浙江省2019年第二季度已核發(fā)排污許可證企業(yè)的自行監(jiān)測(cè)情況分析

環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)訊:一、政策依據(jù)

《排污許可管理辦法（試行）》第三十四條

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，安裝或者使用符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照規(guī)定維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

對(duì)未采用污染防治可行技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染防治技術(shù)達(dá)標(biāo)可行性。

二、法律責(zé)任

《排污許可管理辦法（試行）》第五十六條

違反本辦法第三十四條，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；

（二）未按照規(guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。

三、計(jì)算規(guī)則

已發(fā)放排污許可證企業(yè)是否應(yīng)該有自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)根據(jù)排污許可證中的自行監(jiān)測(cè)方案中的頻度來計(jì)算，同時(shí)留有了余量。

1、有自動(dòng)／在線監(jiān)測(cè)的／手工監(jiān)測(cè)頻度是天／周級(jí)別的，發(fā)證下月就應(yīng)該有自行監(jiān)測(cè)。有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)間：發(fā)證月份＋1月（精確到天，下同）

2、手工監(jiān)測(cè)頻度是月級(jí)別的，有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)間：發(fā)證月份＋2個(gè)月（確保有完整月份）

3、手工監(jiān)測(cè)頻度是季度級(jí)別的，有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)間：發(fā)證月份＋4個(gè)月（確保經(jīng)過了一個(gè)完整季度）

4、手工監(jiān)測(cè)頻度是半年度的，有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)間：發(fā)證月份＋7個(gè)月（確保經(jīng)過了一個(gè)完整的半年）

5、手工監(jiān)測(cè)頻度是年度的，有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)間：發(fā)證月份＋13個(gè)月（確保經(jīng)過了一個(gè)完整的年）

四、排污許可證數(shù)據(jù)來源

全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)公開端

http://114.251.10.126/permitExt/outside/default.jsp

更多說明

1

未公開自行監(jiān)測(cè)：指在上述排污單位在浙江省自行監(jiān)測(cè)平臺(tái)上無(wú)法找到該公司

2

公開但無(wú)數(shù)據(jù)：指在上述排污單位在浙江省的自行監(jiān)測(cè)平臺(tái)上可以找到該公司信息，但其沒有公開任何的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

3

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止：排污許可證數(shù)據(jù)指截止到2019年6月30日已發(fā)證。自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)含所有期間的所以時(shí)間段。

1.自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開情況

截止到2019年6月30日，浙江省總計(jì)發(fā)放了4001張排污許可證。

其中公開了自行監(jiān)測(cè)且有數(shù)據(jù)的企業(yè)數(shù)量為1874家，占比46.84%；

未公開自行監(jiān)測(cè)的企業(yè)為45家，占比1.12%；公開自行監(jiān)測(cè)但無(wú)數(shù)據(jù)顯示的企業(yè)為1839家，占比45.96%，

而處于過渡期或未到期的企業(yè)為243家，占比6.07%。

2.各地已發(fā)證企業(yè)未公開自行監(jiān)測(cè)情況

3.各地已發(fā)證企業(yè)公開自行監(jiān)測(cè)但無(wú)數(shù)據(jù)情況

3.各地已發(fā)證企業(yè)公開自行監(jiān)測(cè)但無(wú)數(shù)據(jù)情況

5.各行業(yè)已發(fā)證企業(yè)公開自行監(jiān)測(cè)但無(wú)數(shù)據(jù)情況

從地方來看：嘉興市和紹興市的企業(yè)未公開自行監(jiān)測(cè)的情況最多；溫州市和杭州市的企業(yè)公開自行監(jiān)測(cè)但無(wú)數(shù)據(jù)的情況最多。

從行業(yè)分布來看：集中在鋼壓延加工和化纖織造及印染精加工行業(yè)未公開自行監(jiān)測(cè)企業(yè)的情況最多；金屬表面處理及熱處理品加工和鋼壓延加工則是公開自行監(jiān)測(cè)但沒有數(shù)據(jù)的企業(yè)分布是最多的。

建議與反饋

關(guān)于督促已發(fā)排污許可證企業(yè)公開自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的建議信已于2019年8月9日發(fā)出，機(jī)構(gòu)工作人員收到了浙江省環(huán)保廳的電話回復(fù)，表示會(huì)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督，敦促企業(yè)實(shí)時(shí)公開自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以供大眾監(jiān)督。

原標(biāo)題:浙江省2019年第二季度已核發(fā)排污許可證企業(yè)的自行監(jiān)測(cè)情況分析