政策｜山西晉城燃煤污染防治實(shí)施細(xì)則

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，晉城市人民政府印發(fā)了《晉城市燃煤污染防治實(shí)施細(xì)則》，全文如下：

晉城市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《晉城市燃煤污染防治實(shí)施細(xì)則》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各委、辦、局：

《晉城市燃煤污染防治實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

晉城市人民政府辦公廳

2017年9月20日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

晉城市燃煤污染防治實(shí)施細(xì)則

第一條 為改善晉城市環(huán)境空氣質(zhì)量，防治燃煤導(dǎo)致的大氣污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于晉城市全市范圍。

第三條 市人民政府對(duì)燃煤污染防治工作負(fù)總責(zé)，各縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)承擔(dān)各自轄區(qū)內(nèi)燃煤污染防治工作具體責(zé)任。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)燃煤污染防治的鼓勵(lì)政策，加大資金投入，支持節(jié)能改造、熱源建設(shè)、新能源、清潔能源和可再生能源推廣使用，逐步削減燃煤量，減少污染物的排放量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立燃煤污染防治舉報(bào)制度，鼓勵(lì)民眾對(duì)燃煤?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人污染環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。

第六條 廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)燃煤污染防治工作的公益性宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)。

第七條 全市的煤炭消費(fèi)總量實(shí)行減量控制。新建燃煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代，新建項(xiàng)目在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)前，應(yīng)滿足所在地區(qū)煤炭消費(fèi)總量削減要求。

第八條 按照國(guó)家和省里相關(guān)要求，城區(qū)人民政府、澤州縣人民政府分別在市區(qū)建成區(qū)內(nèi)劃定“禁煤區(qū)”，完成所有燃煤設(shè)施以及除煤電、集中供熱和原料用煤外其他煤炭“清零”任務(wù)。“禁煤區(qū)”范圍可根據(jù)大氣環(huán)境保護(hù)要求適時(shí)擴(kuò)大。

其他縣(市)按照管控燃料目錄要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)，并全部取締供熱、供氣管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域內(nèi)的燃煤設(shè)施。

第九條 “禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱企業(yè)外，各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者禁止使用煤炭及煤制品;依法取締“禁煤區(qū)”內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，除用煤許可單位外，嚴(yán)禁非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煤炭及煤制品;

第十條 進(jìn)一步提高集中供熱、供氣率，加大清潔能源替代散煤力度，按期完成以氣代煤、以電代煤工程，實(shí)施清潔取暖改造的區(qū)域，同步完成燃煤鍋爐和其他燃煤設(shè)施取締，不得再燃用散煤。

第十一條 市區(qū)建成區(qū)范圍20蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，其他縣(市)縣城建成區(qū)范圍10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐應(yīng)全面淘汰。

第十二條 全市轄區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐要按規(guī)定安裝大氣污染源自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放情況，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

第十三條 凡供熱、供氣管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域，應(yīng)按規(guī)定禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。市區(qū)建成區(qū)以及其他縣(市)建成區(qū)范圍不得新建燃煤鍋爐，建成區(qū)以外的工業(yè)園區(qū)原則上不再新建20蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。

第十四條 全市各類(lèi)燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物按期執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐依法責(zé)令停止使用，限期拆除。

第十五條 全市各類(lèi)工業(yè)園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，應(yīng)逐步取消燃煤鍋爐，改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。

第十六條 在允許民用散煤使用的地區(qū)，按要求銷(xiāo)售和使用硫份小于1%、灰分小于16%的民用散煤。

第十七條 重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)有燃煤污染防治、控制二氧化硫的應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，生活及工業(yè)燃煤設(shè)施應(yīng)按照要求實(shí)施限產(chǎn)限排，有效降低二氧化硫濃度，保障公眾健康。

第十八條 各責(zé)任單位要嚴(yán)格履行本單位環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，要制定具體落實(shí)措施，密切配合，強(qiáng)化工作合力，確保任務(wù)按期完成。對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成任務(wù)的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。