采石礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)綜合治理

環(huán)境修復(fù)網(wǎng)訊:摘要：在我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系當(dāng)中，礦業(yè)不僅是其重要組成部分，而且還發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。但與此同時(shí)，礦山開(kāi)采尤其是礦山采石，對(duì)所在地環(huán)境產(chǎn)生了比較大的影響。本文首先從多方面探討了礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的影響，分別從法律、政策、管理層面， 探討了采石礦山環(huán)境治理與防治措施，最后指出了采石礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)及具體的恢復(fù)治理措施，望能對(duì)此領(lǐng)域研究有所借鑒。

關(guān)鍵詞：采石礦山；生態(tài)環(huán)境；治理

高強(qiáng)度、大范圍開(kāi)發(fā)采石礦山時(shí)，因不重視生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理與保護(hù)，使得采石礦山原有景觀、植被、水體、植被等造成嚴(yán)重破壞，存在著比較低的“三廢”達(dá)標(biāo)排放率，土地復(fù)墾率以及恢復(fù)治理率；除此之外，一些地區(qū)還在土地、大氣及水源等方面，出現(xiàn)了不同程度的污染； 由采礦所引起的次生地質(zhì)災(zāi)害增多；在礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理中，存 在著比較多且嚴(yán)重的歷史遺留問(wèn)題，且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久、健康、可持續(xù)發(fā)展造成制約與影響。因此，對(duì)采石礦山生態(tài)環(huán)境展開(kāi)系統(tǒng)化、深層次、全方位治理意義重大。

1 礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的影響

1.1 破壞水資源

地下采礦除了會(huì)對(duì)原有的地下巖層結(jié)構(gòu)造成破壞外，還會(huì)對(duì)地下水循環(huán)系統(tǒng)造成破壞，受礦坑疏干排水的影響，一些地下水源會(huì)出現(xiàn)相繼斷流的情況，許多深井會(huì)逐漸干枯，浪費(fèi)水資源，使原先地下水比較好的富水區(qū)成為了缺水區(qū)；過(guò)度開(kāi)采所造成的地面塌陷，會(huì)造成地表水體徑流的原本條件發(fā)生改變，使原先處于流動(dòng)狀態(tài)的河水，變成了靜止?fàn)顟B(tài)的死水，水質(zhì)由此而變得更加惡化；另外，隨著礦山“三廢”的不斷外排，不僅會(huì)污染水質(zhì)，而且還會(huì)使礦區(qū)周圍河道出現(xiàn)淤積的情況，出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。

1.2 破壞植被資源

礦山采礦會(huì)剝離表土，從而破壞原先生長(zhǎng)在土層表面的植被，而且還會(huì)對(duì)周圍植被的生長(zhǎng)造成較大影響，諸如廢石、煤矸石等固體廢棄物的隨處堆積，對(duì)原生植被造成了破壞，且礦區(qū)周圍植物群原本的生存條件遭受破壞，且不斷惡化，降低了其覆蓋率，并且在產(chǎn)量及種類上也在不斷減少，甚至從此消失，土地、山體逐漸沙化，最終引發(fā)嚴(yán)重的水土流失情況。

1.3 “三廢”危害

（1）礦業(yè)廢氣污染危害人體健康，破壞環(huán)境。在開(kāi)采、加工及、 選冶礦石時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢氣與礦石粉塵，這些廢氣與粉塵會(huì)對(duì)人體健康造成比較大危害。持續(xù)性的大氣污染，會(huì)改變當(dāng)?shù)氐脑袣夂驐l件，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)，破壞原有生態(tài)，最終對(duì)生態(tài)平衡造成破壞。

（2）礦業(yè)廢水危害人體健康及破壞環(huán)境。礦業(yè)廢水以水、植物及土壤為載體，而不斷進(jìn)入人體，危害人體健康；在所產(chǎn)生的廢水當(dāng)中，含有大量的病毒與微生物，會(huì)造成多種病癥的擴(kuò)散與蔓延。

（3）礦業(yè)廢渣的危害。在礦業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，往往會(huì)產(chǎn)生大量的固體廢棄物，這些廢棄 物會(huì)對(duì)整個(gè)自然環(huán)境產(chǎn)生比較大的影響與危害。其一，占用并破壞土地， 損傷地苗，且對(duì)植被生長(zhǎng)造成影響；改變地形與地貌，對(duì)原有生態(tài)環(huán)境 造成破壞，還會(huì)破壞地面風(fēng)景；其二，污染土壤與水質(zhì)，危害生物，對(duì) 農(nóng)作物生長(zhǎng)造成影響。

2 采石礦山的環(huán)境治理及防治措施

2.1 法律措施

（1）對(duì)采石礦山生態(tài)環(huán)境防治的基本原則加以明確，即在開(kāi)發(fā)中 保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)；預(yù)防為主，防治結(jié)合；誰(shuí)破壞誰(shuí)治理，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí) 保護(hù)。（2）針對(duì)新建采石礦山，需制定有比較明確且全面的環(huán)境防治 措施；

