18.5億！天津北辰區(qū)農(nóng)村給排水及水環(huán)境綜合改善工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)

水處理網(wǎng)訊:天津市北辰區(qū)水務(wù)局機(jī)關(guān) 北辰區(qū)農(nóng)村給排水及水環(huán)境綜合改善工程PPP項(xiàng)目 (項(xiàng)目編號(hào):CMZX-2019-007)公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審公告

天津市北辰區(qū)水務(wù)局機(jī)關(guān) 北辰區(qū)農(nóng)村給排水及水環(huán)境綜合改善工程PPP項(xiàng)目 (項(xiàng)目編號(hào):CMZX-2019-007)公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審公告

受天津市北辰區(qū)水務(wù)局機(jī)關(guān)委托，天津丞明工程咨詢有限公司將以 公開(kāi)招標(biāo) 方式,對(duì)北辰區(qū)農(nóng)村給排水及水環(huán)境綜合改善工程PPP項(xiàng)目實(shí)施政府采購(gòu)?，F(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加資格預(yù)審。

一、項(xiàng)目名稱和編號(hào)

1.項(xiàng)目名稱：北辰區(qū)農(nóng)村給排水及水環(huán)境綜合改善工程PPP項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號(hào)：CMZX-2019-007

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：北辰區(qū)農(nóng)村給排水及水環(huán)境綜合改善工程PPP項(xiàng)目

三、項(xiàng)目預(yù)算

185000.0萬(wàn)元

四、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展明細(xì)：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展明細(xì)，根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展明細(xì)：支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展明細(xì)，根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。

強(qiáng)制、優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品

強(qiáng)制、優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)：強(qiáng)制、優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，按照現(xiàn)行《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知》文件要求，對(duì)政府采購(gòu)清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法。

優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品

優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品明細(xì)：優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品明細(xì)：按照現(xiàn)行《財(cái)政部、環(huán)保部關(guān)于調(diào)整環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知》文件要求，對(duì)政府采購(gòu)清單中的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采用優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法。

促進(jìn)殘疾人就業(yè)

促進(jìn)殘疾人就業(yè)明細(xì)：促進(jìn)殘疾人就業(yè)，按照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的要求，為了發(fā)揮政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益，依照《政府采購(gòu)法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

五、供應(yīng)商資格要求、資格審查標(biāo)準(zhǔn)、方法

1.供應(yīng)商資格要求：1.1 資格要求（1）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，且合法存續(xù)。 （2）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（3）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。依法繳納稅收的相關(guān)材料（提供稅務(wù)登記證副本（執(zhí)行“三證合一”的可不提供稅務(wù)登記證副本）和2019年1月至今任意連續(xù)三個(gè)月繳稅憑據(jù)或完稅證明等；依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅）依法繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供2019年1月至今任意連續(xù)三個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的票據(jù)等；依法不需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)）。（4）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.2資質(zhì)條件要求（1）申請(qǐng)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，以及有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。（如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，由聯(lián)合體申請(qǐng)人中承擔(dān)施工工作的成員提供。）1.3根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人還需要具備以下具體條件（1）具有良好的商業(yè)信譽(yù)獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體各方商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，自2016年1月1日至2019年1月1日財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記錄、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，且沒(méi)有被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格未被暫?；蛭幢蝗∠?，企業(yè)資產(chǎn)未處于被接管、凍結(jié)等狀態(tài)，未被天津市建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域建設(shè)市場(chǎng)。（2）財(cái)務(wù)及融資要求1）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體各方2018年度資產(chǎn)負(fù)債率不高于80％（以2018年度經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)，成立不足一年的企業(yè)可提供單位財(cái)務(wù)報(bào)表）。2）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體必須具備與項(xiàng)目總投資相匹配的自有資金或其他融資的渠道，保證中標(biāo)后項(xiàng)目資金如期足額到位，順利實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)。3）申請(qǐng)人應(yīng)具備為本項(xiàng)目多渠道融資的資源和經(jīng)驗(yàn)，需提供有效期內(nèi)的不低于14億元的授信證明或貸款意向書或授信核定通知書或銀行等金融機(jī)構(gòu)出具的其他有效證明。（以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，按聯(lián)合體各成員單位之和確定，其中牽頭方提供的不低于7億元。）1.4聯(lián)合體要求（1）以聯(lián)合體參加的，提交聯(lián)合體協(xié)議和各自承擔(dān)的職責(zé)，并承諾一旦成交，則聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。（3）以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（4）牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署資格預(yù)審申請(qǐng)及相關(guān)資料文件，其他聯(lián)合體各方必須對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員應(yīng)主要體現(xiàn)投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂PPP合同，就PPP合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。（6）通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。（7）聯(lián)合體成員最多兩家，聯(lián)合體申請(qǐng)人以牽頭人命名。1.5其他要求（1）與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。（2）為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的申請(qǐng)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他投標(biāo)。（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的申請(qǐng)人，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法: 有限數(shù)量制，詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。

