排污許可常見問題30問

大氣網(wǎng)訊:完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，是黨的十九屆四中全會(huì)精神、生態(tài)文明體制改革總體方案、國務(wù)院控制污染物排放許可制實(shí)施方案等提出的重要目標(biāo)任務(wù)，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐。

為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕939號(hào)）要求，解決天津市核發(fā)機(jī)關(guān)以及申報(bào)單位在推進(jìn)排污許可制改革的實(shí)際工作中遇到的各種問題，現(xiàn)將申請(qǐng)核發(fā)排污許可證過程以及平臺(tái)操作常見問題和解答匯總?cè)缦?，供相關(guān)人員參考。

1.什么是排污許可證？

排污許可證由正本和副本構(gòu)成，正本載明基本信息，副本包括基本信息、登記事項(xiàng)、許可事項(xiàng)、承諾書等。

排污許可證中有關(guān)許可事項(xiàng)與管理要求的信息僅在排污許可證副本中記載。部分排污單位基本信息屬于排污許可證正本和副本的共同記載事項(xiàng)。

（1）正本和副本共同記載的基本信息：排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等排污單位基本信息；排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號(hào)和二維碼等基本信息；

（2）僅在副本中記載的基本信息：主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料等；產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施等；環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)、已取得的污染物排放總量控制指標(biāo)、排污權(quán)有償使用和交易等；

（3）許可事項(xiàng)：污染物的種類、濃度和數(shù)量、排放口、排放方式和去向等；

（4）管理要求：自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等要求。

上述記載事項(xiàng)在排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在管理辦法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向原核發(fā)部門辦理排污許可證變更手續(xù)。

2.實(shí)施排污許可制度，排污單位主要承擔(dān)什么責(zé)任？

主要是無證排污的法律責(zé)任，未按證排污的法律責(zé)任，不履行信息公開義務(wù)的法律責(zé)任，違反自行監(jiān)測的法律責(zé)任。

排污單位必須按期持證排污、按證排污，不得無證排污。企事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)申領(lǐng)排污許可證，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任，承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴(yán)格執(zhí)行；落實(shí)污染物排放控制措施和其他各項(xiàng)環(huán)境管理要求，確保污染物排放種類、濃度和排放量等達(dá)到許可要求；明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員環(huán)境保護(hù)責(zé)任，自覺接受監(jiān)督檢查。

排污單位應(yīng)依法開展自行監(jiān)測，安裝或使用監(jiān)測設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，保障數(shù)據(jù)合法有效，保證設(shè)備正常運(yùn)行，妥善保存原始記錄，建立準(zhǔn)確完整的環(huán)境管理臺(tái)賬，安裝在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。企事業(yè)單位應(yīng)如實(shí)向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告排污許可證執(zhí)行情況，依法向社會(huì)公開污染物排放數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。排放情況與排污許可證要求不符的，應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。

3.排污許可制度的法律依據(jù)有哪些？

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令2014年第9號(hào)）第四十五條規(guī)定：國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議）第二十一條規(guī)定：直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。

《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議）第十九條規(guī)定：排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。

《排污許可管理辦法（試行）》（部令 第48號(hào)）第四條規(guī)定：排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。

4.納入排污許可制管理的排污單位應(yīng)該掌握的環(huán)境管理要求有哪些？

納入排污許可制管理的排污單位應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范（相關(guān)行業(yè)或總則）》、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南（相關(guān)行業(yè)或總則）》、《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則》、《排污單位編碼規(guī)則》等。

5．排污單位隱瞞或提供虛假材料，核發(fā)部門未發(fā)現(xiàn)而核發(fā)了許可證，責(zé)任在誰呢？

責(zé)任在排污單位。承諾是排污單位作出的，提供完整、真實(shí)和合法的申請(qǐng)材料，是排污單位的責(zé)任和義務(wù)。

6．不同行業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)時(shí)限有要求嗎？

對(duì)于2017-2019年已完成許可證核發(fā)任務(wù)的火電、造紙等33個(gè)行業(yè)中未申領(lǐng)或登記的排污單位，應(yīng)于2020年4月底前完成（即清理整頓工作完成時(shí)限）；對(duì)于《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）規(guī)定的除33個(gè)行業(yè)以外的91個(gè)行業(yè)所有排污單位，應(yīng)于2020年9月底前基本完成許可證核發(fā)或登記。33個(gè)清理整頓行業(yè)及91個(gè)行業(yè)見http:///xxgk2018/xxgk/xxgk06/202001/t20200122_760850.html網(wǎng)址附件。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施的排污單位應(yīng)在產(chǎn)生實(shí)際排污行為前申領(lǐng)或登記。

