臨汾市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理和處置工作方案

固廢網(wǎng)訊:日前，臨汾印發(fā)《臨汾市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理和處置工作方案》。全文如下：

關(guān)于印發(fā)《臨汾市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理和處置工作方案》的通知

各分局，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全環(huán)保部：

為應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，及時、有序、高效、無害化處置醫(yī)療廢物，守住疫情防控的最后一道防線，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供全力支撐保證，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)<新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置的管理與技術(shù)指南（試行）>的通知》及山西省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理工作的通知》要求，我局組織制定了《臨汾市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理和處置工作方案》

（以下簡稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：臨汾市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理和處置工作方案

臨汾市生態(tài)環(huán)境局

2020年2月4日

附件

臨汾市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

醫(yī)療廢物應(yīng)急管理和處置工作方案

一、總體目標(biāo)

為應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱肺炎疫情），及時、有序、高效、無害化處置肺炎疫情醫(yī)療廢物，規(guī)范肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置要求，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人體健康，特制定本《方案》。

肺炎疫情期間納入醫(yī)療廢物管理的固體廢物種類、范圍以及收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過程中的衛(wèi)生防疫，按照衛(wèi)生健康主管部門的有關(guān)要求執(zhí)行。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物處置企業(yè)和醫(yī)療廢物處置備選單位應(yīng)對肺炎疫情收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置，開展醫(yī)療廢物管理的相關(guān)應(yīng)對準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。

三、工作原則

以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合；政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，分級負(fù)責(zé)；高效有序，科學(xué)應(yīng)對，聯(lián)防聯(lián)控。

四、編制依據(jù)

（一）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

（二）《中華人民共和國傳染病防治法》

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第 376 號）

（四）《醫(yī)療廢物管理條例》（國務(wù)院令第 380 號）

（五）《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第 408號）

（六）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119 號）

（七）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

（八）《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（原國家環(huán)境保護(hù)總局公告 2007 年第 48 號）

（九）《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》（環(huán)發(fā)〔2003〕206 號）

（十）《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》（HJ 421-2008）

（十一）《應(yīng)對甲型 H1N1 流感疫情醫(yī)療廢物管理預(yù)案》（環(huán)辦〔2009〕65 號）

（十二）《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置的管理與技術(shù)指南（試行）》

（十三）《應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急監(jiān)測方案》

五、組織管理

組 長：李永芳（市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長）

副組長：徐紅平（市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、二級調(diào)研員）

趙向陽（市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長）

鄧明生（市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長）

趙素麗（市生態(tài)環(huán)境局副局長）

成 員：各分局局長、相關(guān)科室及下屬單位負(fù)責(zé)人。

肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織應(yīng)對肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理各項工作。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)6個工作組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組 長：李永芳（兼）

成 員：辦公室、固體廢物與化學(xué)品科

（二）日常監(jiān)督管理組

組 長：徐紅平（兼）

成 員：固體廢物與化學(xué)品科、固體廢物技術(shù)服務(wù)中心及各分局

（三）執(zhí)法檢查與應(yīng)急組

組 長：趙向陽（兼）

成 員：綜合執(zhí)法隊、法規(guī)與應(yīng)急科、環(huán)境應(yīng)急與環(huán)境投訴受理中心

（四）環(huán)境監(jiān)測協(xié)調(diào)組

組 長：趙素麗（兼）

成 員：自然生態(tài)保護(hù)科

（五）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測組

組 長：鄧明生（兼）

成 員：臨汾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心及各分局

（六）宣傳指導(dǎo)

組 長：趙向陽（兼）

成 員：環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心

六、應(yīng)急處置環(huán)境管理要求

（一）完善應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局和各分局應(yīng)在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合、分工負(fù)責(zé)與聯(lián)防聯(lián)控相結(jié)合、集中處置與就近處置相結(jié)合”的原則，協(xié)同同級衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、公安等主管部門，共同組織好肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置工作。

（二）合理確定應(yīng)急處置設(shè)施。新型冠狀病毒感染的肺炎患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應(yīng)優(yōu)先使用本市的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施（臨汾市環(huán)康醫(yī)療廢物處置有限公司、侯馬市環(huán)杰醫(yī)療廢物處置中心有限公司）采用高溫焚燒方式處置，當(dāng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物處置企業(yè)的處置能力無法滿足應(yīng)急處置需要時，在滿足衛(wèi)生健康主管部門提出的衛(wèi)生防疫要求的情況下，向本級人民政府提出啟動應(yīng)急處置的建議，經(jīng)本級人民政府同意后啟用事先確立的危險廢物處置實施和生活垃圾焚燒企業(yè)應(yīng)急處置設(shè)施（山西匯豐屹立環(huán)?？萍加邢薰?、洪洞縣民生垃圾綜合處理有限公司）處置醫(yī)療廢物。

