2019年最受關(guān)注的垃圾焚燒發(fā)電TOP10政策類文件有哪些？附要點(diǎn)解讀

固廢網(wǎng)訊:導(dǎo)語(yǔ)：不知不覺(jué)，2020年已過(guò)去2個(gè)多月，在過(guò)去的這段時(shí)間里，全國(guó)對(duì)于新型冠狀病毒肺炎的關(guān)注度居高不下，疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)成為全民首要任務(wù)！各個(gè)行業(yè)受疫情影響，在年后未能如期復(fù)工復(fù)業(yè)，一些正常上馬的環(huán)保項(xiàng)目節(jié)奏放緩。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇藝在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，雖然當(dāng)前疫情對(duì)環(huán)保行業(yè)造成的困境還難以預(yù)測(cè)，但疫情是對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略不確定性的一次把脈和歷練。

回首2019年，我國(guó)密集出臺(tái)環(huán)保政策，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度，政策紅利逐步凸顯，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從政策播種時(shí)代進(jìn)入到全面的政策深耕時(shí)代。

未來(lái)環(huán)保行業(yè)發(fā)展走向，讓我們拭目以待。

閑言少敘，進(jìn)入正題。

前兩篇文章，我們匯總了《2019年最受環(huán)保行業(yè)關(guān)注的TOP10政策類文件有哪些？》、《2019年最受固廢行業(yè)關(guān)注的TOP10政策類文件有哪些？》

本篇文章我們來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下2019年一年來(lái)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)最受關(guān)注的政策標(biāo)準(zhǔn)、方案類等文件。

受益于國(guó)家政策利好、城市垃圾處理剛需等眾多因素影響下，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。特別是在2019年里，我國(guó)地級(jí)及以上城市如全面啟動(dòng)垃圾分類工作，迅速推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)增長(zhǎng)。另?yè)?jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2019年全國(guó)在建、擬建的垃圾發(fā)電項(xiàng)目已超400個(gè)。

近年來(lái)我國(guó)生活垃圾焚燒發(fā)電處理能力快速提升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在2017年，我國(guó)生活垃圾焚燒無(wú)害化處理能力產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到了29.8萬(wàn)噸/日，按照當(dāng)前趨勢(shì)及“十三五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)垃圾焚燒產(chǎn)能將達(dá)到59萬(wàn)噸/日。而在環(huán)保強(qiáng)監(jiān)管和多項(xiàng)政策推動(dòng)下，目前我國(guó)垃圾焚燒行業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量成長(zhǎng)期。

下面我們一起來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下。

TOP1《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定（試行）（征求意見(jiàn)稿）》

垃圾焚燒發(fā)電是當(dāng)前國(guó)際上處理垃圾的主要方式。近年來(lái)，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電廠迅速發(fā)展，新建、改建的垃圾焚燒發(fā)電廠的技術(shù)裝備水平已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，煙氣排放的自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)也與國(guó)際接軌。為加強(qiáng)生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)環(huán)境管理，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，形成公平、守法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及相關(guān)政策規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部組織制定了《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定（試行）》（征求意見(jiàn)稿）（下稱《管理規(guī)定》）。

《管理規(guī)定》的制定是強(qiáng)化環(huán)境管理規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為的迫切需要。大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電，必須有高水平的環(huán)境管理“保駕護(hù)航”。這是制定《管理規(guī)定》的基本考慮，對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。同時(shí)還是加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管的重要舉措。制定《管理規(guī)定》，將為進(jìn)一步發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)管作用，規(guī)范垃圾焚燒發(fā)電廠環(huán)境管理，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)守法常態(tài)化提供法律保障。還是促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展的必然要求。制定《管理規(guī)定》，在充分考慮了垃圾焚燒發(fā)電廠實(shí)際運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)認(rèn)定環(huán)境違法行為，指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)用好自動(dòng)監(jiān)控手段，強(qiáng)化對(duì)這些企業(yè)排放行為的環(huán)境監(jiān)管。

