“三棄”問題得到有效緩解

　　 編者按

　　近年來，棄水、棄風(fēng)、棄光“三棄”問題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。無論是西南水電基地還是西北火風(fēng)光基地，其特點(diǎn)都是大裝機(jī)、小負(fù)荷，電量無法在當(dāng)?shù)叵{，只能外送消納。為此，電網(wǎng)企業(yè)將計(jì)劃、市場兩種手段有機(jī)結(jié)合，通過加大輸電通道建設(shè)、推進(jìn)電力市場建設(shè)、推動(dòng)火電靈活性改造、提高電力系統(tǒng)靈活性等措施，使得清潔能源利用率大幅提升。

　　中國能源報(bào)-中國能源網(wǎng)丨國家電網(wǎng)有限公司近日透露，2019年，該公司經(jīng)營區(qū)新能源利用率達(dá)96.7%，完成了年初制定的“新能源利用率達(dá)95%以上”的目標(biāo)。同時(shí)，據(jù)國網(wǎng)四川省電力公司最新統(tǒng)計(jì)，2019年四川水電外送電量（全口徑）為1325億千瓦時(shí)，四川電網(wǎng)調(diào)峰棄水電量降至2014年以來的最低水平，為92億千瓦時(shí)，較上一年減少30億千瓦時(shí)，同比下降24.6%，這表明我國水電第一大省連續(xù)三年保持棄水電量下降的趨勢。

　　在南方區(qū)域，2019年，南方電網(wǎng)公司西電東送年送電量首次突破2200億千瓦時(shí)，連續(xù)8年創(chuàng)歷史新高，并連續(xù)3年突破2000億千瓦時(shí)。其中，云南電網(wǎng)西電東送電量首次突破1400億千瓦時(shí)。

　　大電網(wǎng)構(gòu)建大市場

　　大范圍優(yōu)化配置能源資源

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場交易電量超過2萬億千瓦時(shí)，同比增長27%?；钴S的市場交易促進(jìn)了清潔能源消納電量穩(wěn)步提升，2019年，預(yù)計(jì)國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)清潔能源交易電量1.4億千瓦時(shí)，同比增長11%，其中風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源交易電量4560億千瓦時(shí)，同比增長17%，推動(dòng)了新能源利用率持續(xù)提升達(dá)96.7%。

　　期間，電力輔助服務(wù)市場建設(shè)提速，發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西北區(qū)域省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場從2018年11月28日試運(yùn)行至2019年12月10日正式運(yùn)行期間，累計(jì)調(diào)峰6254筆，火電機(jī)組調(diào)峰能力較建立市場前提高約335萬千瓦；增發(fā)新能源電量40.81億千瓦時(shí)，新能源最大出力達(dá)4536萬千瓦；水電、火電企業(yè)獲得調(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用5.1億元。在跨區(qū)現(xiàn)貨、區(qū)域調(diào)峰、省內(nèi)調(diào)峰市場的合力推動(dòng)下，西北新能源利用率提升至92.04%。

　　同時(shí)，電力市場交易也有力推動(dòng)了西南水電消納。云南電網(wǎng)公司相關(guān)人士介紹：“截至目前，云南電網(wǎng)已逐步形成云電送粵、云電送桂、云貴水火置換、云電送瓊等云電外送大格局?！?019年，云南電力市場累計(jì)交易電量首次突破1000億千瓦時(shí)，清潔能源交易電量占比達(dá)97%，全省全社會(huì)用電量的市場化率超過58%，均居全國首位。

　　此外，四川電力交易中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，2019年1-11月，四川市場化交易電量達(dá)819億千瓦時(shí)，首次突破800億千瓦時(shí)，而該數(shù)據(jù)在2015年僅為319億千瓦時(shí)。

　　重點(diǎn)通道工程按期投運(yùn)

　　國網(wǎng)在運(yùn)特高壓提效兩成

　　2019年9月26日，準(zhǔn)東-皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程、蘇通1000千伏特高壓交流GIL（氣體絕緣金屬封閉輸電線路）綜合管廊工程投運(yùn)。這兩項(xiàng)工程占據(jù)了當(dāng)今世界輸電技術(shù)各自領(lǐng)域的制高點(diǎn)，推動(dòng)我國電工裝備制造能力實(shí)現(xiàn)新飛躍，使我國西電東送和能源大范圍優(yōu)化配置能力實(shí)現(xiàn)了重要提升。

