政策｜《葫蘆島市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:《葫蘆島市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》已于近日印發(fā)，方案規(guī)定到2020年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)增量控制在120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在51637噸、5255噸、43372噸、24114噸以內(nèi)，比2015年分別下降13.4%、8.8%、16.5%、17.2%。到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑占當(dāng)年新建建筑比例達(dá)到50%以上，基本完成全市有條件的城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造，燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率比2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)，新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80%，燃?xì)忮仩t效率不低于92%。

葫蘆島市人民政府關(guān)于印發(fā)葫蘆島市“十三五”節(jié)能減排綜合工作

實(shí)施方案的通知

各縣(市)區(qū)人民政府，各市屬開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《葫蘆島市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

葫蘆島市人民政府

2017年8月4日

(此件公開發(fā)布)

葫蘆島市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號)和《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案的通知》(遼政發(fā)〔2017〕21號)精神，深入推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和目標(biāo)

(一)總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動(dòng)、社會參與，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，保障人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏，為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。

(二)主要目標(biāo)

到2020年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)增量控制在120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在51637噸、5255噸、43372噸、24114噸以內(nèi)，比2015年分別下降13.4%、8.8%、16.5%、17.2%。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)

(三)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

全面實(shí)施《中國制造2025葫蘆島行動(dòng)計(jì)劃》，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。構(gòu)建綠色制造體系，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理。支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級，鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目。繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序退出。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)保局;參加單位：市科技局、財(cái)政局、國資委、質(zhì)監(jiān)局等)

(四)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞電子政務(wù)、電子商務(wù)、智慧城市開展工作。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營管理、計(jì)量檢測認(rèn)證等專業(yè)化服務(wù)。建立核心環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息平臺。加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的支持力度，支持節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)保局;參加單位：市科技局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局等)

(五)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

加強(qiáng)傳統(tǒng)能源安全綠色開發(fā)和清潔低碳利用，加快發(fā)展清潔能源、可再生能源。實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制，降低煤炭消費(fèi)比例，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤，推進(jìn)煤改氣、煤改電。積極有序發(fā)展水電工程，推進(jìn)興城抽水蓄能電站建設(shè)。積極推進(jìn)我市風(fēng)電場建設(shè)，提高風(fēng)電消納能力。推動(dòng)太陽能多元化利用，促進(jìn)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用。加快推進(jìn)徐大堡一期核電建設(shè)。提高天然氣和煤氣在能源消費(fèi)中的比例。到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到6.5%。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)保局;參加單位：市水利局，葫蘆島供電公司等)