《管理規(guī)定》明確了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可用于環(huán)境行政處罰。根據(jù)環(huán)境保護(hù)法，《管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)收集違法行為證據(jù)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為判定垃圾焚燒發(fā)電廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)?！豆芾硪?guī)定》確定了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)判斷方法和限值?，F(xiàn)行的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18485-2014，以下簡(jiǎn)稱GB 18485）中關(guān)于顆粒物、氮氧化物（NOX）、二氧化硫（SO2）、氯化氫（HCl）、一氧化碳（CO）等5項(xiàng)常規(guī)污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值的測(cè)定和判斷，只適用于手工監(jiān)測(cè)方法，不適用自動(dòng)監(jiān)測(cè)。因此，必須重新規(guī)定自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的超標(biāo)判定標(biāo)準(zhǔn)?！豆芾硪?guī)定》提出了爐溫不符合標(biāo)準(zhǔn)的處罰要求。為切實(shí)將GB 18485-2014規(guī)定焚燒爐爐膛溫度應(yīng)當(dāng)不低于850℃的標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到位，同時(shí)便于執(zhí)法取證，《管理規(guī)定》進(jìn)一步明確正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)焚燒溫度的熱電偶測(cè)量均值不得低于850℃，否則認(rèn)定為垃圾焚燒工藝不正常運(yùn)行。

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TOP2《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T137-2019

住建部發(fā)布《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，適用于新建、擴(kuò)建和改建，并且商業(yè)運(yùn)營(yíng)滿1年以上的焚燒廠的評(píng)價(jià)，旨在規(guī)范我國(guó)生活垃圾焚燒廠的評(píng)價(jià)，提高焚燒廠的工程建設(shè)和運(yùn)行管理水平。

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TOP3《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 生活垃圾焚燒》（HJ 1039—2019）

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》等法律法規(guī)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞81 號(hào)）和《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第 48 號(hào)），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范生活垃圾焚燒排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提出了生活垃圾焚燒排污單位污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)所適用的排污單位，對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的3個(gè)類別，一是生活垃圾、生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥焚燒發(fā)電企業(yè)填報(bào)“電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（D44）”“電力生產(chǎn)（D441）”中的“4417生物質(zhì)能發(fā)電”類別，為區(qū)別農(nóng)林生物質(zhì)行業(yè)，許可平臺(tái)填報(bào)時(shí)需選擇4417-1；二是一般工業(yè)固體廢物焚燒及焚燒發(fā)電企業(yè)填報(bào)“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)（N77）”“環(huán)境治理業(yè)（N772）”中的“7723固體廢物治理”類別，許可平臺(tái)填報(bào)時(shí)選擇7723-1；三是生活垃圾、生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥焚燒（僅焚燒，不發(fā)電）企業(yè)填報(bào)“公共設(shè)施管理業(yè)（N78）”中的“782環(huán)境衛(wèi)生管理”類別，許可平臺(tái)填報(bào)時(shí)選擇782-1。如一個(gè)企業(yè)焚燒燃料類型既有生活垃圾又摻燒一般工業(yè)固體廢物的，則按照主要焚燒燃料類型填報(bào)。

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TOP4《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)生活垃圾焚燒飛灰的環(huán)境管理，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰在收集、貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理、資源化和填埋過(guò)程中的污染控制及監(jiān)測(cè)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰在收集、貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理、資源化和填埋過(guò)程中的污染控制及監(jiān)測(cè)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于生活垃圾焚燒飛灰在收集、貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理、資源化和填埋過(guò)程中的污染控制以及與生活垃圾焚燒飛灰處理處置有關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等。

該“標(biāo)準(zhǔn)”首次規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰在收集、貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理、資源化和填埋過(guò)程中的污染控制及監(jiān)測(cè)要求。建材行業(yè)資源化利用飛灰也將遵循此“標(biāo)準(zhǔn)”。飛灰，即生活垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣凈化系統(tǒng)捕集物和煙道及煙囪底部沉降的底灰。目前，伴隨著生活垃圾焚燒，產(chǎn)生了大量富集重金屬、可溶性氯鹽、二噁英等持久性有機(jī)污染物的焚燒飛灰。將飛灰資源化利用是處理飛灰的一種極為環(huán)保的方式，即通過(guò)高溫?zé)Y(jié)、高溫熔融、水泥混凝土生產(chǎn)等過(guò)程，使飛灰或其預(yù)處理產(chǎn)物中的重金屬固化穩(wěn)定化、二噁英分解，并將其作為產(chǎn)品生產(chǎn)的替代原料的過(guò)程。