7．排污許可申請(qǐng)是什么管理類別應(yīng)如何確定？

企業(yè)首先應(yīng)按照《2017國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》（可于國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)下載，見下述網(wǎng)址附件http:///tjsj/tjbz/201905/t20190522_1666232.html）找到企業(yè)所屬行業(yè)類別（細(xì)分至四位行業(yè)代碼），然后根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）所屬行業(yè)類別對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)管理、簡化管理、登記管理的判定要求進(jìn)行確定，最后再按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行排污申報(bào)或登記。

8．排污單位申領(lǐng)排污許可證時(shí)（不包括登記類），向核發(fā)部門提交的書面申請(qǐng)材料應(yīng)包括哪些？

（1）排污許可證申請(qǐng)表，主要內(nèi)容包括：排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施，申請(qǐng)的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向，按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車間申請(qǐng)的排放污染物種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（2）自行監(jiān)測方案；

（3）由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書；

（4）排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明；

（5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批文號(hào)，或者按照有關(guān)國家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；

（6）排污許可證申請(qǐng)前信息公開情況說明表；

（7）污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營管理單位還應(yīng)當(dāng)提供納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料；

（8）排污許可管理辦法實(shí)施后的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的，且出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提供出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位的排污許可證完成變更的相關(guān)材料；

（9）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他材料。

9．排污登記表沒有體現(xiàn)自行監(jiān)測的內(nèi)容，登記類企業(yè)是否還需要進(jìn)行監(jiān)測？

登記表是企業(yè)的告知性備案，但并不豁免企業(yè)應(yīng)遵守的各項(xiàng)環(huán)境管理要求。登記管理的企業(yè)，其他環(huán)境管理要求明確要進(jìn)行監(jiān)測的一樣要執(zhí)行。

10．同一法人單位或者其他組織所屬、位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的排污單位是否需要分開領(lǐng)證？

同一法人單位或者其他組織所屬、位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的排污單位應(yīng)當(dāng)以其所屬的法人單位或者其他組織的名義，分別向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地有核發(fā)權(quán)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門或行政審批部門申請(qǐng)排污許可證。

11．《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）中有行業(yè)類別和通用工序，實(shí)際上很多行業(yè)里都涉及通用工序，他們之間是什么關(guān)系呢？

一是列明按照通用工序進(jìn)行重點(diǎn)管理或者簡化管理的，應(yīng)根據(jù)通用工序的管理類別申請(qǐng)排污許可；二是主行業(yè)有明確行業(yè)劃分的，按主行業(yè)的管理類別申請(qǐng)排污許可；三是通用工序重點(diǎn)管理只與環(huán)境要素相關(guān)。例如某家水果和堅(jiān)果加工企業(yè)（名錄規(guī)定按照通用工序確定管理類別），企業(yè)涉及通用工序鍋爐和污水處理站，因鍋爐被納入大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，污水處理站未納入水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，按“一企一證”原則，該企業(yè)需申領(lǐng)一張?jiān)S可證，其中鍋爐按重點(diǎn)管理，污水處理站按簡化管理或補(bǔ)充登記。

12．如排污單位有多個(gè)行業(yè)，部分行業(yè)為重點(diǎn)管理，部分行業(yè)為簡化管理、登記管理，該如何發(fā)證？如何提自行監(jiān)測等管理要求呢？

根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》第五條規(guī)定“同一排污單位在同一場所從事本名錄中兩個(gè)以上行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，申請(qǐng)一張排污許可證”，如果存在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的行業(yè)，其中某一個(gè)行業(yè)是重點(diǎn)管理，那么該排污單位排污許可證的管理類別為重點(diǎn)管理，各行業(yè)部分自行監(jiān)測等管理要求按照各自行業(yè)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行申報(bào)即可。

對(duì)于既要發(fā)證又要登記的排污單位，只需申請(qǐng)一張?jiān)S可證，并在申請(qǐng)表中填寫補(bǔ)充登記表。

13．《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）中108類按通用工序申領(lǐng)排污許可證或登記的企業(yè)是否屬于本次清整范圍？

主行業(yè)為108類，按通用工序申請(qǐng)排污許可證或排污登記的企業(yè)不屬于本次清理整頓范圍，應(yīng)于2020年9月底前發(fā)證或登記。

14．對(duì)于名錄第七條的六種情形之一的申請(qǐng)重點(diǎn)管理排污許可，是只針對(duì)第108類的排污單位嗎？1-107類行業(yè)的排污單位需要考慮六種情形嗎？

只針對(duì)108類。

15．有家飲料制造企業(yè)只是單純的分裝，按行業(yè)類別劃分屬于登記管理，但屬于水環(huán)境重點(diǎn)排污單位，且有個(gè)10噸鍋爐，那是不是不用檢測廢水和鍋爐廢氣，只需要登記？

