疫情追蹤 | 環(huán)境部：全國2109座定點醫(yī)院污水處理廠 正常運行

水處理網(wǎng)訊:編 者 按：為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱疫情）的重要指示精神和黨中央國務(wù)院決策部署，生態(tài)環(huán)境部為應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，防控疫情環(huán)境風(fēng)險，多次召開部長專題會議研究部署肺炎疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，出臺了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南（試行）》《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》等一系列文件。

截至2月24日，全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團接收定點醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠2109座。目前，99.2%的定點醫(yī)院建有污水處理設(shè)施，剩余0.8%的定點醫(yī)院（共計21家）采取應(yīng)急措施處理污水，污水經(jīng)消毒達標后通過市政管網(wǎng)或封閉罐車進入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。目前這些處理設(shè)施正常運行，并且嚴格落實消毒措施。

通過排查，累計發(fā)現(xiàn)污水處理能力不足、運行不正常、消毒措施不落實等三大類342個問題，已全部整改完成。

醫(yī)院的污水除一般生活污水外，還含有化學(xué)物質(zhì)、放射性廢水和病原體。因此，必須經(jīng)過處理后才能排放，特別是傳染病病房排出來的污水，須經(jīng)消毒后才可排放。2003年以來，我國醫(yī)療廢水相關(guān)管理辦法及技術(shù)規(guī)范密集出臺：2003年12月10日，原國家環(huán)保總局發(fā)布《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》（環(huán)發(fā)〔2003〕197號）；2005年發(fā)布的《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB 18466-2005），明確規(guī)定“自本標準自實施之日起，代替GB8978-1996《污水綜合排放標準》中有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準部分，并取代GB18466-2001《醫(yī)療機構(gòu)污水排放要求》。新、擴、改醫(yī)療機構(gòu)自本標準實施之日起按本標準實施管理，現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)在2007年12月31日前達到本標準要求”；2013年，環(huán)保行業(yè)標準《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2029-2013），進一步規(guī)范了醫(yī)院污水處理工程技術(shù)要求。

面對來勢洶洶的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，國家衛(wèi)健委明確將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。各地除了指定一些醫(yī)院作為新型冠狀病毒感染肺炎患者的定點集中收治醫(yī)院外，為了滿足不斷增長的確診和疑似病人收治需要，參照2003年抗擊非典期間北京小湯山醫(yī)院模式，新建集中收治新型冠狀病毒肺炎患者專門醫(yī)院，如抗疫最前線的武漢，新建了火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院和11家“方艙醫(yī)院”。如何加強醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管，防止新型冠狀病毒通過污水傳播擴散，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的筑牢生態(tài)環(huán)境防線。

一、國家部署

生態(tài)環(huán)境部于2020年2月1日印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》，進一步加強醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作，嚴禁未經(jīng)消毒處理或處理未達標的醫(yī)療污水排放，防止新型冠狀病毒通過污水傳播擴散。通知明確，已發(fā)生疫情的地方，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要指導(dǎo)督促相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)對污水和廢棄物進行分類收集和處理，做到穩(wěn)定達標排放；對沒有醫(yī)療污水處理設(shè)施或污水處理能力達不到要求的，應(yīng)督促因地制宜建設(shè)臨時性污水處理罐（箱）；加強對醫(yī)療污水消毒情況的監(jiān)督檢查，嚴禁未經(jīng)消毒處理或處理未達標的醫(yī)療污水排放。對城鎮(zhèn)污水處理廠，要督促其加強消毒工作，確保出水糞大腸菌群數(shù)指標達到相關(guān)排放標準要求。未發(fā)生疫情的地方，要密切關(guān)注疫情發(fā)展動態(tài)，并要求本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、接納醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理機構(gòu)等提前做好應(yīng)對準備。通知還要求加大農(nóng)村醫(yī)療污水處置的監(jiān)管力度、禁止醫(yī)療污水進入農(nóng)田灌溉渠道、防范醫(yī)療污水污染飲用水源、加大重點場所監(jiān)督檢查力度、做好信息發(fā)布共享等。

通知以附件形式發(fā)布了《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案（試行）》。《技術(shù)方案》明確規(guī)定疫情期間，接收新型冠狀病毒感染的肺炎患者或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)（醫(yī)院、衛(wèi)生院等）、相關(guān)臨時隔離場所以及研究機構(gòu)等產(chǎn)生的污水，應(yīng)作為傳染病醫(yī)療機構(gòu)污水進行管控，強化殺菌消毒，確保出水糞大腸菌群數(shù)等各項指標達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》的相關(guān)要求。

