“五個方面、十大任務”布局2020四川生態(tài)環(huán)境工作

大氣網(wǎng)訊:2月24日，四川省生態(tài)環(huán)境廳召開全省生態(tài)環(huán)境保護工作視頻會議，傳達楊洪波副省長對四川省生態(tài)環(huán)境保護工作批示精神，廳黨組書記、廳長王波回顧總結了2019年工作，對2020年全省生態(tài)環(huán)境工作作出了全面部署，以五個方面、十大任務統(tǒng)領今年工作安排。廳黨組副書記、副廳長李岳東主持會議。

會議傳達學習了習近平總書記在2月23日中央統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上重要講話精神，以及省委常委會（擴大）會議精神。

會議指出，今年生態(tài)環(huán)境保護的主要目標是：完成“十三五”規(guī)劃綱要和省委省政府《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》確定的目標任務，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量總體改善，主要污染物排放總量繼續(xù)減少，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。要完成今年的主要目標任務，要注意把握以下五個方面：

一、堅持以政治建設引領業(yè)務建設

始終把政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，把堅定“兩個維護”作為政治建設的首要任務，切實增強“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，培養(yǎng)專業(yè)精神，提升專業(yè)能力，把學習成果轉化為立足本職、做好工作的能力素質，轉化為謀劃工作、推動事業(yè)發(fā)展的思路舉措。

二、堅持貫徹新發(fā)展理念

要自覺把生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務地方黨委政府中心工作中去考量，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導、優(yōu)化和促進作用，將新發(fā)展理念貫穿生態(tài)環(huán)境保護全過程。主動服務和融入國家戰(zhàn)略和省委省政府重大決策部署，協(xié)同推進高質量發(fā)展和高水平保護。

三、協(xié)同市（州）和省直部門兩個積極性

省廳要進一步增強主動意識和基層意識，協(xié)同聯(lián)動推進大環(huán)保格局。省廳要主動加強與市（州）黨委政府溝通銜接，多上門征求意見，急其所急、想其所想；主動加強與相關省直廳局聯(lián)系，相互支持協(xié)作，協(xié)同發(fā)揮市（州）和省直部門積極性；主動為市縣生態(tài)環(huán)境部門解決實際困難和問題。市級生態(tài)環(huán)境部門要抓好統(tǒng)籌謀劃，落實落細舉措，加強隊伍建設，調動各方資源，夯實主體責任。

四、加強科技創(chuàng)新

要強化環(huán)境污染成因與過程、環(huán)境污染物的健康影響機理和風險評估、環(huán)境標準等基礎研究，加強對環(huán)境問題的超前預判，充分發(fā)揮環(huán)境科技在生態(tài)環(huán)保中的基礎性、前瞻性和引領性作用。要幫助市（州）政府解決環(huán)境治理資金、技術、裝備等關鍵問題，支持企業(yè)解決技術難題，促進創(chuàng)新成果轉化營運管理服務，同時助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、激勵約束并重

充分挖掘、大力宣傳全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)好的經(jīng)驗做法、先進人物典型，充分調動干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性，敢于為擔當者擔當、讓干事者無憂，避免泛化問責。嚴格績效考核及其結果運用，對環(huán)境質量改善幅度大、重點任務完成好、項目執(zhí)行進度快、資金績效評價優(yōu)的市縣，要在專項資金安排上予以支持。

具體來講，重點要抓好十項工作

01深入貫徹落實新發(fā)展理念

要協(xié)同推進經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，圍繞加快“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農業(yè)體系和“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系發(fā)展格局。細化落實省廳今年2月21日出臺的加快環(huán)評審批進度的通知要求，進一步加快國省重大項目環(huán)評審批進度，做好重大建設項目環(huán)評審批服務和其他政務服務。強化“三線一單”成果應用，加快實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。繼續(xù)深化“放管服”改革，落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展各項舉措。

02服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國家戰(zhàn)略、推進成德眉資同城化生態(tài)環(huán)境保護

省委把加快成德眉資同城化發(fā)展作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的先手棋，明確要求打破“行政邊界”“層級邊界”空間分割，我們要及時科學編制生態(tài)環(huán)保規(guī)劃和做好重大項目前期工作。成德眉資生態(tài)環(huán)境建設同城化，成都市要牽頭協(xié)調，三市協(xié)同聯(lián)動，共同編制區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，強化協(xié)同共治和源頭防治，堅持一張負面清單管四市。

03堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)

貫徹落實好習近平總書記2月21日中央政治局會議和2月23日中央統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會重要講話及省委常委（擴大）會議精神，繼續(xù)落實“三個專人”負責機制，監(jiān)督指導相關企業(yè)規(guī)范處置疫情醫(yī)療廢物。配合有關部門做好廢棄口罩等零散有害垃圾的收集、運輸和處置，防止出現(xiàn)二次污染。做好環(huán)境應急監(jiān)測和內部防控。

