河北：對(duì)重大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件要實(shí)現(xiàn)應(yīng)立盡立、應(yīng)賠盡賠

大氣網(wǎng)訊:近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，各地要聚焦藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和白洋淀生態(tài)環(huán)境治理、渤海綜合治理等重點(diǎn)戰(zhàn)役，把生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落到實(shí)處。全省初步形成賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償辦案機(jī)制，提升辦案質(zhì)量和水平，對(duì)重大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件實(shí)現(xiàn)應(yīng)立盡立、應(yīng)賠盡賠。

2018年7月，省委、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，河北成為全國(guó)較早開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的省份。河北不斷深化改革，逐步完善生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查、磋商、資金管理等系列制度，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。2019年，全省共啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件40件、辦結(jié)12件、賠償金額3035萬(wàn)元，辦案數(shù)量和賠償金額較2018年大幅增長(zhǎng)。

意見(jiàn)提出，各地要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理，形成線索清單、案件清單、辦案臺(tái)賬，逐步建立“兩清單、一臺(tái)賬”的案件管理模式。各地要對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》明確的應(yīng)當(dāng)依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的情形，主動(dòng)收集案件線索，及時(shí)形成案件線索清單。要及時(shí)分析研究線索清單，聚焦突發(fā)環(huán)境事件，非法排放、傾倒和處置危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物，長(zhǎng)期超標(biāo)排放大氣、水污染物等案件，對(duì)符合規(guī)定情形的及時(shí)立案，形成案件清單，對(duì)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的違法排污、非法傾倒等生態(tài)環(huán)境損害行為及時(shí)依法依規(guī)追究賠償責(zé)任。

理順辦案機(jī)制，凝聚辦案合力。建立生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境部門與法院、檢察院、公安、財(cái)政等部門的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門的縱向幫扶機(jī)制，完善督察考核機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境損害賠償工作納入各市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。

堅(jiān)持依法辦案，提升辦案質(zhì)量。意見(jiàn)要求，各地發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害賠償事件后，要第一時(shí)間介入，及時(shí)調(diào)查取證，必要時(shí)采取證據(jù)保全措施；加強(qiáng)鑒定評(píng)估，準(zhǔn)確量化生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額；落實(shí)損害賠償責(zé)任，依法追究賠償義務(wù)人承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、停止侵害等法律責(zé)任，拒不執(zhí)行的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施生態(tài)環(huán)境信用懲戒；修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)賠償義務(wù)人自行或委托第三方及時(shí)開(kāi)展修復(fù)，賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)的，要及時(shí)組織實(shí)施替代修復(fù)，確保生態(tài)環(huán)境損害賠償案件實(shí)現(xiàn)追責(zé)到位、賠償?shù)轿?、修?fù)到位。