中國工程建設(shè)標準化協(xié)會組織編制的《新型冠狀病毒感染的肺炎傳染病應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施設(shè)計標準》于2020年2月6日起發(fā)布施行。該標準適用于改擴建和新建的新型冠狀病毒感染的肺炎傳染病應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施工程的設(shè)計，提出了傳染病醫(yī)院新的防控技術(shù)體系，對于醫(yī)療廢水的處理，該標準根據(jù)小湯山醫(yī)院污水處理經(jīng)驗和全國污水處理統(tǒng)計運行數(shù)據(jù)，規(guī)定了應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施在無法實施二級生化污水處理時，指出加強消毒處理工藝，明確了設(shè)計參數(shù)。

二、地方響應(yīng)：強化醫(yī)療廢水處置的環(huán)境監(jiān)管

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》之后，各地生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)第一時間進行了轉(zhuǎn)發(fā)和貫徹落實，部分省市相應(yīng)制定了省級規(guī)定，進一步強化醫(yī)療廢水處理和環(huán)境監(jiān)管。

湖北省生態(tài)環(huán)境廳于2月3日下發(fā)《關(guān)于認真做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》，全面加強對醫(yī)療污水及城鎮(zhèn)污水的監(jiān)管。針對定點醫(yī)療機構(gòu)，《通知》要求，全省生態(tài)環(huán)境部門要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康管理部門，指導(dǎo)督促接收新型冠狀病毒感染的肺炎患者或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)（醫(yī)院、衛(wèi)生院等）、相關(guān)臨時隔離場所及研究機構(gòu)，嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB 18466-2005)，參照《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案（試行）》等有關(guān)規(guī)范要求，對污水和廢棄物進行分類收集和處理，確保穩(wěn)定達標排放。對沒有醫(yī)療污水處理設(shè)施或污水處理能力未達到相關(guān)要求的醫(yī)院和集中隔離場所，應(yīng)督促其根據(jù)要求建設(shè)臨時性污水處理罐（箱），采取加氯、過氧乙酸等措施進行殺菌消毒。必要時加密消毒頻次，嚴禁未經(jīng)消毒處理或處理未迗標的醫(yī)療污水排放；針對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，《通知》要求，積極協(xié)調(diào)住建（水務(wù)）部門，督促各城鎮(zhèn)污水處理廠加強消毒工作，采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施，確保出水糞大腸菌群數(shù)指標達到標準要求。密切關(guān)注設(shè)施進水水質(zhì)余氯指標的變化，對余氯量偏高等情況，及時采取針對性的應(yīng)對措施，確保出水穩(wěn)定達標排放；在飲用水水源地方面，《通知》要求全省按照《湖北省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急監(jiān)測方案》要求，合理確定飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測頻次，必要時加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警報告。嚴格按照應(yīng)急管理要求，抓好城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地保護和管理，加強水源地巡查檢查，配齊應(yīng)急處置物資，防范污染風(fēng)險，確保水源安全。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳于1月29日，與省衛(wèi)健委、省住建廳聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于切實加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物廢水及特殊垃圾管理的緊急通知》，三部門聯(lián)合下文的做法極大增強了防控合力。《通知》要求，各類醫(yī)療機構(gòu)要建立完善污水處理設(shè)施運營臺賬，保障設(shè)施正常穩(wěn)定運行，廢水達標排放，嚴禁超標排污和偷排偷放。生態(tài)環(huán)境部門按規(guī)定開展污水取樣和監(jiān)測，嚴肅查處環(huán)境違法行為。

貴州省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《貴州省開展醫(yī)療廢物和醫(yī)院污水處理（置）環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作方案》，專項執(zhí)法檢查組進行專項檢查，各市級環(huán)保部門也開展了相關(guān)檢查工作，要求加強醫(yī)院污水處理系統(tǒng)運營管理，特別是在發(fā)熱病區(qū)或傳染病區(qū)產(chǎn)生的污水要先行消毒在進入處理系統(tǒng)，特殊時期要增加消毒藥劑的投藥量，確保消毒效果。要注意做好相關(guān)醫(yī)療廢物、醫(yī)院污水收集、運行管理人員的安全防護，避免疫情傳播。

三、武漢市集中收治新冠肺炎患者醫(yī)院醫(yī)療廢水處理

（一）火神山醫(yī)院

2月3日，新型冠狀病毒感染的肺炎患者入住武漢市火神山醫(yī)院。醫(yī)院每天產(chǎn)生多少廢水？如何處理？污水處理產(chǎn)生的污泥又如何處置？中國環(huán)境報記者連線了高能環(huán)境旗下專業(yè)水處理公司——嘉源環(huán)保的副總經(jīng)理譚金。譚金接受中國環(huán)境報記者采訪時說，2月1日，我們醫(yī)療廢水處理運營團隊就提前進駐現(xiàn)場，2月2日開始調(diào)試。截至2月6日，已處理廢水1250立方米。目前污水處理站處理流量計顯示，醫(yī)院的廢水產(chǎn)生量每日400立方米左右，污水處理站的設(shè)計日處理量達800立方米-1000立方米，完全可以處理醫(yī)院的全部污水。

