海寧污水罐坍塌事故：工貿(mào)城鎮(zhèn)的環(huán)保困境

水處理網(wǎng)訊:12月3日下午5點多，海寧龍洲印染公司一個污水罐的突然坍塌，造成9人去世。災(zāi)難背后，是一個工貿(mào)城鎮(zhèn)難以走出的亡羊補牢式環(huán)保困境。

12月份的浙江海寧正處在一年當(dāng)中最冷的季節(jié)，但許村鎮(zhèn)的窗簾生意趕上年前國內(nèi)外的幾個購物節(jié)，正是最紅火的時候。下午4點半，接待完一天重要的客戶后，張初把海寧國際家紡城里窗簾門市的生意交給了店員打理，穿過那條縱貫上海和云南瑞麗的國道滬瑞線，準(zhǔn)備回到家紡城西側(cè)一公里的家中給自己上小學(xué)的兒子準(zhǔn)備晚飯。

這是典型的許村鎮(zhèn)家庭婦女的一天，家紡是全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，據(jù)海寧市政府官方網(wǎng)站介紹，常住人口約11.2萬人的許村鎮(zhèn)超過半數(shù)人從事家紡的生產(chǎn)銷售行業(yè)，目前家紡產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率高達(dá)35%。

和往常的景象沒什么不同，國道上滿是準(zhǔn)備發(fā)貨的大車。“這邊一般都是小企業(yè)，廠房面積不大，大部分公司都是挑員工們離開后院子相對空曠的時候發(fā)貨，大多數(shù)企業(yè)下午5點半下班，因而這個時候等待的大車最密集?！睆埑醺嬖V本刊。

不到5點，她買好了菜，回到家中。就在切好了菜準(zhǔn)備炒的時候，她聽到外面?zhèn)鱽怼芭椤钡囊宦晲烅?，緊接著家里停電了。她剛開始以為是距離家里更近的一家熱電廠出事了，因為此前總是能見到這家廠偷排黑煙，但走出門外，她很快注意到一片蒸汽從另一側(cè)的空地上升騰起來，接著一股臭雞蛋的氣味撲過來，整個街道馬上亂了，“往家趕的，打電話的，接小孩的，都動起來了?！?/p>

她拍攝的一段視頻顯示，一股股的蒸汽從田野盡頭升起，并不斷傳來轟鳴聲。然后她看見微信群里有村民說，“好像是龍洲廠炸了?！?/p>

張初起初并沒琢磨明白是怎么回事，龍洲印染是當(dāng)?shù)刈畲蟮囊患矣∪酒髽I(yè)，其前身為創(chuàng)辦于1983年的村集體企業(yè)許村印染總廠，現(xiàn)在是一家員工超過500人，年產(chǎn)值3億的大企業(yè)，“出事的也是污水處理廠區(qū)，離著生產(chǎn)車間那個園區(qū)有500米，按道理鍋爐什么的也不在那邊，怎么會爆炸呢？”然后就看見有那邊的居民跑過來，說是污水罐坍塌碰到了蒸汽管，蒸汽不打緊，但“污水罐壓著人了，趕緊去救人”。

對于龍洲印染園區(qū)里的人來說，災(zāi)難是突然間發(fā)生的。陳鋒當(dāng)時正在這片園區(qū)給一個小廠裝貨。因為海寧市前兩年打擊沒有生產(chǎn)資質(zhì)和環(huán)保設(shè)施的家庭小作坊，很多規(guī)模較小無法自建廠房的企業(yè)只好選擇租用大企業(yè)閑置的廠房，龍洲印染的污水處理園區(qū)內(nèi)，還有閑置廠房租給了另外三家布藝廠。大約下午5點15分，正在倉庫里搬布料的陳鋒也是聽見“砰”的一聲，“然后不到一秒鐘，十五米高的污水罐連帶著污水就從房頂劈頭蓋臉直接砸下來了，氣味非常惡心。”他被壓在木板下，自己用了不到十分鐘的時間把木板推開爬了出來，但是已經(jīng)十分難受，感覺站不起來了。

劉群的弟弟以及懷孕的弟妹也在廠里打工，他說起初聽說是污水處理廠區(qū)出事的時候，本來以為不會出多大的事，但很快就在微信群里看到越來越多的失蹤人口連同現(xiàn)場照片被匯總起來。人們逐漸意識到，是一個15米高、寬度超過4間廠房、存水量據(jù)稱可達(dá)數(shù)萬噸的不銹鋼水罐，徑直砸向了園區(qū)。

趙宇是最先到達(dá)現(xiàn)場的救援村民之一，他描述了現(xiàn)場艱難的救援狀況，水深及膝，地面滿是粘膩的污泥和破碎的磚瓦，兩間廠房都被壓垮了，空氣也讓人感覺很不舒服?！按蠹铱考绫呈痔暨M(jìn)展得很慢。”海寧潮鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊副隊長沈寺杰在接受媒體采訪時也稱，當(dāng)天救援主要有幾個難點，一是現(xiàn)場斷電后，救援隊照明設(shè)施不太夠用；二是因為樓房垮塌嚴(yán)重，只能一點一點往外搬。

救援一直持續(xù)到次日凌晨3點，劉群的弟弟最終在3點時被發(fā)現(xiàn)，夫妻二人均不幸遇難。據(jù)浙江省應(yīng)急管理辦通報，截至12月4日早晨，22名失聯(lián)人員已被全部找到，事故造成9人死亡，另有4名重傷員在醫(yī)院救治。

