內(nèi)蒙古自治區(qū)新建高耗能項(xiàng)目能耗等量或減量置換暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）

大氣網(wǎng)訊:日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)新建高耗能項(xiàng)目能耗等量或減量置換暫行辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，詳情如下：

為控制全區(qū)能源消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》，我委制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)新建高耗能項(xiàng)目能耗等量或減量置換暫行辦法》?，F(xiàn)予以公告，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎各界人士踴躍參與，積極建言獻(xiàn)策。

此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2019年12月19 日至12月26 日。歡迎各界人士通過(guò)郵箱、傳真等方式提出意見(jiàn)。請(qǐng)將意見(jiàn)建議傳真至0471—6659212，或?qū)⑧]件發(fā)送至nmgfgwhzc@126.com。

感謝您的參與和支持！

聯(lián)系人：徐凱倫0471--6659208；

張?jiān)路?471--6659217

附件：1.《內(nèi)蒙古自治區(qū)新建高耗能項(xiàng)目能耗等量或減量置換暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

2019年12月18日

內(nèi)蒙古自治區(qū)新建高耗能項(xiàng)目能耗等量

或減量置換暫行辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為控制全區(qū)能源消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法（暫行）》，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)對(duì)高耗能行業(yè)年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸及以上標(biāo)準(zhǔn)煤的新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行用能指標(biāo)管理，項(xiàng)目辦理節(jié)能審查時(shí)，須通過(guò)能耗等量或減量置換獲取項(xiàng)目用能指標(biāo)。

第三條 本辦法適用的高耗能項(xiàng)目為自治區(qū)范圍內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目除外）新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目，列入國(guó)家“十三五”和“十四五”相關(guān)規(guī)劃或“十三五”和“十四五”時(shí)期由國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的重大項(xiàng)目除外。適用范圍根據(jù)工作需要實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第四條 本辦法所稱能耗等量或減量置換，是指新建及改擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目須通過(guò)企業(yè)內(nèi)部節(jié)能或外部節(jié)能量交易方式獲得等于或大于本項(xiàng)目設(shè)計(jì)能耗的用能指標(biāo)。

第五條 本辦法所稱節(jié)能量是指用能單位通過(guò)實(shí)施節(jié)能改造、淘汰生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目（不包括未按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定按期淘汰的項(xiàng)目和獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金的搬遷改造、淘汰項(xiàng)目）產(chǎn)生的節(jié)能量及能耗削減量。

第二章 節(jié)能量認(rèn)定與交易

第六條 用能單位2016年及之后完成并穩(wěn)定運(yùn)行、節(jié)能量達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能改造和淘汰生產(chǎn)裝置項(xiàng)目，須聘請(qǐng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其節(jié)能量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，鼓勵(lì)優(yōu)先選擇自治區(qū)節(jié)能主管部門(mén)推薦目錄中的第三方審核機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目節(jié)能量經(jīng)自治區(qū)節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)定后，在自治區(qū)節(jié)能量交易信息平臺(tái)上進(jìn)行公示。

第七條 公示后的節(jié)能量，在兩年有效期內(nèi)可用于本單位新建及改擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目能耗等量或減量置換，或交易給自治區(qū)內(nèi)其他用能單位新建及改擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目。未經(jīng)過(guò)公示的節(jié)能量不得用于新建及改擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目能耗置換。一個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能量只允許使用或交易一次。

第八條 節(jié)能量交易分為有償交易和無(wú)償轉(zhuǎn)讓兩種。由節(jié)能量供需雙方在自治區(qū)節(jié)能量交易信息平臺(tái)上尋找交易對(duì)象，自主協(xié)商達(dá)成交易意向，簽訂交易合同或轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并在自治區(qū)節(jié)能量交易信息平臺(tái)進(jìn)行公告。

第三章 監(jiān)督落實(shí)

第九條 自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)搭建全區(qū)節(jié)能量交易信息平臺(tái)，為節(jié)能量交易提供信息服務(wù)。支持自治區(qū)范圍內(nèi)跨地區(qū)節(jié)能量交易。

第十條 自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織遴選自治區(qū)節(jié)能量第三方審核機(jī)構(gòu)，制定第三方審核機(jī)構(gòu)推薦目錄，目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十一條 自治區(qū)各級(jí)節(jié)能監(jiān)察部門(mén)將節(jié)能量交易實(shí)施情況納入節(jié)能監(jiān)察年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能量項(xiàng)目節(jié)能成效的監(jiān)督檢查。

第十二條 自治區(qū)節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)節(jié)能量項(xiàng)目審核管理，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則定期抽取一定比例的節(jié)能量項(xiàng)目，組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確保節(jié)能量真實(shí)、準(zhǔn)確。

第十三條 對(duì)新建高耗能項(xiàng)目單位、節(jié)能量項(xiàng)目單位及第三方審核機(jī)構(gòu)在節(jié)能量交易過(guò)程中的失信行為納入信用評(píng)價(jià)范圍，通過(guò)“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。

第四章 附則

第十四條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法未盡事宜，由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)另行制定。

第十六條 本辦法自2020年 月 日起施行。