（三）規(guī)范應(yīng)急處置活動。各醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和應(yīng)急處置單位應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾靶l(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T的指導(dǎo)下，妥善管理和處置醫(yī)療廢物。處置過程應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范操作，保證處置效果，保障污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，確保水、大氣等污染物達(dá)標(biāo)排放，防止疾病傳染和環(huán)境污染。應(yīng)急處置單位應(yīng)定期向所在地縣級及以上地方生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康主管部門報告醫(yī)療廢物應(yīng)急處置情況，根據(jù)形勢的發(fā)展和需要可實行日報或周報。

（四）及時發(fā)布應(yīng)急處置信息。各分局應(yīng)根據(jù)市人民政府和市生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)要求做好相關(guān)信息發(fā)布工作。

七、應(yīng)急收貯、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置要求

（一）收集與暫存。收治新型冠狀病毒感染的肺炎患者的定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物的分類、包裝和管理，應(yīng)在衛(wèi)生健康主管部門的指導(dǎo)下，對肺炎疫情防治過程中產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒處理，嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》包裝，再置于指定周轉(zhuǎn)桶（箱）或一次性專用包裝容器中，包裝表面應(yīng)印刷或粘貼“感染性廢物”標(biāo)識；損傷性醫(yī)療廢物必須裝入利器盒，密閉后外套黃色垃圾袋，避免造成包裝物破損。醫(yī)療廢物需要交由危險廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、工業(yè)爐窯等應(yīng)急處置設(shè)施處置時，包裝尺寸應(yīng)符合相應(yīng)上料設(shè)備尺寸要求。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對肺炎疫情防治過程中產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物與其他醫(yī)療廢物實行分類管理，實行專場存放、專人管理，不與其他醫(yī)療廢物和生活垃圾混放、混裝。貯存場所應(yīng)按照衛(wèi)生健康主管部門要求的方法和頻次消毒，暫存時間不超過 24 小時；貯存場所沖洗液應(yīng)排入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療廢水消毒、處理系統(tǒng)處理。

（二）轉(zhuǎn)運(yùn)。肺炎疫情防治過程產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物的運(yùn)輸使用專用醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛，或使用參照醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛要求進(jìn)行臨時改裝的車輛。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)過程可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者紙質(zhì)聯(lián)單。轉(zhuǎn)運(yùn)前應(yīng)確定好轉(zhuǎn)運(yùn)路線和交接要求。運(yùn)輸路線盡量避開人口稠密地區(qū)，運(yùn)輸時間避開上下班高峰期。醫(yī)療廢物應(yīng)在不超過 48 小時內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至處置設(shè)施。運(yùn)輸車輛每次卸載完畢，應(yīng)按照衛(wèi)生健康主管部門要求的方法和頻次進(jìn)行消毒?？砂才殴潭▽Ｓ密囕v單獨(dú)運(yùn)輸肺炎疫情防治過程產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物，不與其他醫(yī)療廢物混裝、混運(yùn)，與其他醫(yī)療廢物分開填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并建立臺賬。

（三）處置。醫(yī)療廢物處置單位要優(yōu)先收集和處置肺炎疫情防治過程產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物?？蛇m當(dāng)增加醫(yī)療廢物的收集頻次。運(yùn)抵處置場所的醫(yī)療廢物盡可能做到隨到隨處置，在處置單位的暫時貯存時間不超過 12 小時。處置單位內(nèi)必須設(shè)置醫(yī)療廢物處置的隔離區(qū)，隔離區(qū)應(yīng)有明顯的標(biāo)識，無關(guān)人員不得進(jìn)入。處置單位隔離區(qū)必須由專人負(fù)責(zé)，按照衛(wèi)生健康主管部門要求的方法和頻次對墻壁、地面、物體表面噴灑或拖地消毒。

（四）其他應(yīng)急處置設(shè)施的特殊要求。山西匯豐屹立環(huán)?？萍加邢薰尽⒑槎纯h民生垃圾綜合處理有限公司開展肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置活動，應(yīng)按照衛(wèi)生健康主管部門的要求切實做好衛(wèi)生防疫工作。應(yīng)針對醫(yī)療廢物劃定專門卸料接收區(qū)域、清洗消毒區(qū)域，增加必要防雨防淋、防泄漏措施，對醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛規(guī)劃專用行車路線，并配置專人管理。接收現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示、警戒限制措施。進(jìn)料方式宜采用專門輸送上料設(shè)備，防止醫(yī)療廢物與其他焚燒物接觸造成二次交叉污染。注意做好醫(yī)療廢物與其他焚燒物的進(jìn)料配伍，保持工藝設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)可控。技術(shù)操作人員應(yīng)接受必要的技術(shù)培訓(xùn)。

（五）人員衛(wèi)生防護(hù)。醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過程應(yīng)按照衛(wèi)生健康主管部門有關(guān)要求，加強(qiáng)對醫(yī)療廢物和相關(guān)設(shè)施的消毒以及操作人員的個人防護(hù)和日常體溫監(jiān)測工作。有條件的地區(qū)，可安排醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置一線操作人員集中居住。

（六）開展應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測，做好疫區(qū)醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廢水處理、飲用水源地水質(zhì)、環(huán)境空氣等的環(huán)境監(jiān)測工作。