此類企業(yè)自用鍋爐按主行業(yè)類別劃分，不用考慮重點(diǎn)排污單位和通用工序行業(yè)判別。

16．對(duì)于有的主行業(yè)技術(shù)規(guī)范沒有明確要求鍋爐參照鍋爐技術(shù)規(guī)范進(jìn)行填報(bào)的，只能按照主行業(yè)技術(shù)規(guī)范來管理鍋爐嗎？比如紙制品行業(yè)內(nèi)的鍋爐，按照造紙行業(yè)技術(shù)規(guī)范管理，鍋爐就是主要排放口。

按照主行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行管理。主行業(yè)未明確要求鍋爐參照鍋爐技術(shù)規(guī)范填報(bào)的，按照主行業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管理。

17．名錄中沒有標(biāo)注涉及通用工序的行業(yè)，存在鍋爐生產(chǎn)設(shè)施的，是否需要在其他行業(yè)類別里面選擇“鍋爐”？還是作為一個(gè)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行填報(bào)？

按照技術(shù)規(guī)范和平臺(tái)的設(shè)定決定。例如主行業(yè)技術(shù)規(guī)范中要求鍋爐參照鍋爐技術(shù)規(guī)范填報(bào)的，要在其他行業(yè)類別里面選擇“鍋爐”。

18．排污許可分類管理名錄中，按照通用工序來劃分重點(diǎn)和簡化管理的行業(yè)，如果不涉及任何通用工序內(nèi)容是否還需要登記？

看名錄表格要求。例如，351采礦冶金和建筑專用設(shè)備制造行業(yè)是全覆蓋的，登記類中寫的是“其他”，不涉及通用工序也要登記。

19．根據(jù)名錄，有的行業(yè)企業(yè)確定為排污許可證重點(diǎn)管理判據(jù)是納入“重點(diǎn)排污單位名錄”，由于重點(diǎn)排污單位名名錄是動(dòng)態(tài)調(diào)整的，是否排污許可證也隨著該名錄的變動(dòng)同時(shí)變更？另外，重點(diǎn)排污單位名錄是按照水、氣、土、固廢危廢等劃分，如果企業(yè)因?yàn)槲U納入重點(diǎn)排污單位的，是否也算是名錄中的重點(diǎn)管理？

按照發(fā)證時(shí)該企業(yè)是否納入“重點(diǎn)排污單位名錄”進(jìn)行判斷，發(fā)證時(shí)未在名錄內(nèi)的就不算，發(fā)證后才列入重點(diǎn)排污單位名錄的，原則上可以在證書有效期到期延續(xù)時(shí)或者其他原因變更時(shí)調(diào)整管理類別，具體以屬地環(huán)境保護(hù)主管部門要求為準(zhǔn)。名錄中提及納入重點(diǎn)排污單位名錄的，是指納入水環(huán)境或者大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄的。

20．有的養(yǎng)殖單位上報(bào)農(nóng)委或者納入二污普時(shí)算成規(guī)模化養(yǎng)殖單位了，但是可能實(shí)際養(yǎng)殖規(guī)模較小該如何處理？

《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）中所指規(guī)模一般是指設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力（原則上應(yīng)該是環(huán)評(píng)確定的產(chǎn)能），實(shí)際設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和環(huán)評(píng)批復(fù)的生產(chǎn)能力不一致情況下，以實(shí)際設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為準(zhǔn)。對(duì)于那些無法提供設(shè)計(jì)產(chǎn)能的，可以按近3年最大養(yǎng)殖量確定。

21．名錄中明確按照通用工序管理類別進(jìn)行申報(bào)或登記的行業(yè)，且通用工序只涉及磷化、陶化的表面處理工序，是否應(yīng)為排污許可簡化管理？

磷化、陶化是在表面處理“其他”中，屬于登記管理。名錄中簡化管理的范圍“除納入重點(diǎn)排污單位名錄的，有電鍍工序、酸洗、拋光（電解拋光和化學(xué)拋光）、熱浸鍍（溶劑法）、淬火或者鈍化等工序的”才為簡化管理，“等”字是指列舉后煞尾，而不是列舉后未盡，也就是6種里面有一種就屬于簡化管理。

22．某企業(yè)所屬行業(yè)是按照通用工序確定管理類別的，企業(yè)沒有鍋爐、工業(yè)爐窯、表面處理，只是生產(chǎn)廢水進(jìn)入調(diào)節(jié)池，僅調(diào)節(jié)pH值，然后進(jìn)入污水處理廠，廢水日排放量約2.5萬噸。問這種情況該如何管理？通用工序水處理設(shè)施指的是什么？一級(jí)處理的算不算？

