(jī)肥增施替代工程，商品有機(jī)肥施用量增加到44萬噸；推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)業(yè)灌溉用水量達(dá)到國家下達(dá)的目標(biāo)要求，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.664以上。農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。制定化肥農(nóng)藥使用量零增長年度工作方案并組織實施，實現(xiàn)主要農(nóng)作物年度化肥農(nóng)藥使用量零增長。按照年度計劃開展測土配方施肥技術(shù)推廣相關(guān)工作，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到95%以上。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。年底前，30%的產(chǎn)糧（油）大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理及利用試點。加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用，制定廢棄農(nóng)膜回收利用試點工作方案，開展產(chǎn)糧（油）大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣的廢棄農(nóng)膜回收試點工作；年底前，建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程，全市畜禽糞便處理利用率達(dá)到92%以上，污水處理利用率達(dá)到65%以上，糞污綜合利用率達(dá)到81%，拓展秸稈利用渠道，全市秸稈綜合利用率達(dá)到93%；實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治工程，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場區(qū)全部規(guī)范化配套建設(shè)（或委托他人代為綜合利用和無害化處理）糞污貯存、處理、利用設(shè)施并正常運行；嚴(yán)格落實養(yǎng)殖場戶環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度，依法依規(guī)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價，將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）納入重點污染源管理，對設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）實施排污許可制；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，依法落實禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)制度，實施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放治理工程、開展增殖放流活動，修復(fù)漁業(yè)資源。

提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。因地制宜、因村施策，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，采用分散處理就地利用、村級生態(tài)處理、市政納管處理以及村級污水處理站集中處理等模式，全市32%行政村實現(xiàn)生活污水治理。其中，對屬環(huán)渤海區(qū)域的寒亭、壽光、昌邑、濱海，完成轄區(qū)內(nèi)50%以上的行政村農(nóng)村生活污水治理；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，2020年新增整治建制村260個，確保完成省下達(dá)任務(wù)。健全農(nóng)村污染治理設(shè)施長效運行管護(hù)機(jī)制，制定農(nóng)村生活垃圾、污水等治理設(shè)施運行管理辦法，明確設(shè)施管理主體，加大資金保障力度，加強(qiáng)管護(hù)隊伍建設(shè)，保障已建成的農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施正常運行；加大農(nóng)村垃圾治理力度，完成縣級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的非正規(guī)垃圾堆放點整治；健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

深化“綠盾”自然保護(hù)地專項行動。開展“綠盾”專項行動及“回頭看”，對照問題清單臺賬，逐一檢查核實整改，防止死灰復(fù)燃。組織開展自然保護(hù)區(qū)問題排查，嚴(yán)肅查處采礦（石）、采砂、工礦企業(yè)和自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的旅游開發(fā)、水電開發(fā)等違法違規(guī)行為。

劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。年底前，完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，完善生態(tài)保護(hù)紅線綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展評價工作。建立生態(tài)保護(hù)紅線常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，開展日常巡護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲查處破壞生態(tài)保護(hù)紅線的違法行為。

加快推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。年底前，歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到60%，“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到80%。積極推動小流域綜合治理建設(shè)，年底前完成上級下達(dá)的年度水土流失綜合治理指標(biāo)任務(wù)。待海岸線修測工作完成后，按照有關(guān)要求對陸海交叉重疊區(qū)域內(nèi)已批項目用地分類制定處置方案，逐宗明確處置意見，落實處置時限和責(zé)任單位。年底前，全市完成造林12萬畝，濕地受保護(hù)率提高到70%以上。

完成“十三五”總量減排約束性任務(wù)目標(biāo)

完成主要大氣污染物減排任務(wù)。年底前，主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物分別比2015年削減28.8%、29.2%、20.0%。完成主要水污染物減排任務(wù)。年底前，主要水污染物化學(xué)需氧量、氨氮分別比2015年削減11.6%、15.5%。完成固定污染源排污許可清理整頓工作。4月底前，完成固定污染源排污許可清理整頓任務(wù)。初步構(gòu)建排污許可環(huán)境管理體系。力爭年底前全面完成固定污染源排污許可發(fā)證登記工作，基本構(gòu)建起以排污許可為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。