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TOP5《關(guān)于實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控電子督辦等有關(guān)事項(xiàng)的通知》

生態(tài)環(huán)境部辦公廳下發(fā)了加急通知：《關(guān)于實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控電子督辦等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知提到，即日起（發(fā)文之日起）生態(tài)環(huán)境部將對(duì)生活垃圾焚燒發(fā)電廠實(shí)施超標(biāo)異常電子督辦。各地應(yīng)督促垃圾焚燒廠對(duì)焚燒系統(tǒng)公開(kāi)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常情況進(jìn)行主動(dòng)標(biāo)記。針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對(duì)2018年11月自動(dòng)監(jiān)測(cè)日均值超標(biāo)天數(shù)占比大于10%的垃圾焚燒發(fā)電廠，請(qǐng)督促所在地人民政府重點(diǎn)督辦，組織垃圾焚燒廠排查超標(biāo)原因、制定并落實(shí)整改措施。

《通知》中提到，各地督促垃圾焚燒廠對(duì)焚燒系統(tǒng)工況和自動(dòng)檢測(cè)異常情況進(jìn)行主動(dòng)標(biāo)記：

一是根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和運(yùn)行狀況，對(duì)焚燒系統(tǒng)工況可能出現(xiàn)的異常狀況提前錄入重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)端。

二是當(dāng)焚燒系統(tǒng)工況出現(xiàn)異?；蜃詣?dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)異常、零值、恒值、超量程以及超過(guò)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18485)》中污染物限值等情形時(shí)，垃圾焚燒廠應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)在企業(yè)端進(jìn)行標(biāo)記。

三是未及時(shí)標(biāo)記的，生態(tài)環(huán)境部污染源監(jiān)控中心電子督辦平臺(tái)將通過(guò)郵件、短信、微信等方式，向垃圾焚燒廠發(fā)送電子督辦單，同時(shí)抄送所在地省級(jí)、地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。垃圾焚燒廠收到電子督辦單后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)、排除故障，并在6小時(shí)內(nèi)按照操作提示將核實(shí)整改情況在督辦平臺(tái)如實(shí)填報(bào)。督辦事項(xiàng)的處置處理按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定辦理。

針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦：

對(duì)2018年11月自動(dòng)檢測(cè)日均值超標(biāo)天數(shù)占比大于10%的垃圾焚燒廠，請(qǐng)督促所在地人民政府重點(diǎn)督辦，組織垃圾焚燒廠排查超標(biāo)原因，制定并落實(shí)整改措施。

督促地方人民政府對(duì)2018年年底仍然嚴(yán)重超標(biāo)排放的垃圾焚燒廠，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，停產(chǎn)整治期間，采取送垃圾填埋場(chǎng)填埋或建設(shè)垃圾應(yīng)急堆存場(chǎng)所等措施，確保垃圾妥善處理。

對(duì)生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督性監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)采樣平臺(tái)不規(guī)范的部分垃圾焚燒廠，督促其按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改，確保下一階段監(jiān)督性監(jiān)測(cè)正常開(kāi)展。

TOP6《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18485-2014）修改單

“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒廠的選址要求、技術(shù)要求”，適用范圍“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒廠的選址要求、技術(shù)要求”均修改為“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒廠的選址要求、工藝要求”；“5技術(shù)要求”修改為“5工藝要求”。

“煙氣停留時(shí)間retention time of flue gas燃燒所產(chǎn)生的煙氣處于高溫段（≥850°C）的持續(xù)時(shí)間?！毙薷臑椤盁煔馔Ａ魰r(shí)間retention time of flue gas 燃燒所產(chǎn)生的煙氣處于高溫段（≥850°C）的持續(xù)時(shí)間，可通過(guò)爐膛內(nèi)高溫段（≥850°C）有效容積與爐膛煙氣流量的比值計(jì)算?！?/p>

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TOP7《生活垃圾焚燒飛灰穩(wěn)定化處理設(shè)備技術(shù)要求》（CJ/T538-2019）