火神山醫(yī)院雖然建設(shè)任務(wù)緊急，但環(huán)境保護標準一點沒降，污水處理設(shè)施與醫(yī)院同步設(shè)計，嚴格按照醫(yī)療廢水處理規(guī)范和相關(guān)要求建設(shè)。鑒于新型冠狀病毒的傳染性強，醫(yī)院的污水處理工藝標準必須高于普通傳染病醫(yī)院?；鹕裆结t(yī)院的廢水要經(jīng)過哪些處理程序呢？據(jù)了解，這些廢水從排出到處理合格要經(jīng)過預(yù)消毒、化糞池、調(diào)節(jié)池、生化處理（降解COD和氨氮）、沉淀、二次消毒等多道嚴格的處理工序，最終達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》，才會排入市政管網(wǎng)。污水處理產(chǎn)生的污泥經(jīng)濃縮脫水后集中清運處理，污水處理站的臭氣也將經(jīng)收集消毒后排放。

而且醫(yī)院配備了兩組污水處理系統(tǒng)，在一組系統(tǒng)發(fā)生故障或進行檢修時，仍有一組系統(tǒng)可以運行，實現(xiàn)“雙保險”。醫(yī)院區(qū)域的雨水也會單獨收集，進入調(diào)蓄池統(tǒng)一消毒合格后，排放至市政污水管網(wǎng)。前期的防滲工程，已經(jīng)利用HDPE膜為火神山醫(yī)院2.5萬平方米地下基礎(chǔ)穿上了“防護服”，加之醫(yī)療廢水與雨水得到妥善處理，不會讓一滴污水進入地下，污染周圍土壤和水體。

譚金說，由于新型冠狀病毒的強傳染性，不僅“滴水不漏”是防止污染擴散、抑制病毒蔓延的關(guān)鍵，個人防護也是污水處理站安全運營的重中之重。根據(jù)現(xiàn)場情況，高能環(huán)境科學(xué)制定運營管理方案，將“按要求佩戴防護用品進行安全操作，嚴格執(zhí)行消毒殺菌程序”視為火神山污水處理站的運營鐵律，保障人員健康，確保污水處理站全天候安全運營，守住疫情防控環(huán)境安全底線。

（二）方艙醫(yī)院醫(yī)療廢水

2月3日，武漢市計劃在江漢區(qū)、武昌區(qū)、東西湖區(qū)建設(shè)“方艙醫(yī)院”，用于收治新型冠狀病毒感染的肺炎輕癥患者，先期修建的三處“方艙醫(yī)院”，位于武漢國際會展中心、洪山體育館、武漢客廳。簡單的說，方艙醫(yī)院就是由醫(yī)療功能單元、病房單元、技術(shù)保障單元三部分構(gòu)成的模塊化野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備。截至2月5日，武漢在建或?qū)⒔ǖ摹胺脚撫t(yī)院”達到13所。此次武漢“方艙醫(yī)院”與解放軍野戰(zhàn)方艙醫(yī)院有所不同，場館多由大型會展中心、體育館等改建而成，移動性主要體現(xiàn)在病床和可運輸?shù)尼t(yī)療設(shè)施，投用后可提供床位萬余張。

這種大量患者集中收治的“方艙醫(yī)院”中，醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物如何有效處置？中國工程院副院長、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長王辰在接受媒體采訪時表示，‘方艙醫(yī)院’將做好隔離分區(qū)及醫(yī)療廢水廢物處理。

對于“方艙醫(yī)院”的醫(yī)療污水和廢物問題，湖北省武漢市生態(tài)環(huán)境部門也早有準備。目前，武昌區(qū)洪山體育館“方艙醫(yī)院”的污水排口環(huán)保自動在線監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)安裝到位。據(jù)前方媒體了解，在各家“方艙醫(yī)院”，對診療設(shè)備、醫(yī)療廢水等均有專門安排。如在武漢國際博覽中心，醫(yī)患流線將完全獨立，污物單獨處理。

武漢市生態(tài)環(huán)境局已協(xié)調(diào)調(diào)配垃圾焚燒爐至武昌，對洪山體育館“方艙醫(yī)院”收治輕癥患者后產(chǎn)生的危廢進行安全處置。（張毅攝）