如何看待世衛(wèi)組織將新冠疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件

譚德塞在新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)表講話。視頻截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日下午，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在日內(nèi)瓦世衛(wèi)組織總部再次召集2019-新型冠狀病毒突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)議，并在會(huì)后決定將新型冠狀病毒疫情列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
世衛(wèi)組織：不建議各國(guó)采取限制旅游和貿(mào)易的措施
譚德塞在當(dāng)天晚間舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，將新型冠狀病毒疫情列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”并不是因?yàn)橹袊?guó)的原因，而是因?yàn)槠渌麌?guó)家的疫情變化，“這個(gè)決定不是對(duì)中國(guó)投下的不信任票，恰恰相反，世衛(wèi)組織依然信任中國(guó)對(duì)于控制疫情的能力”。
譚德塞表示，他幾天前訪問(wèn)中國(guó)，與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)晤，他在會(huì)晤后對(duì)于中國(guó)確保疫情信息透明和保護(hù)世界人民健康的承諾毫不懷疑。
譚德塞強(qiáng)調(diào)，目前各國(guó)“沒有任何理由采取不必要的限制旅游和貿(mào)易的措施”。他希望各國(guó)的決定要基于事實(shí)，與事實(shí)相符。世衛(wèi)組織愿意向所有國(guó)家提出采取什么具體措施的建議。
譚德塞說(shuō)：“如果不是中國(guó)政府在保護(hù)中國(guó)和世界人民上付出的努力，我們今天可能看到更多中國(guó)以外的感染病例，甚至是死亡病例?！?br>有評(píng)論認(rèn)為，正如譚德塞所言，中國(guó)為抗擊疫情作出了巨大努力，世衛(wèi)組織作出這一決定主要是為全球各國(guó)更好地防控疫情，不建議采取限制旅游和貿(mào)易的措施也證明這一點(diǎn)。
譚德塞在29日的新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，當(dāng)前2019-新型冠狀病毒疫情的形勢(shì)涉及多方，形勢(shì)復(fù)雜。他本人對(duì)于中國(guó)方面提供材料的詳細(xì)程度和深度感到欽佩，他感謝中國(guó)衛(wèi)生部門與世衛(wèi)組織的緊密合作。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和總理李克強(qiáng)對(duì)防治疫情的領(lǐng)導(dǎo)和參與是“極為寶貴的”。

世衛(wèi)組織總部。新華社 圖

聯(lián)合國(guó)：支持中國(guó)迄今為止為遏制該病毒所作的一切努力
在世衛(wèi)組織30日早些時(shí)候發(fā)布的疫情形勢(shì)報(bào)告中，2019-新型冠狀病毒在全球和地區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)程度定為“高”，在中國(guó)的危險(xiǎn)程度為“極高”，這與該組織1月27日以來(lái)的評(píng)估一致。報(bào)告特別提到，世衛(wèi)組織推薦引發(fā)此次疫情的病毒名稱暫定為“2019-nCoV”，即“2019-新型冠狀病毒”。該病毒引發(fā)的疾病名稱暫定為“2019-nCoV acute respiratory disease”，即“2019-新型冠狀病毒急性呼吸系統(tǒng)癥”。
30日的會(huì)議是最近一周以來(lái)，世衛(wèi)組織針對(duì)2019-新型冠狀病毒疫情召開的第三次緊急會(huì)議，也是世衛(wèi)組織總干事譚德塞1月29日從中國(guó)了解疫情返回后的第一次會(huì)議。
此前，世衛(wèi)組織總干事根據(jù)《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》召集的突發(fā)事件委員會(huì)于1月22日和1月23日兩次舉行會(huì)議，討論中國(guó)發(fā)生的2019-新型冠狀病毒疫情以及據(jù)報(bào)對(duì)韓國(guó)、日本、泰國(guó)和新加坡的輸出問(wèn)題。
突發(fā)事件委員會(huì)的作用是向總干事提供咨詢意見，并由總干事就確定國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件作出最后決定。委員會(huì)還將提供公共衛(wèi)生咨詢意見或酌情提出建議。
在1月29日聯(lián)合國(guó)紐約總部舉行的每日例行新聞發(fā)布會(huì)上，秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克表示，世衛(wèi)組織是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國(guó)在相關(guān)問(wèn)題上毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)嚴(yán)格按照世衛(wèi)組織的指示行事。
在本報(bào)記者詢問(wèn)有關(guān)秘書長(zhǎng)對(duì)于中國(guó)防止疫情擴(kuò)散的舉措如何評(píng)價(jià)時(shí)，迪雅里克表示，秘書長(zhǎng)完全贊同世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞博士的立場(chǎng)，即支持中國(guó)迄今為止為遏制該病毒所作的一切努力。
針對(duì)有其他記者提問(wèn)稱，聯(lián)合國(guó)總部每天仍然有大量中國(guó)團(tuán)組到訪，聯(lián)合國(guó)是否有相關(guān)體溫監(jiān)控措施，迪雅里克表示，首先，以外表或所屬國(guó)家劃定人群，并針對(duì)特定人群采取任何措施都是危險(xiǎn)的行為；其次，美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)總部東道國(guó)，有自己的監(jiān)控措施。聯(lián)合國(guó)尚未對(duì)聯(lián)合國(guó)職員實(shí)施任何旅行限制。
“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”影響大嗎？
根據(jù)《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》，世界衛(wèi)生組織確定的“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”是指“通過(guò)疾病的國(guó)際傳播構(gòu)成對(duì)其他國(guó)家的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，以及可能需要采取協(xié)調(diào)一致的國(guó)際應(yīng)對(duì)措施的不同尋常事件”。
該定義意味著：1、情況嚴(yán)重、突然、不尋?；蛞馔?；2、公共衛(wèi)生影響超出了受影響國(guó)家的邊界；3、可能需要立即采取國(guó)際行動(dòng)。
世衛(wèi)組織此前歷史上一共確定過(guò)5件“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，最早的一件是2009年墨西哥和美國(guó)南部的H1N1甲型流感（又稱“豬流感”），最近的一次是2019年剛果（金）的埃博拉疫情。
《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》第十五條規(guī)定，世界衛(wèi)生組織總干事發(fā)布“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”臨時(shí)建議后，按照規(guī)定，可以根據(jù)形勢(shì)的變化隨時(shí)撤銷，而且三個(gè)月后自動(dòng)失效。事實(shí)上好幾起“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”都在疫情爆發(fā)后一年左右的時(shí)間里宣布解除。
2009年3月前后，H1N1甲型流感開始在墨西哥和美國(guó)南部爆發(fā)，4月，這次疫情被世衛(wèi)確定為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。2010年8月世衛(wèi)宣布H1N1甲型流感疫情結(jié)束。此次“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”歷時(shí)1年5個(gè)月。2016年2月世衛(wèi)組織宣布巴西寨卡病毒疫情構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，同年11月，世衛(wèi)組織宣布寨卡疫情結(jié)束。從定性到解除，歷時(shí)9個(gè)月。
（原題為《如何看待世衛(wèi)組織將新冠疫情列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”？》）