六、獲取資格預(yù)審文件時(shí)間、地點(diǎn)、方式

1.獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間：2019-12-13到 2019-12-20

2.獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：天津市河西區(qū)南昌路與合肥道交口富力中心A座3406。

3.獲取資格預(yù)審文件的方式: 現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。

七、投標(biāo)人提交的資格預(yù)審文件的組成和格式

詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。

八、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)及資格審查日期

1.提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間：2020-01-03 09:30

2.提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：天津市河西區(qū)南昌路與合肥道交口富力中心A座3406。

3.資格審查日期：2020-01-03 09:30

九、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1.聯(lián)系人：李爽

2.聯(lián)系電話：23297518-8011

十、采購(gòu)人的名稱、地址和聯(lián)系方式

1.采購(gòu)人名稱：天津市北辰區(qū)水務(wù)局機(jī)關(guān)

2.采購(gòu)人地址：天津市北辰區(qū)果園南道5號(hào)

3.采購(gòu)人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：李松:022-26991694

十一、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：天津丞明工程咨詢有限公司

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：天津市河西區(qū)南昌路與合肥道交口富力中心A座3406

3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：23297518-8011

十二、質(zhì)疑、投訴方式

供應(yīng)商認(rèn)為資格預(yù)審文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取資格預(yù)審文件之日或資格預(yù)審公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向天津市北辰區(qū)水務(wù)局機(jī)關(guān) 天津丞明工程咨詢有限公司 提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，向 天津市北辰區(qū)財(cái)政局 提出投訴，逾期不予受理。

十三、其他事項(xiàng)

1.按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中査詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)（2016）125號(hào)）的要求，根據(jù)開(kāi)標(biāo)當(dāng)日“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。如存在不良信用記錄的，不得參與本項(xiàng)目后續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)。兩個(gè)以上的法人或其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

十四、公告期限

資格預(yù)審公告的公告期限為５個(gè)工作日。

十五、采購(gòu)項(xiàng)目需求

（1）建設(shè)內(nèi)容：北辰區(qū)農(nóng)村給排水及水環(huán)境綜合改善工程PPP項(xiàng)目包括二個(gè)單元項(xiàng)目，即農(nóng)村飲水提質(zhì)增效和企事業(yè)單位水源轉(zhuǎn)換工程、農(nóng)村生活污水集中收集工程。（2）合作期限：項(xiàng)目合作期為21.5年，其中建設(shè)期為1.5年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期為20年。（3）項(xiàng)目運(yùn)作方式：BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)社會(huì)資本，由社會(huì)資本方與政府方出資代表共同組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)，在合作期限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，在合作期限屆滿后將本項(xiàng)目全部資產(chǎn)無(wú)償移交給政府方。（4）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：基于本項(xiàng)目合作范圍的具體事項(xiàng)以及項(xiàng)目運(yùn)作方式，項(xiàng)目公司的回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。本項(xiàng)目建成后將為項(xiàng)目范圍內(nèi)居民及企事業(yè)單位提供供水服務(wù)和污水收集處理服務(wù)，由用水居民、企業(yè)支付水費(fèi)（含污水處理費(fèi)），在項(xiàng)目公司不能達(dá)到合理收益的情形下由政府方給予合理的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

原標(biāo)題:天津市北辰區(qū)水務(wù)局機(jī)關(guān) 北辰區(qū)農(nóng)村給排水及水環(huán)境綜合改善工程PPP項(xiàng)目 (項(xiàng)目編號(hào):CMZX-2019-007)公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審公告