全文｜《福州市“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，福州市人民政府印發(fā)了《福州市“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，全文如下：

福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知

各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)，市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

現(xiàn)將《福州市“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

福州市人民政府

2017年9月13日

福州市“十三五”控制溫室氣體排放工作方案

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕61號)和福建省人民政府《關(guān)于印發(fā)福建省“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》(閩政〔2017〕4號)，全力推進(jìn)我市國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，確保我市完成“十三五”控制溫室氣體排放工作目標(biāo)任務(wù)，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把低碳發(fā)展作為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，采取積極措施，有效控制溫室氣體排放。堅(jiān)持深化改革，加快科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，健全激勵和約束機(jī)制，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)碳排放和大氣污染物排放協(xié)同控制。堅(jiān)持低碳引領(lǐng)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費(fèi)端轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州作出新貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放(以下簡稱碳排放強(qiáng)度)比2015年下降19.5%，碳排放總量得到有效控制。氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體控排力度進(jìn)一步加大。重點(diǎn)排放企業(yè)納入省碳排放權(quán)配額管理和參與交易，并與全國碳市場進(jìn)行有效對接。碳匯能力進(jìn)一步增強(qiáng)。應(yīng)對氣候變化的統(tǒng)計(jì)核算、評價考核和責(zé)任追究制度逐步完善，低碳試點(diǎn)示范不斷加強(qiáng)，減污減碳協(xié)同作用進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾低碳意識明顯提升。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)約束

綜合考慮各縣(市)區(qū)發(fā)展階段、資源稟賦、戰(zhàn)略定位、生態(tài)環(huán)保等因素，分類確定各縣(市)區(qū)碳排放控制目標(biāo)。“十三五”期間，全市總體碳排放強(qiáng)度下降19.5%，其中：羅源縣、福清市、閩清縣碳排放強(qiáng)度分別下降20%，長樂區(qū)、連江縣、閩侯縣、倉山區(qū)、馬尾區(qū)、晉安區(qū)分別下降19.5%，鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、永泰縣分別下降19%。

責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣(市)區(qū)人民政府

(二)大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

(1)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。將低碳發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要動力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成促進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，努力構(gòu)建我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主動壓減過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能，支持加大鋼鐵、石化、紡織、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳、節(jié)能技術(shù)改造投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。