04抓好督察發(fā)現(xiàn)問題和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改

加強國家移交的兩批41個長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改，做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察相關準備工作。今年中央環(huán)境保護督察89項整改任務應再完成23項整改，“回頭看”及沱江流域專項督察66項整改任務應再完成35項整改。扎實開展長江經(jīng)濟帶“4+1”問題整治，今年省市執(zhí)法力量要重心下沉，開展明察暗訪巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

05抓好黃河流域生態(tài)環(huán)境保護

組織編制黃河流域四川段生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，謀劃落實一批飲用水水源地整治、農村人居環(huán)境整治以及環(huán)?；A設施提標改造等重點項目。

06打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

今年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)之年，“八大戰(zhàn)役”務必全面取勝。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成三年行動計劃目標任務，重點攻堅冬季PM2.5、夏季臭氧污染，加強揮發(fā)性有機物綜合整治和城市精細化管理，打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。特別要持續(xù)鞏固成都平原大氣污染治理成果，加強重大核心科技攻關，爭取優(yōu)良天數(shù)同比增加。打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實施《水污染防治行動計劃》，以沱江、岷江、涪江流域水污染防治為重點，深入實施十大重點流域水污染防治規(guī)劃，加快推進府河黃龍溪斷面水質改善、自貢釜溪河碳研所斷面水質鞏固，繼續(xù)維持水環(huán)境質量全國前列。打好飲用水水源地環(huán)境問題整治攻堅戰(zhàn)。扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，積極推進長江上游土壤污染風險管控試點區(qū)建設，全省危險廢物利用處置能力新增30萬噸/年，達到271萬噸/年。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)勢，協(xié)同打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

07繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法

對剩余11個市（州）開展省級環(huán)保督察，實現(xiàn)本輪省級督察全覆蓋。深入開展秋冬季大氣污染防治、危險廢物處置等專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法犯罪行為。

08強化科技攻關和項目管理

加快推進國家重大科技專項“成渝地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術與集成示范項目”研究應用，要在成都平原秋冬季PM2.5和夏季臭氧問題科技攻關和成果運用實踐上加大力度。今年爭取國家和省級的項目資金向重點地區(qū)、重點流域、重點行業(yè)傾斜。要指導幫助督促市（州）謀劃準備一批重大項目，爭取更多項目入庫。積極爭取財政債券基金，吸引更多社會資本投入生態(tài)環(huán)保項目建設。

09著力構建生態(tài)環(huán)境治理體系

組織開展“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和“美麗四川”規(guī)劃綱要編制。推動制定《四川省土壤污染防治條例》《老鷹水庫飲用水水源保護條例》，加快地方環(huán)境標準研究制定，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償配套改革舉措。今年要在生態(tài)環(huán)境信息化建設上取得更大成效，數(shù)據(jù)信息要實現(xiàn)互聯(lián)互通。加強機構隊伍能力建設，完成垂直管理改革和綜合行政執(zhí)法改革各項任務，加大干部上掛下派力度，開展有針對性、實效性的專業(yè)培訓，加大對外合作交流，在全系統(tǒng)開展崗位標兵、業(yè)務能手評比，逐步實現(xiàn)一專多能、一人多用，培養(yǎng)專業(yè)精神，提升專業(yè)能力，爭取在生態(tài)環(huán)境鐵軍建設上走在全國前列。

針對環(huán)保垂直管理改革，王波強調：一是加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革。要進一步理順監(jiān)測工作機制，各市（州）要積極配合做好監(jiān)測機構的掛牌和編制、人員、經(jīng)費劃轉等工作。要加強與市（州）黨委政府的匯報，做好縣級監(jiān)測站上收工作。二是盡快推動綜合執(zhí)法改革落地。盡快組建省總隊，同時要主動爭取市（州）黨委政府和相關部門支持，加快整合市級生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。三是落實干部管理體制調整要求。積極向市（州）黨委、組織部門匯報，用好職務職級并行制度，打通生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部縱向和橫向交流渠道。四是優(yōu)化完善配套方案。推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、經(jīng)費保障等配套方案盡快出臺，為垂改落地提供保障支撐。

10全面推動從嚴治黨

始終把黨的政治建設擺在首位，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合。堅持廳黨組會前學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神、指示批示精神制度化，廳務會前學習法律法規(guī)、業(yè)務知識常態(tài)化。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，抓好整改落實和專項整治。要筑牢干部的思想防線，抓好廉政警示教育和廉政風險防控。進一步壓實基層黨組織和紀檢（委）員的監(jiān)督責任。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委省政府十項規(guī)定，切實為基層減負。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制。

會上，成都、南充、宜賓、廣安、眉山等地依次作了交流發(fā)言。生態(tài)環(huán)境廳領導班子成員、一級和二級巡視員、廳機關各處（室）、直屬單位主要負責同志、駐廳紀檢監(jiān)察組副組長在主會場參會，各市（州）生態(tài)環(huán)境局班子成員、各科（室）和直屬單位主要負責同志以及各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局中層及以上干部在分會場參會。