政策｜《?？谑型寥牢廴菊伍L效機制方案》

北極星環(huán)保網訊:北極星環(huán)保網獲悉，?？谑姓“l(fā)了《海口市土壤污染整治長效機制方案》，全文如下：

海口市土壤污染整治長效機制方案

為切實加強土壤污染防治力度,保護和改善土壤環(huán)境質量,建立我市土壤污染整治長效機制,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國務院土壤污染防治行動計劃》海南省土壤污染防治行動計劃實施方案》?！丁犊谑型寥牢廴痉乐涡袆佑媱潓嵤┓桨浮返确煞ㄒ?guī)及方案,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,認真落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于生態(tài)文明建設的系列決策部署,充分發(fā)揮我市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,以保護土壤環(huán)境質量為核心,以保障農產品質量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,以風險管控和安全利用為主線,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,確保全市土壤環(huán)境質量“不能下降,只能更好”,促進土壤資源永續(xù)利用。

二、工作目標

土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風險得到基本管控。建立“標本兼治、齊抓共管”的土壤污染專項整治工作長效機制,切實將群眾舉報反映的土壤污染問題進行徹底整改。

三、組織機構

為加快推進解決我市土壤污染問題,成立市土壤污染整治工作領導小組。

組長:倪強(市政府市長)

常務副組長:文斌(市政府副市長)

副組長:市生態(tài)環(huán)保局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市科工信局、市商務局、市農業(yè)局、市水務局、市環(huán)衛(wèi)局主要負責人。

成員:秀英區(qū)政府、龍華區(qū)政府、瓊山區(qū)政府、美蘭區(qū)政府、?？趪腋咝聟^(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會、桂林洋開發(fā)區(qū)管委會、市生態(tài)環(huán)保局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市科工信局、市商務局、市農業(yè)局、市水務局、市環(huán)衛(wèi)局等單位負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在市生態(tài)環(huán)保局,辦公室主任由分管生態(tài)的副市長兼任,常務副主任由市生態(tài)環(huán)保局局長兼任。

四、整改措施

(一)加強產業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計。產業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計時應結合土壤環(huán)境質量狀況,合理規(guī)劃,園區(qū)產業(yè)進行環(huán)評時應充分考慮可能對土壤造成的污染,嚴格產業(yè)準入。禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建對土壤可能產生污染的行業(yè)企業(yè)。

牽頭部門:市生態(tài)環(huán)保局牽頭。

責任部門:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)保局、市規(guī)劃局等。

(二)加強耕地土壤環(huán)境保護。在耕地土壤環(huán)境質量類別劃定的基礎上,將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃入永久基本農田,加強特殊保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降,除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外,其他任何建設不得占用。對優(yōu)先保護類耕地面積減少或土壤環(huán)境質量下降的區(qū)域,進行預警提醒并依法采取環(huán)評限批等限制性措施。未利用地擬開發(fā)為農用地的,各區(qū)政府需組織開展土壤環(huán)境質量狀況調查評估,評估結果須上報市國土資源局、市農業(yè)局和市生態(tài)環(huán)保局,不符合農業(yè)種植相關標準要求,不得種植食用農產品。

牽頭部門:市國土資源局、市農業(yè)局。

責任部門:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)保局等。