全文｜甘肅全省全域無垃圾三年專項治理行動方案 (2017—2020年)

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，甘肅省政府印發(fā)了全省全域無垃圾三年專項治理行動方案(2017—2020年)，全文如下：

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全省全域無垃圾

三年專項治理行動方案(2017—2020年)》的通知

甘政辦發(fā)〔2017〕141號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

《全省全域無垃圾三年專項治理行動方案(2017—2020年)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

甘肅省人民政府辦公廳

2017年8月21日

(此件公開發(fā)布)

全省全域無垃圾三年專項治理行動方案

(2017—2020年)

為深化環(huán)境綜合整治，切實改善城鄉(xiāng)面貌特別是農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，提升人民群眾幸福感，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快推動全省經(jīng)濟社會綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，省政府決定從2017年至2020年在全省開展全域無垃圾三年專項治理行動。為此，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省第十三次黨代會作出的部署，以全省全域無垃圾專項治理為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的突破口，不斷完善垃圾、污水處理體系，大力整治和美化市容村貌，不斷增強全民環(huán)保意識，提升城鄉(xiāng)社會文明程度，努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅。具體要實現(xiàn)以下治理目標：

(一)陳年垃圾得到全面清理，新增垃圾得到規(guī)范處理，城鄉(xiāng)無非正規(guī)垃圾堆放點，視野之內(nèi)(村鎮(zhèn)周邊、交通沿線、景區(qū)周圍)無垃圾。

(二)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和排水管網(wǎng)統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)運行，村莊建立起或集中或分散的污水處理系統(tǒng)。

(三)農(nóng)村生產(chǎn)和生活區(qū)域盡量分開，抓好改路、改房、改水、改廁、改圈等“五改”工作，實現(xiàn)住安全房、喝干凈水、走平坦路。城鄉(xiāng)建筑材料和生產(chǎn)生活資料有序堆放，實現(xiàn)環(huán)境整潔。

(四)切實解決城鎮(zhèn)停車難、車輛亂停放及“馬路市場”、“小廣告”等問題，修整改造老舊失管小區(qū)、背街小巷，清理亂搭亂建，拆除占綠、毀綠的違章建筑。

(五)結(jié)合棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造開展市容村貌整治，根據(jù)自然條件、地形地貌、歷史傳統(tǒng)、風俗習慣，禁砍樹、慎挖山、不填湖、少拆房，進行量身定制式的綠化、美化、亮化，做到形神兼?zhèn)洹?/p>

二、主要任務

(一)全面清除陳年垃圾。各市州要在全面排查城鄉(xiāng)陳年垃圾堆棄情況的基礎(chǔ)上，動員全社會力量，在規(guī)定時限內(nèi)，全面清除轄區(qū)內(nèi)所有陳年垃圾，達到視野之內(nèi)無垃圾的要求。(實施主體：各市州、縣市區(qū)政府;牽頭部門：省建設(shè)廳;配合部門：省環(huán)保廳、省農(nóng)牧廳、省水利廳、省交通運輸廳、省愛衛(wèi)辦)

(二)建設(shè)完善垃圾處理設(shè)施。各市州要結(jié)合本地城鄉(xiāng)垃圾分布情況，科學規(guī)劃、合理布局，選擇無二次污染的垃圾處理工藝，建設(shè)無害化垃圾處理設(shè)施。離縣城處理設(shè)施較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾，選擇“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式;離縣城處理設(shè)施較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾，選擇“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的模式;遠離城鎮(zhèn)且交通極為不便村莊的垃圾，選擇“戶分類、村收集、連片村處理”或“戶分類、村收集、村處理”的模式。要依據(jù)縣域垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加快垃圾處理設(shè)施的可行性研究、建設(shè)用地、環(huán)境影響評價、初步設(shè)計等環(huán)節(jié)的審批速度，垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地應納入本地土地供應計劃優(yōu)先安排。(實施主體：各市州、縣市區(qū)政府;牽頭部門：省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委;配合部門：省環(huán)保廳、省國土資源廳)

(三)完善垃圾收集運輸體系。完善城鄉(xiāng)垃圾收集體系，按照“戶分類、村收集”的要求，配備垃圾清掃、分類和集中收集的密閉式容器，對已有收集容器要進行密閉化改造。完善城鄉(xiāng)垃圾運輸體系，按照距離遠近、垃圾收集處理模式、經(jīng)濟條件，采取購買社會服務等方式，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾收集運輸全覆蓋。(實施主體：各市州、縣市區(qū)政府;牽頭部門：省建設(shè)廳;配合部門：省發(fā)展改革委、省財政廳、省環(huán)保廳、省工信委、省交通運輸廳)

(四)推行垃圾源頭分類減量。各市州要積極推進農(nóng)村垃圾分類收集處理，從簡單易行的干濕兩分法入手，條件較好的地方可以選擇可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾的“四分法”推廣，實現(xiàn)垃圾處理的源頭減量。制定群眾樂于接受、便于實施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類激勵措施，引導群眾形成垃圾分類意識、養(yǎng)成良好的垃圾分類習慣。對農(nóng)村垃圾中的可回收廢舊商品，通過集中收集后進行資源化利用;對農(nóng)村垃圾中的有害垃圾，按危險廢物進行管理，規(guī)范貯存場所，依規(guī)定及時送交具有相應資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位進行處置;對農(nóng)村垃圾中的有機垃圾，鼓勵和引導農(nóng)戶自行堆肥處理，或利用農(nóng)村沼氣池與畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，實現(xiàn)自然生態(tài)循環(huán);灰渣、建筑垃圾等可制作建筑材料或用于鋪路填坑或就近掩埋。引入市場機制，建立與垃圾分類相適應的再生資源回收體系。各級商務、供銷部門要積極推動物資回收利用企業(yè)完善回收網(wǎng)絡(luò)，擴大可回收廢舊商品的收購業(yè)務。有條件的地方可采用設(shè)立獎勵基金等方式，獎勵或補助廢舊商品回收企業(yè)。(實施主體：各市州、縣市區(qū)政府;牽頭部門：省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委;配合部門：省商務廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)牧廳、省建設(shè)廳、省工信委、省供銷合作社)