立法啦！煙臺(tái)2020年市區(qū)生活垃圾分類(lèi)將立法管理

固廢網(wǎng)訊:2019年9月份，煙臺(tái)市司法局曾發(fā)布公示，就煙臺(tái)市區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法向社會(huì)公眾征求過(guò)意見(jiàn)，網(wǎng)友紛紛留言。

如今小半年過(guò)去了，從2019年跨入2020年，時(shí)至今日，煙臺(tái)終于要對(duì)垃圾分類(lèi)立法啦！

小編從煙臺(tái)市政府辦獲悉，《煙臺(tái)市人民政府2020年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)經(jīng)市政府同意并印發(fā)，其中就有關(guān)于煙臺(tái)市垃圾分類(lèi)的立法管理辦法?？磥?lái)，生活垃圾分類(lèi)真的是離我們?cè)絹?lái)越近了。我們先來(lái)回顧下《煙臺(tái)市區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

分類(lèi)收集設(shè)施與建筑同步施工

按照要求，相關(guān)部門(mén)將組織建設(shè)本轄區(qū)的生活垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站，設(shè)置大件垃圾、裝修垃圾等中轉(zhuǎn)、分揀、拆解場(chǎng)所，提高各類(lèi)垃圾的收集、運(yùn)輸、處置效率。

新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)符合生活垃圾分類(lèi)要求的收集設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

現(xiàn)有居住小區(qū)未配套生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，或相關(guān)設(shè)施不符合生活垃圾分類(lèi)投放要求的，由區(qū)政府（管委）按照有關(guān)規(guī)定組織更新配套。

市城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，制定生活垃圾分類(lèi)指南、分類(lèi)收集設(shè)施配套使用和管理規(guī)范，明確收集容器放置、標(biāo)示、標(biāo)識(shí)要求，并向社會(huì)公布。

廚余垃圾先濾水，裝修垃圾要裝袋

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類(lèi)定點(diǎn)投放生活垃圾，不得隨意丟棄。

有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交予專(zhuān)門(mén)的回收經(jīng)營(yíng)者；廚余垃圾先濾去水分，再投放至廚余垃圾收集容器；可回收物投放至專(zhuān)用收集容器或者回收設(shè)施，也可以交予再生資源回收經(jīng)營(yíng)者；其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

大件垃圾、裝修垃圾、綠化垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約相關(guān)單位收集；不能立即處理的，應(yīng)當(dāng)投放至指定的暫存場(chǎng)所（點(diǎn)）。裝修垃圾應(yīng)當(dāng)先裝袋或者捆綁后再投放。

市區(qū)逐步實(shí)行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放制度，引導(dǎo)公眾將分類(lèi)后的生活垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛，逐步減少固定垃圾桶，推廣垃圾不落地收運(yùn)模式。工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、病死及死因不明的動(dòng)物，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定處理，禁止投放至生活垃圾收集設(shè)施。

不按要求分類(lèi)可報(bào)告居委會(huì)及城管執(zhí)法

生活垃圾分類(lèi)投放實(shí)行管理責(zé)任區(qū)以及管理責(zé)任人制度，管理責(zé)任人在管理責(zé)任區(qū)規(guī)范放置分類(lèi)收集容器，并在顯著位置設(shè)立公示牌，公示分類(lèi)投放行為規(guī)范，以及管理責(zé)任人和預(yù)約收集單位名稱(chēng)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。

管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定，將分類(lèi)投放的生活垃圾分類(lèi)交付給收集、運(yùn)輸單位分類(lèi)收運(yùn)。生活垃圾收集容器分散設(shè)置的，可以設(shè)定歸集點(diǎn)集中裝運(yùn)，禁止將已分類(lèi)的垃圾混合收運(yùn)。管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)投放人的分類(lèi)投放行為進(jìn)行指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)單位和個(gè)人未按照規(guī)定投放生活垃圾的，應(yīng)當(dāng)要求投放人改正，督促其按規(guī)定分類(lèi)投放；對(duì)不聽(tīng)勸阻的，報(bào)告居民委員會(huì)、街道辦事處、轄區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)處理。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)等管理責(zé)任人，確定大件垃圾、裝修垃圾暫存場(chǎng)所（點(diǎn)）。大件垃圾、裝修垃圾進(jìn)行拆解、分揀，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定。

不按要求分類(lèi)納入全市信用聯(lián)合懲戒平臺(tái)

煙臺(tái)市將建立和完善生活垃圾分類(lèi)管理的綜合考核制度，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)納政府的工作目標(biāo)、績(jī)效考核內(nèi)容。

市城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立生活垃圾管理的監(jiān)督檢查制度，對(duì)市區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行定期評(píng)估，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查情況和處理結(jié)果，并接受社會(huì)監(jiān)督。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)將街道辦事處、城管執(zhí)法部門(mén)提交的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行分類(lèi)投放管理責(zé)任情況，納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系。

發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、城管綜合執(zhí)法部門(mén)提出的違反生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定的失信單位、企業(yè)納入全市信用聯(lián)合懲戒平臺(tái)。

市區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立生活垃圾分類(lèi)投放質(zhì)量第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估，并公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。投訴、舉報(bào)由有關(guān)主管部門(mén)受理，或者由市、區(qū)政務(wù)咨詢(xún)投訴、舉報(bào)平臺(tái)統(tǒng)一受理后移交有關(guān)主管部門(mén)處理。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

煙臺(tái)市2020年度立法工作計(jì)劃

本年度立法工作計(jì)劃中的“市政府規(guī)章”， 年內(nèi)將完成的重點(diǎn)立法項(xiàng)目有3件。分別是由市城管局牽頭起草、5月份提報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究的《煙臺(tái)市市區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法》；由市發(fā)展改革委牽頭起草、6月份提報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究的《煙臺(tái)市市政公共資源有償使用管理辦法》；由市應(yīng)急局牽頭起草、8月份提報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究的《煙臺(tái)市城市公共安全管理辦法》。調(diào)研項(xiàng)目有一項(xiàng)，為市城管局牽頭起草的《煙臺(tái)市液化石油氣安全管理辦法》?！暗胤叫苑ㄒ?guī)草案”中，年內(nèi)將提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的重點(diǎn)立法項(xiàng)目中有《煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例（草案）》。其由市葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心牽頭起草，4 月份由市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)后提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。調(diào)研的項(xiàng)目有9件，分別是《煙臺(tái)市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《煙臺(tái)市控制吸煙條例》《煙臺(tái)市養(yǎng)老服務(wù)條例》《煙臺(tái)市民用無(wú)人駕駛航空器管理?xiàng)l例》《煙臺(tái)市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》《煙臺(tái)市公共汽車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》《煙臺(tái)市違法建設(shè)查處條例》《煙臺(tái)市社會(huì)信用條例》，以及《煙臺(tái)市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》。

原標(biāo)題:立法啦！煙臺(tái)2020年市區(qū)生活垃圾分類(lèi)將立法管理