該企業(yè)需要按照通用工序水處理的要求實(shí)行簡化管理（未納入重點(diǎn)排污單位名錄的），水處理設(shè)施包括對(duì)水進(jìn)行物理處理、化學(xué)處理的所有設(shè)施，包括一級(jí)處理的過濾、沉淀等。

23．汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)如果含有鑄造單元，應(yīng)該按照哪個(gè)行業(yè)進(jìn)行申報(bào)？

申報(bào)時(shí)主行業(yè)還是選擇汽車制造行業(yè)，另根據(jù)汽車行業(yè)技術(shù)規(guī)范，鑄造單元按照鑄造技術(shù)規(guī)范進(jìn)行填報(bào)。

24．地?zé)峁┡静捎靡粚?duì)地?zé)峋ㄒ徊梢还啵?，主體工程內(nèi)設(shè)換熱器、燃?xì)怃寤嚐岜?，還有備用的燃?xì)庵比紮C(jī)，這類企業(yè)是否屬于熱力生產(chǎn)與供應(yīng)443行業(yè)？這類企業(yè)需要發(fā)證或登記嗎？

屬于熱力生產(chǎn)與供應(yīng)443，需要進(jìn)行登記。

25．對(duì)于燃?xì)忮仩t（含直燃機(jī)）產(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)為多個(gè)業(yè)主的該如何申領(lǐng)或登記？

建議明確鍋爐運(yùn)營單位，要求其申領(lǐng)排污許可證或進(jìn)行排污登記。

26．企業(yè)注冊時(shí)顯示名稱已經(jīng)被注冊，以及企業(yè)忘記用戶名或密碼且無法通過郵箱找回的該如何操作？企業(yè)無統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或營業(yè)執(zhí)照的該如何操作？企業(yè)注冊過程中，輸入驗(yàn)證碼后無法提交該如何操作？

顯示企業(yè)名稱被注冊以及忘記用戶名或密碼的可聯(lián)系區(qū)核發(fā)機(jī)關(guān)在管理端企業(yè)庫中查找此名稱是否注冊在本轄區(qū)，確實(shí)存在企業(yè)庫中的可由核發(fā)機(jī)關(guān)協(xié)助修改注冊郵箱，并通過郵箱找回用戶名和修改密碼。企業(yè)無統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或營業(yè)執(zhí)照的可在注冊時(shí)將“代碼類型”點(diǎn)選“無”。企業(yè)注冊過程輸完驗(yàn)證碼后先不要提交，鼠標(biāo)點(diǎn)擊網(wǎng)頁空白處，提示驗(yàn)證碼正確后再提交。

27．企業(yè)在登錄時(shí)顯示“登陸失敗，用戶不存在”，或者顯示“登陸失敗，您提供的憑證有誤”時(shí)該怎么辦？

顯示“登陸失敗，用戶不存在”時(shí)請(qǐng)仔細(xì)檢查用戶名，若忘記用戶名，通過“忘記賬號(hào)了”找回；顯示“登陸失敗，您提供的憑證有誤”時(shí)請(qǐng)仔細(xì)核對(duì)密碼，區(qū)分大小寫，若忘記密碼，通過“忘記密碼了”找回。

28．企業(yè)如何進(jìn)行已核發(fā)排污許可證的注銷或已登記的注銷？

由行政區(qū)內(nèi)核發(fā)機(jī)關(guān)的系統(tǒng)管理員增加某個(gè)賬號(hào)角色的“注銷”權(quán)限，排污單位線下提出注銷申請(qǐng)（申請(qǐng)中寫明注銷理由并蓋章），然后提交核發(fā)部門進(jìn)行注銷許可證。對(duì)于注銷后需要登記的，要及時(shí)銜接，避免管理空檔。對(duì)于已登記企業(yè)注銷登記，只需企業(yè)在排污許可證管理信息平臺(tái)公開端自行注銷即可。

29．登記管理類企業(yè)如果已提交登記后發(fā)現(xiàn)登記事項(xiàng)有誤，應(yīng)該如何操作？

排污單位通過登記變更模塊自行修改，變更后無需管理部門審核，自行下載登記回執(zhí)即可。

30．涉密排污單位如何申領(lǐng)排污許可證或登記？

排污許可證是否涉及國家秘密及其密級(jí)，依據(jù)排污單位提交的定密文件進(jìn)行判定。涉密單位應(yīng)當(dāng)在線下申請(qǐng)排污許可證，核發(fā)部門審核通過其申請(qǐng)后，按照《排污單位編碼規(guī)則》（HJ608-2017）對(duì)涉密排污許可證進(jìn)行編碼。