政策｜甘肅省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，甘肅省政府印發(fā)了《甘肅省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，全文如下：

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知

甘政辦發(fā)〔2017〕150號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

《甘肅省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

甘肅省人民政府辦公廳

2017年8月30日

（此件公開發(fā)布）

甘肅省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案

為加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖資源化利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）要求，結(jié)合我省實際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，按照黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的各項決策部署，全面踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持保供給與保環(huán)境并重，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作方針，堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，以有機肥和沼氣等為主要利用方向，健全制度體系，強化責(zé)任落實，完善扶持政策，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加強科技支撐，強化裝備保障，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局，為全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅作出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

1.統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力，加強養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力，協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，獎懲并舉，疏堵結(jié)合，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，保障畜產(chǎn)品供給穩(wěn)定。

2.突出重點，多元利用。以生豬、奶牛、肉牛、家禽養(yǎng)殖場糞污處理和利用為重點，以肥料化利用為基礎(chǔ)，宜肥則肥，宜氣則氣，宜電則電，實現(xiàn)糞污就近高效利用。

3.政府引導(dǎo)，市場運作。健全完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度，建立企業(yè)投入為主、政府支持、社會資本積極參與的市場化運營機制，引導(dǎo)和鼓勵社會資本投入，培育發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)。

（三）主要目標(biāo)。到2020年，逐步建成以畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為主要內(nèi)容的種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，有機肥產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于種植業(yè)和林果業(yè)，沼氣等清潔能源產(chǎn)品開發(fā)利用取得新成效，形成科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，全省畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到75％以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95％以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年達(dá)到100％。畜牧大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實現(xiàn)上述目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）落實規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)評制度。充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要、草畜資源條件、土地對畜禽糞便消納能力等，對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)布局，協(xié)調(diào)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。新（改、擴）建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)、合作社）要配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應(yīng)的糞污消納用地，配套必要的糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施，依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目環(huán)評分類管理和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，合理確定編制環(huán)境影響報告書和登記表的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。對未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,環(huán)保部門予以處罰。