日前，住建部發(fā)布《生活垃圾焚燒飛灰穩(wěn)定化處理設(shè)備技術(shù)要求》。為城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為CJ/T538-2019，自2019年12月1日起實(shí)施。

TOP8《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則》

為保障生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，指導(dǎo)生活垃圾焚燒發(fā)電廠根據(jù)焚燒爐和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，如實(shí)標(biāo)記自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，制定本規(guī)則。本規(guī)則規(guī)定了生活垃圾焚燒發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱垃圾焚燒廠）根據(jù)焚燒爐和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，如實(shí)標(biāo)記自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的規(guī)則。本規(guī)則適用于投入運(yùn)行的垃圾焚燒廠。只焚燒不發(fā)電的生活垃圾焚燒廠參照?qǐng)?zhí)行。

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TOP9《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》

為規(guī)范生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使用，推動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電廠達(dá)標(biāo)排放，依法查處環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱垃圾焚燒廠）。區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將垃圾焚燒廠列入重點(diǎn)排污單位名錄。

出臺(tái)《管理規(guī)定》的意義是什么？

一是明確了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可用于環(huán)境執(zhí)法。根據(jù)環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)，《管理規(guī)定》進(jìn)一步明確了垃圾焚燒廠的主體責(zé)任，要求其確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效；自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障，或者進(jìn)行檢修、校準(zhǔn)的，垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)記規(guī)則及時(shí)進(jìn)行標(biāo)記，未標(biāo)記的視為數(shù)據(jù)有效；明確生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)收集環(huán)境違法行為證據(jù)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可作為判定垃圾焚燒廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)。

二是提出了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)判斷和處理?！豆芾硪?guī)定》提出以顆粒物、氮氧化物（NOX）、二氧化硫（SO2）、氯化氫（HCl）、一氧化碳（CO）等5項(xiàng)常規(guī)污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)日均值數(shù)據(jù)作為考核指標(biāo)；以《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18485）或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)污染物的24小時(shí)均值限值或日均值限值作為超標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)日均值數(shù)據(jù)的計(jì)算按照《污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》（HJ 212）執(zhí)行。為確保垃圾焚燒廠煙氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)考慮其運(yùn)行實(shí)際，《管理規(guī)定》明確1個(gè)月內(nèi)5項(xiàng)常規(guī)污染物日均值超標(biāo)天數(shù)累計(jì)5天以上的，在予以處罰的同時(shí)，還應(yīng)責(zé)令限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整治。

三是確定了焚燒爐爐溫不達(dá)標(biāo)的判定和處理。根據(jù)《關(guān)于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2017〕33號(hào)）提出的相關(guān)要求，《管理規(guī)定》采用焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測(cè)量溫度的5分鐘均值達(dá)到850℃作為爐膛溫度的判定標(biāo)準(zhǔn)。為督促垃圾焚燒廠減少有害物質(zhì)排放，同時(shí)考慮到我國(guó)生活垃圾的實(shí)際情況及焚燒狀況，《管理規(guī)定》提出對(duì)于1個(gè)自然日內(nèi)爐膛溫度5分鐘均值不達(dá)標(biāo)次數(shù)累計(jì)超過(guò)5次的，將予以處罰。

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TOP10《關(guān)于優(yōu)化垃圾焚燒發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼電量核定方式的通知(魯發(fā)改價(jià)格〔2019〕158號(hào))》

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于優(yōu)化垃圾焚燒發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼電量核定方式的通知，其中指出：每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量280千瓦時(shí)，并執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元，其余上網(wǎng)電量執(zhí)行燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。當(dāng)以垃圾處理量折算的上網(wǎng)電量低于實(shí)際上網(wǎng)電量的50%時(shí)，視為常規(guī)發(fā)電項(xiàng)目，不得享受垃圾發(fā)電價(jià)格補(bǔ)貼。

垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼，按照“先補(bǔ)后核，年終清算”原則執(zhí)行。即：垃圾焚燒發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元中，省級(jí)負(fù)擔(dān)的0.1元，由電網(wǎng)企業(yè)隨燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)定期結(jié)算；可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助部分按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2012〕102號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

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