海南生活垃圾分類先從地級(jí)市試點(diǎn) 農(nóng)村不照搬城市做法

固廢網(wǎng)訊:記者2日從《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，海南計(jì)劃在地級(jí)市試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大范圍，有序推進(jìn)、分步實(shí)施生活垃圾分類工作。農(nóng)村地區(qū)不照搬城市做法。

《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2019年11月29日通過，將于2020年10月1日起施行。

《條例》 制定了海南全省統(tǒng)一的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。?？谑械纳罾芾?，依照《?？谑猩罾诸惞芾磙k法》和《條例》的規(guī)定執(zhí)行。三亞市、儋州市、三沙市等地級(jí)市的生活垃圾管理，自《條例》施行之日起實(shí)施。海南其他市、縣、自治縣實(shí)施生活垃圾分類管理的具體時(shí)間，由海南省人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定并向社會(huì)公告。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳環(huán)衛(wèi)處處長許虹在發(fā)布會(huì)上說，海南農(nóng)村地區(qū)有其特殊性，不能完全照搬城市做法，需要探索適合其特點(diǎn)的分類處理模式。

據(jù)許虹介紹，《條例》明確了不按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位將被處以五千元以上五萬元以下的罰款，個(gè)人將被處以二百元以下的罰款。同時(shí)還對(duì)不按規(guī)定繳費(fèi)、擅自關(guān)閉或拆除生活垃圾處理設(shè)施、混裝混運(yùn)生活垃圾、將廚余垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工、違反治安管理規(guī)定等其他行為設(shè)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

許虹說，《條例》通過建立生活垃圾全程管理信息系統(tǒng)、暢通投訴舉報(bào)渠道、建立綜合考核制度、將違反生活垃圾分類管理的信息納入社會(huì)信用懲戒等方式，促使民眾與相關(guān)職能部門密切配合，形成監(jiān)管合力。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2019年5月印發(fā)的《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)實(shí)施方案》 明確要求“加快推行生活垃圾強(qiáng)制分類制度”“到2020年基本實(shí)現(xiàn)全省生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系全覆蓋，生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上。”

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長許毅在發(fā)布會(huì)上表示，從整體上看，海南省垃圾分類工作還存在不少短板：垃圾分類宣傳工作不到位，氛圍不濃；生活垃圾分類投放及收運(yùn)處理體系不完善；資金投入不足，導(dǎo)致部分智慧垃圾屋運(yùn)轉(zhuǎn)困難，甚至成為“擺設(shè)”；生活垃圾末端處理能力不足等問題。

據(jù)了解，《條例》規(guī)定了生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，市、縣、自治縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃制定生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施，縣級(jí)以上人民政府按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求跨區(qū)域共建共享各類生活垃圾處理設(shè)施，新改擴(kuò)建的住宅和公共建筑等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施或?qū)υ性O(shè)施予以改造。

許毅表示，生活垃圾分類管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，工作涉及面廣、社會(huì)討論度高，需要全社會(huì)的共同參與。