環(huán)保部｜《湖(庫)富營養(yǎng)化防治技術(shù)政策》

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，環(huán)保部發(fā)布了《湖(庫)富營養(yǎng)化防治技術(shù)政策》，全文如下：

關(guān)于發(fā)布《湖(庫)富營養(yǎng)化防治技術(shù)政策》的公告

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，完善環(huán)境技術(shù)管理體系，保障人體健康和生態(tài)安全，指導(dǎo)和推動我國湖(庫)富營養(yǎng)化防治工作，環(huán)境保護(hù)部組織制定了《湖(庫)富營養(yǎng)化防治技術(shù)政策》，現(xiàn)予公布。

附件：湖(庫)富營養(yǎng)化防治技術(shù)政策

環(huán)境保護(hù)部

2017年9月15日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局。

環(huán)境保護(hù)部辦公廳2017年9月20日印發(fā)

附件

湖(庫)富營養(yǎng)化防治技術(shù)政策

一、總則

(一)為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，防治湖(庫)富營養(yǎng)化，改善水環(huán)境質(zhì)量，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)功能，保障水生態(tài)環(huán)境安全，規(guī)范污染治理和管理行為，指導(dǎo)富營養(yǎng)化湖(庫)分類防治、湖(庫)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與流域綜合管理，促進(jìn)湖(庫)富營養(yǎng)化防治技術(shù)進(jìn)步，制定本技術(shù)政策。

(二)本技術(shù)政策適用于我國境內(nèi)所有的湖泊、水庫及其流域地區(qū)。

(三)本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，主要包括污染源治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)控預(yù)警等內(nèi)容，可為制定流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境影響評價、水源地保護(hù)、重點(diǎn)水環(huán)境功能區(qū)保護(hù)等提供技術(shù)支持。

(四)湖(庫)富營養(yǎng)化防治應(yīng)按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，貫徹“安全、清潔、健康”方針，嚴(yán)守生態(tài)紅線，強(qiáng)化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、防治并舉，分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進(jìn)湖(庫)富營養(yǎng)化防治。

(五)針對不同類型湖(庫)分類治理，其中：人類擾動少、處于貧營養(yǎng)狀態(tài)、水生態(tài)系統(tǒng)健康的湖(庫)，以預(yù)防和保育為主，合理布局流域產(chǎn)業(yè)，控制經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模，保障飲用水源地水質(zhì)安全和生態(tài)功能健康;人類擾動較大、處于中營養(yǎng)或輕度富營養(yǎng)化、水生態(tài)系統(tǒng)基本健康的湖(庫)，以生態(tài)修復(fù)和綜合管理為主，限制人類活動干擾，維護(hù)生態(tài)功能;污染負(fù)荷重、處于富營養(yǎng)化、水生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重的湖(庫)，以流域綜合治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，控源減排，逐步恢復(fù)湖(庫)生態(tài)功能。

(六)湖(庫)富營養(yǎng)化防治，應(yīng)采取綜合性措施，減排與增容相結(jié)合。在確定湖(庫)富營養(yǎng)化防治目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制訂湖(庫)富營養(yǎng)化防治方案，并納入限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃;核算水環(huán)境承載能力，實(shí)施氮、磷總量控制，進(jìn)行污染源綜合治理;以水生態(tài)系統(tǒng)健康為目標(biāo)，根據(jù)湖(庫)及流域生態(tài)系統(tǒng)受損狀況，開展陸域、入湖河流、湖濱帶及水體生態(tài)修復(fù);加強(qiáng)重點(diǎn)湖(庫)監(jiān)控預(yù)警，保障飲用水安全。

二、污染源治理

(一)湖(庫)流域水環(huán)境承載能力核算及污染物總量控制。

1.核算湖(庫)水環(huán)境承載能力，科學(xué)確定生態(tài)流量，鼓勵確定滿足湖(庫)水環(huán)境承載能力約束條件下的流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。

2.根據(jù)湖(庫)水生態(tài)功能、流域經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)水平，制定湖(庫)及入湖(庫)河流氮、磷分期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。

3.依據(jù)水環(huán)境承載能力和分期控制目標(biāo)，合理調(diào)控城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化湖(庫)流域的土地利用格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)江河湖(庫)水量科學(xué)調(diào)度。