　　同時(shí)，渝鄂直流背靠背工程投運(yùn)，西南電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)異步運(yùn)行；雄安-石家莊特高壓交流、南疆750千伏電網(wǎng)延伸補(bǔ)強(qiáng)、陜北風(fēng)電基地送出、河西走廊750千伏第三回線加強(qiáng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，為華北電網(wǎng)安全運(yùn)行、西北電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新能源送出提供了有力支撐。國網(wǎng)甘肅電力相關(guān)人士介紹：“河西走廊750千伏第三回線加強(qiáng)工程可增加清潔能源外送電量95億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)煤116萬噸，減排二氧化碳超過890萬噸，有助于從根本上解決甘肅新能源外送通道不足的問題?！?/p>

　　據(jù)了解，2019年，國網(wǎng)通過優(yōu)化運(yùn)行方式、加快補(bǔ)強(qiáng)工程建設(shè)、推動(dòng)配套電源發(fā)揮作用，在運(yùn)特高壓直流輸電能力達(dá)6680萬千瓦，較2018年提升1200萬千瓦，提效兩成。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)清潔能源消納，目前兩大電網(wǎng)企業(yè)正加快推動(dòng)青海-河南特高壓、雅中-江西特高壓、昆柳龍直流、云貴互聯(lián)通道等重點(diǎn)通道工程建設(shè)，為清潔能源資源在全國范圍優(yōu)化配置奠定堅(jiān)強(qiáng)的“硬件”基礎(chǔ)。同時(shí)，大力推進(jìn)新能源資源富集地區(qū)骨干網(wǎng)架建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，進(jìn)一步提高調(diào)峰能力。

　　據(jù)國網(wǎng)四川電力董事長譚洪恩介紹，雅中-江西、白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江3條新建特高壓直流輸電工程建成投運(yùn)后，總共將為四川電網(wǎng)新增2400萬千瓦外送能力，相當(dāng)于在現(xiàn)有外送規(guī)模上實(shí)現(xiàn)翻番。

　　多項(xiàng)配套措施有效落地

　　提高電力系統(tǒng)的靈活性

　　2019年，為實(shí)現(xiàn)新能源利用率達(dá)95%以上的目標(biāo)，國網(wǎng)除加快電網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)大交易規(guī)模外，還圍繞引導(dǎo)清潔能源有序發(fā)展、加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度、加強(qiáng)技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，實(shí)施了30項(xiàng)重點(diǎn)工作。南網(wǎng)也印發(fā)了《南方電網(wǎng)公司2019年清潔能源消納專項(xiàng)行動(dòng)方案》，從清潔能源調(diào)度、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)等六個(gè)方面提出了24條措施。

　　實(shí)踐證明，正是這些措施的有效落地，有效緩解了“三棄”問題，并為今后做好清潔能源消納工作奠定了基礎(chǔ)。如國網(wǎng)開展了清潔能源發(fā)展規(guī)劃研究，滾動(dòng)分析消納能力，主動(dòng)向能源主管部門報(bào)送新增規(guī)模和布局建議，引導(dǎo)合理把握發(fā)展節(jié)奏；持續(xù)做好清潔能源并網(wǎng)服務(wù)，按照國家要求由該公司投資建設(shè)全部配套送出工程，及時(shí)與發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主簽訂接網(wǎng)協(xié)議，確定投產(chǎn)時(shí)間和雙方責(zé)任義務(wù)。

　　同時(shí)，國網(wǎng)完善清潔能源“日分析、旬總結(jié)、月報(bào)告”工作機(jī)制，加強(qiáng)全過程動(dòng)態(tài)管控；深化大電網(wǎng)實(shí)時(shí)平衡能力建設(shè)，完善區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域旋轉(zhuǎn)備用共享機(jī)制，促進(jìn)清潔能源消納多級調(diào)度協(xié)同快速響應(yīng)；有序開展風(fēng)/光風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度系統(tǒng)試點(diǎn)部署，提高新能源功率預(yù)測準(zhǔn)確率；加強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行安全管理與風(fēng)險(xiǎn)管控，確保新能源送出通道安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　在南方區(qū)域，南網(wǎng)進(jìn)一步落實(shí)將清潔能源最大化消納列為僅次于電網(wǎng)安全的最優(yōu)先調(diào)度約束，從制度上保證清潔能源消納；要求汛期送電通過市場化手段進(jìn)一步“加碼”，南方電力現(xiàn)貨市場進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)……

　　實(shí)踐證明，正是在兩大電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)努力下，“三棄”問題得到有效緩解。盡管如此，需要明確的是，在推動(dòng)清潔能源消納的工作中，電網(wǎng)企業(yè)是主體，但不是全部，要完全解決“三棄”問題，保持清潔能源較高的消納水平，需包括各類各級電網(wǎng)（國網(wǎng)、南網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)），各類用戶（高耗能、工商業(yè)、居民）以及售電公司、電源企業(yè)、自備電廠等各方的共同努力。