垃圾處理業(yè)：夕陽產(chǎn)業(yè)還是朝陽產(chǎn)業(yè)？

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:日前，財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式的通知》要求，政府參與的新建污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式，有序推進(jìn)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP模式。

其實(shí)，去年財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》(財(cái)金[2016]90號(hào))就提出了在垃圾、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域，各地新建項(xiàng)目要“強(qiáng)制”應(yīng)用PPP模式。

PPP作為環(huán)保工程實(shí)現(xiàn)的重要模式，自誕生以來便受到市場(chǎng)和投資者的青睞，政府也一直鼓勵(lì)在垃圾處理領(lǐng)域推行PPP模式。

但一些人卻對(duì)其投資前景并不看好，認(rèn)為垃圾處理業(yè)已經(jīng)是夕陽產(chǎn)業(yè)，我國的垃圾處理量雖大，但每年的處理率也在逐年增加，甚至有些地區(qū)已經(jīng)達(dá)到飽和。

我國垃圾處理的現(xiàn)狀如何?垃圾處理業(yè)究竟是夕陽產(chǎn)業(yè)還是朝陽產(chǎn)業(yè)?我們?cè)囍脭?shù)據(jù)來做一個(gè)解讀。

首先，我們來看一組數(shù)據(jù)：外賣類APP“餓了么”近期發(fā)布了中國外賣大數(shù)據(jù)，顯示2016年中國在線餐飲外賣用戶規(guī)模達(dá)到2.6億人，每周消費(fèi)3次以上的用戶占比高達(dá)63.3%。按照這個(gè)消費(fèi)方式，每周至少有4億份外賣飛馳在中國的大街小巷，最少產(chǎn)生4億個(gè)一次性打包盒、4億個(gè)塑料袋，以及4億份一次性餐具的廢棄。全國每天產(chǎn)生的外賣垃圾規(guī)模就達(dá)到3600噸之重。隨著外賣訂單持續(xù)走高，產(chǎn)生的外賣垃圾也“水漲船高”。由此可見，垃圾處理與我們的生活方式有著密切的關(guān)系。

眾所周知，中國的垃圾總量是世界上數(shù)一數(shù)二的。2010年，中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國每年產(chǎn)生近10億噸垃圾，其中生活垃圾產(chǎn)生量約4億噸，餐廚垃圾1000萬噸左右，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)生活垃圾還在以每年5%-8%左右的速度遞增。

隨著未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國的垃圾處理市場(chǎng)潛力巨大。那么，在這些并不美好的“垃圾”背后，究竟有沒有隱藏的投資機(jī)會(huì)呢?

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整上的投資機(jī)會(huì)

生活垃圾無害化處理方式通常有衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥?，F(xiàn)階段中國生活垃圾處理主要是以衛(wèi)生填埋為主。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2017-2022年中國固廢處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》最新數(shù)據(jù)顯示：2016年生活垃圾無害化處理量為18878.89萬噸，其中衛(wèi)生填埋量為11808.75萬噸，占比為62.55%;焚燒量為6626.49萬噸，占比為35.1%;其他無害化處理量占比僅為2.35%。

然而，根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，到2020 年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的 50%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到 60%以上。由以下圖表可以看到，一些地方的垃圾焚燒占比還存在較大的缺口。

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