全國首例！臺州市椒江區(qū)開出首張因廢氣超總量排放被按日計罰罰單

近年來，浙江省臺州市椒江區(qū)進一步突出環(huán)境資源要素的剛性約束，在排污權(quán)有償取得的基礎(chǔ)上，按量排放，總量管控。通過刷卡排污計量等方式實施過程監(jiān)控，同時啟動總量執(zhí)法行動進行末端制約，有效地減少污染總量，減輕環(huán)境壓力。

全國首例

2019年12月25日上午，椒江區(qū)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員向轄區(qū)一印染企業(yè)送達了一份因廢氣超總量排放被按日計罰的行政處罰決定書，擬處罰金額40.32萬元。

企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場

據(jù)了解，椒江區(qū)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員于2019年11月18日對轄區(qū)一家印染企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查時該公司印染紡織項目正在生產(chǎn)，其配套的燃煤鍋爐正在運行，檢查人員在對該公司刷卡排污系統(tǒng)進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司廢氣氮氧化物(NOx)指標(biāo)排放量已超過全年指標(biāo)，涉嫌超總量排放。當(dāng)天，椒江區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對該公司超過重點大氣污染物總量排放行為進行立案查處，擬處罰10.08萬元，并下達《臺州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》，明確告知企業(yè)立即停止燃煤鍋爐使用并停止排放大氣污染物，否則將啟動按日計罰。

兩圖分別為11月18日、11月22日拍攝，均顯示在超標(biāo)排放

11月22日，椒江區(qū)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員對該企業(yè)進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)印染紡織項目仍在生產(chǎn)，配套的燃煤鍋爐依然在運行。

根據(jù)《環(huán)境保護法》第五十九條第一款規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

椒江區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對其廢氣超總量排放行為啟動按日計罰，自11月18日的次日起至11月22日，共計4天，擬處罰金額為40.32萬元。后經(jīng)再次核查，企業(yè)方才整改到位。此次大氣污染物超總量事件，該企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部門處罰共計50.4萬余元。

鍋爐排氣

據(jù)悉，因大氣污染物超總量排放而被按日計罰，這在全國范圍內(nèi)尚屬首例。