處罰不斷、升級不斷的印染廠

事故現(xiàn)場，被撕裂的厭氧污水罐罐體鋼板約有2厘米厚，一位老人說：“這么厚的罐體怎么會出事呢？”

網(wǎng)上一份公開資料顯示，2017年5月，海寧市龍洲印染有限責(zé)任公司的污水及鍋爐改造項目申請，此次出事的厭氧污水罐，正是在這次投資中興建的。在省發(fā)改委組織的專家評審會上，一致通過，成為浙江省內(nèi)印染行業(yè)唯一通過2017年中央預(yù)算內(nèi)投資的項目，來源全部為企業(yè)自籌。龍洲印染有限責(zé)任公司副總經(jīng)理黃高榮2017年在接受海寧當(dāng)?shù)孛襟w采訪時稱：“這個調(diào)節(jié)池原來的容量是800噸，通過改造，現(xiàn)在是4500噸；而厭氧池也從原來的六千噸增加到三萬噸?！眱蓚€池子容量均擴大了五至六倍。

附近另一家印染廠的負(fù)責(zé)人徐凱告訴本刊，印染企業(yè)最主要的污染物就是水污染，印染的污水處理是一項系統(tǒng)龐雜的工程。從生產(chǎn)線流出的污水，通過管道，進(jìn)入污水處理區(qū)，首先流入調(diào)節(jié)池里。從調(diào)節(jié)池出來之后，污水便流進(jìn)了厭氧池，進(jìn)行沉淀、生物和化學(xué)降解，達(dá)標(biāo)后才能排入市政管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)入城市污水處理站進(jìn)行二次處理?！斑@幾年環(huán)保高壓，所以龍洲廠要不斷擴建環(huán)保設(shè)施?！毙靹P說。

從上世紀(jì)九十年代引入窗簾生產(chǎn)開始，當(dāng)?shù)厝艘徊揭徊綄⒃S村鎮(zhèn)建設(shè)成浙江省家紡出口基地、全國重要的家紡產(chǎn)業(yè)集群，也是全球最大的大提花面料生產(chǎn)基地。僅僅是一個鎮(zhèn)，但憑借著距離杭州40公里不到的車程，這里的房價將近2萬元一平米。

在地圖上，以村為單位，紡織廠、布藝廠、印染廠星羅棋布，張初告訴我，村里早在上世紀(jì)九十年代土地管理不規(guī)范時，就已經(jīng)把大量土地變更了土地性質(zhì)，長租給了這些企業(yè)主，她們家門口的土地幾乎是村里唯一仍然保留為耕地的土地，然而這些分散的企業(yè)同時為企業(yè)的發(fā)展壯大帶來了困難，比如，村里并沒有一個完整的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也沒有集中的污水處理設(shè)施，部分企業(yè)要擠在龍洲的污水處理園區(qū)生產(chǎn)。

“某種程度上，環(huán)保投入與經(jīng)濟效益對于民營企業(yè)來說是矛盾的。”徐凱說。村里小型的印染廠，這些年因為環(huán)保關(guān)掉了60%以上，而對于龍洲這種規(guī)模的企業(yè)雖然暫無關(guān)閉擔(dān)憂，但他們的問題是，“大型環(huán)保設(shè)施，在已經(jīng)發(fā)展了20年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上沒有建設(shè)的空間了?！?/p>

徐凱稱，厭氧處理時有厭氧池和厭氧罐兩種處理方式，他知道原來龍洲廠是有一個厭氧處理池的，但是不知道為什么在這次改造中拆除了，最終選擇了厭氧罐的方式。

他推測，最大的可能性是因為園區(qū)總面積有限，“達(dá)到同樣的處理容量，厭氧池很顯然占地面積要更多，而厭氧罐可以則有機會向天空要空間，但是它最大的問題就在于，罐體重心偏高，如果有設(shè)計或者建造的問題，就會有倒塌風(fēng)險?！?/p>

徐凱同時稱，像龍洲這樣的公司，“環(huán)保設(shè)施從設(shè)計到審批都是需要環(huán)保部門批準(zhǔn)的，都是一些經(jīng)過資質(zhì)評定的部門參與，按道理不應(yīng)該出現(xiàn)類似事故。”12月5日，海寧市環(huán)保局接受本刊采訪時稱，他們只負(fù)責(zé)環(huán)評，以及對排污情況進(jìn)行監(jiān)測，具體的環(huán)保設(shè)施建設(shè)和使用無法做到全程監(jiān)管。

在此次事故之后，有媒體通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)注意到，龍洲印染有限責(zé)任公司此前曾多次受到行政處罰。其中，2015年6月，其因“貨物經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛”被海寧市道路運輸管理所處罰；在2017年10月和2018年7月，該公司又相繼因超標(biāo)排放廢氣、超標(biāo)排放廢水被海寧市環(huán)境保護局處罰；2018年8月，因未如實記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品數(shù)量和流向被海寧市公安局處罰。

在采訪中，不少當(dāng)?shù)鼐用癖硎?，盡管在此次事件之前沒有出現(xiàn)過大型安全生產(chǎn)事故，但是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)偷排的事情在持續(xù)不斷發(fā)生，空氣中即使在平常也能聞到化學(xué)品的味道。張初展示給本刊的一張地圖顯示，在一家幼兒園周圍，遍布著一家火電廠、兩家印染廠和兩家紡織廠。當(dāng)?shù)鼐用裨?jīng)依靠致富的紡織業(yè)，如今成了這座現(xiàn)代工貿(mào)城鎮(zhèn)的環(huán)保困境。

原標(biāo)題:海寧污水罐坍塌事故：工貿(mào)城鎮(zhèn)的環(huán)保困境