（3）對(duì)采石礦山環(huán)境的職責(zé)及監(jiān)管主體加以明確；

（4）對(duì)采石 礦山環(huán)境防治的具體保障措施加以明確，尤其是老礦山，需建立好圍繞 環(huán)境治理的整體投入機(jī)制。

2.2 政策措施

（1）為了能夠妥當(dāng)解決采石人、政府與礦業(yè)企業(yè)間的采礦利益及 爭(zhēng)端，需積極構(gòu)建完備的、實(shí)效的法律機(jī)制；

（2）簡(jiǎn)化登記流程，并 根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)報(bào)告及批準(zhǔn)程序進(jìn)行簡(jiǎn)化；

（3）針對(duì)采石小礦山， 需要專門為其見(jiàn)保留區(qū)，為其開(kāi)發(fā)提供充足空間；

（4）制定完備、實(shí) 效化的經(jīng)濟(jì)刺激手段。

2.3 管理措施

（1）編制圍繞采石礦山生態(tài)環(huán)境的總體防治措施。在制定具體的管理措施時(shí)，規(guī)劃為其基礎(chǔ)與向?qū)А，F(xiàn)階段，在一些大型采石礦山生產(chǎn)中，已經(jīng)制定有比較完善的礦山環(huán)境治理規(guī)劃，但是，從整體上來(lái)講， 其中仍然存在一些突出問(wèn)題與弊端，比如不適合操作及不具體等，一些 礦山還存在強(qiáng)制性與科學(xué)性缺乏的情況。所以，需制定相關(guān)規(guī)劃，并對(duì)其加以完善，利用合理、科學(xué)且可操作性強(qiáng)的規(guī)劃，為采石礦山環(huán)境治理提供指導(dǎo)。在實(shí)際編制礦山生態(tài)環(huán)境防治規(guī)劃時(shí)，需將其劃歸至當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，且還要一致于環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，預(yù)防沖突，減少執(zhí)行障礙。

（2）構(gòu)建完備的礦山環(huán)境管理機(jī)制。 積極構(gòu)建完備、系統(tǒng)化的礦山環(huán)境管理機(jī)制，此乃開(kāi)展管理工作的重要 措施。無(wú)論是地方政府部門，還是礦山企業(yè)內(nèi)部，均需要積極構(gòu)建專門 的礦山環(huán)境管理機(jī)制，且大力培養(yǎng)專門技術(shù)人才。

3 采石礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及恢復(fù)治理方法

3.1 做好清潔生產(chǎn)預(yù)防，降低環(huán)境污染

所謂清潔生產(chǎn)，從根本上來(lái)講，就是對(duì)設(shè)計(jì)思路、方法不斷進(jìn)行改 建，多利用清潔的原料與能源，選用更加先進(jìn)、實(shí)用的工藝技術(shù)及設(shè)備， 對(duì)原有管理工作加以改進(jìn)，從源頭預(yù)防與消除污染，提高資源的整體利 用效率，減少生產(chǎn)中的污染物排放，消除其對(duì)人們健康的危害，減少環(huán)境污染。

3.2 閉坑及關(guān)閉礦山治理

嚴(yán)格執(zhí)行與認(rèn)真落實(shí)閉坑礦山具體的報(bào)告審批制度。針對(duì)閉坑礦山 企業(yè)來(lái)講，需要將閉坑之后礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作做好，使其滿足或 達(dá)到環(huán)境要求、資源利用要求及土地復(fù)墾要求，當(dāng)驗(yàn)收且合格之后，才 能辦理最終的閉坑手續(xù)。執(zhí)行并認(rèn)真落實(shí)土地復(fù)墾履約保證金制度，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)將部分資金投入到采石礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理當(dāng)中，并始 終秉持誰(shuí)污染、誰(shuí)治理及誰(shuí)治理、誰(shuí)收益的基本原則，以此來(lái)推動(dòng)礦山 企業(yè)的良性發(fā)展，提高礦山生態(tài)環(huán)境水平，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

3.3 已投產(chǎn)采石礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)

強(qiáng)化處于實(shí)際投產(chǎn)狀態(tài)礦山的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督與管理工作，在堆放礦山廢渣、礦石及廢石時(shí)，要與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告所指出的整理要求相符， 減少大氣懸浮物的排放，減少空氣與水污染。針對(duì)采石露天開(kāi)采礦區(qū)， 需要積極推廣分層剝離開(kāi)采機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)次生地質(zhì)災(zāi)害的防范水平與治理力度，針對(duì)采空區(qū)及廢棄巷道，需做到及時(shí)回填；而對(duì)于那些已經(jīng)發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害的礦山，需要及時(shí)進(jìn)行處理。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上，采石礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理工作，乃是一項(xiàng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì) 健康發(fā)展息息相關(guān)的重要事件，同時(shí)還是一項(xiàng)十分艱巨并且長(zhǎng)期性的任務(wù)。對(duì)此，不能只注重眼前利益，而盲目開(kāi)采與破壞，要始終秉持可持續(xù)發(fā)展原則，做好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，積極制定各項(xiàng)實(shí)用措施， 調(diào)整發(fā)展策略與方向，推動(dòng)采石礦山開(kāi)采工作的健康化、長(zhǎng)久化發(fā)展。

原標(biāo)題:采石礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)綜合治理