環(huán)保部部長李干杰：美麗中國建設(shè)深入人心 取得明顯進(jìn)展成效

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，謀劃開展了一系列具有根本性、長遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性的工作，推動(dòng)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、全局性變化，美麗中國建設(shè)深入人心、穩(wěn)步推進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)重大理論創(chuàng)新

黨的十八大以來，習(xí)近平同志圍繞生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要批示指示，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大問題，形成了科學(xué)系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想，拓展了馬克思主義自然觀和發(fā)展觀，順應(yīng)了人民群眾新期待，深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，帶來了發(fā)展理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)美麗中國提供了思想指引、實(shí)踐遵循和前進(jìn)動(dòng)力。

牢牢把握尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的科學(xué)自然觀。習(xí)近平同志指出，生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰。人與自然關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系，人因自然而生、人與自然共生，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。一部人類文明發(fā)展史，就是一部人與自然的關(guān)系史。無論從世界還是從中華民族的歷史看，生態(tài)環(huán)境的變化直接影響文明的興衰演替。因此，必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

牢牢把握綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀。習(xí)近平同志提出“綠水青山就是金山銀山”，深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系，更新了關(guān)于自然資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)共生的方法論。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本的過程，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程。把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。從這個(gè)意義上講，抓環(huán)保就是抓發(fā)展，就是抓可持續(xù)發(fā)展。必須樹立和貫徹新發(fā)展理念，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

牢牢把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀。習(xí)近平同志指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。隨著我國生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活顯著改善，人民群眾期盼享有更優(yōu)美的環(huán)境。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的新期待，提升人民群眾獲得感、幸福感。

牢牢把握山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的整體系統(tǒng)觀。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是各種自然要素相互依存而實(shí)現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。要按照自然生態(tài)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素以及山上山下、地上地下、陸地海洋、流域上下游，進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)、宏觀管控、綜合治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。

牢牢把握用最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)密法治觀。習(xí)近平同志指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。要按照源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律體系，發(fā)揮制度和法治的引導(dǎo)、規(guī)制功能，規(guī)范各類開發(fā)、利用、保護(hù)活動(dòng)，讓保護(hù)者受益、讓損害者受罰，為生態(tài)文明建設(shè)提供體制機(jī)制保障。

牢牢把握共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的共贏全球觀。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想。國際社會(huì)應(yīng)該攜手同行，構(gòu)建尊崇自然、綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系，解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明既是我國作為最大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念和路徑，也是為全球環(huán)境治理提供的中國理念、中國方案。

取得明顯進(jìn)展成效

在習(xí)近平同志生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想指引下，各地區(qū)各部門加大工作力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效。總的來看，黨的十八大以來這5年，是我國生態(tài)文明建設(shè)力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快、成效最好的時(shí)期。

思想認(rèn)識(shí)程度之深前所未有。人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻變化，綠色發(fā)展理念日益深入人心。越來越多的地方把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為機(jī)遇和重要抓手，下決心解決產(chǎn)業(yè)、能源、交通等問題，著力拓展新的發(fā)展空間、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和城市競爭力。越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)符合自身長遠(yuǎn)利益，努力在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升中提高效益。保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的觀念逐步深入人心，綠色消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、參與環(huán)保的行動(dòng)更加自覺。