從滿目瘡痍到“綠色海洋” 礦山生態(tài)修復要算好經(jīng)濟賬和環(huán)保賬

　　如何讓滿目瘡痍的裸露礦山變成四季常綠、郁郁蔥蔥的“綠色海洋”？日前，在天津舉行的2019中國國際礦業(yè)大會——礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復論壇上，與會專家對此提醒，礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復要算好“經(jīng)濟賬”和“環(huán)保賬”，建立綜合治理機制，給修復工作帶來“綠動能”。

　　防止一年綠二年黃三年死光光

　　近年來，國內(nèi)礦山環(huán)境現(xiàn)狀嚴峻，加強礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復變得日益緊迫。

　　中節(jié)能國家環(huán)保工業(yè)污染場地及地下水工程技術(shù)中心教授馮秀娟介紹，礦山生態(tài)修復最基本的理念是實現(xiàn)生態(tài)演替，修復的過程，就是選用當?shù)氐膬?yōu)先植物進行植物演替的過程。

　　馮秀娟表示，礦山生態(tài)修復過程往往會出現(xiàn)反復：“出現(xiàn)第一年綠色，第二年黃色，第三年死光光的現(xiàn)狀，因為礦山里存在大量酸性廢水，導致植物根系很難生長。第一年可以完成礦山整個的綠色修復，明年、后年再來看，又回復到原來的狀態(tài)?！?/p>

　　以安徽銅官山為例，2012年修復了兩千多畝礦山，但一直解決不了尾礦庫的修復問題。早期采用了很多豆科類植物，第一年栽上去，第二年就死了，因為植物沒法扎根，這是銅礦山長期的酸性廢水導致的。

　　馮秀娟說：“后來我們采用團粒噴播的方式，一是改善土壤的土基質(zhì)環(huán)境，解決沙粒性土壤穩(wěn)固層穩(wěn)定性問題；二是改善植物生長根系更快速的繁殖問題，在酸性情況下選擇優(yōu)性植種；三是解決短時期內(nèi)灌溉問題，解決水分營養(yǎng)供應的問題，防止水土流失?！?/p>

　　天津華北地質(zhì)勘查局地質(zhì)研究所高工肖飛也提到這一問題，天津薊州區(qū)實施礦山治理，過去采取階梯式的邊坡，復土、噴播等方式都不理想，薊州區(qū)降水量每年集中在7、8、9三個月，“一年綠兩年黃三年死光光”的現(xiàn)象非常明顯。

　　他們優(yōu)化邊坡處置方式，對山梁式的山體采取階梯式復土達到1米到1.2米，進行本地的灌木種植。等對生態(tài)環(huán)境進行一定改善后，再進行其他景觀植物的種植。

　　多元化市場運作解決資金籌措難題

　　很多廢棄礦山由于政策性關(guān)停，治理資金籌措困難。肖飛說：“薊州區(qū)80%的山區(qū)在天津市生態(tài)紅線保護區(qū)內(nèi)，廢棄礦山大都在這個區(qū)域。資金即使投入了，也進行了綠化，或者是修復治理，也不能進行相應的建設(shè)，只能作為綠地景觀來修復。所以經(jīng)濟收益很少，導致了資金籌措更加困難?！?/p>

　　肖飛介紹，天津薊州礦山恢復治理采取多元化的市場運作：一是引入大型央企造成礦山地質(zhì)環(huán)境治理的主體，以石料的科學處置沖抵工程款，充分發(fā)揮央企社會職能，科學利用自然資源。

　　二是與資本方進行洽商，在不違背地質(zhì)環(huán)境治理設(shè)計規(guī)范和原則的情況下，與投資方的開發(fā)方案對接，最大程度取得雙贏。水系治理、礦山治理符合開發(fā)原則，就省去了做基礎(chǔ)工作的費用，又可以把礦山治理進行下去；以中信集團在薊州區(qū)許家臺鄉(xiāng)規(guī)劃的主題公園項目為例，針對這個項目，在保證安全的前提下，在礦坑治理方面根據(jù)企業(yè)需求，進行邊坡形態(tài)、地形形態(tài)的治理改造。

　　此外，采用分期分批滾動推動的模式，先從可以采取建設(shè)用地指標的礦區(qū)入手，再逐步鋪開；還將廢棄礦山的治理納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，這是規(guī)劃先行的重要手段。

　　為礦山生態(tài)修復治理增加“綠動能”

　　加強政策與項目資金的整合與合理利用，可以提高礦山生態(tài)修復綜合效益，實現(xiàn)消除地質(zhì)災害，生態(tài)環(huán)境改善、綠色發(fā)展相結(jié)合。2017年天津出臺了健全生態(tài)保護補償機制的實施意見。允許把礦山生態(tài)修復作為治理項目，經(jīng)過自然資源部門的驗收，達到標準后，給予一定項目補貼。這是政府購買服務，特許經(jīng)營、綠色礦山產(chǎn)業(yè)基金、政府與社會資本合作的方式，主要針對生態(tài)養(yǎng)老，礦山公園等“綠動能”的項目。

　　肖飛說：“企業(yè)墊資先做治理，如果符合驗收要求，政府會給予不超過工程款50%的補貼。這樣做的好處是，主題公園和農(nóng)業(yè)綜合體項目沒有房地產(chǎn)收益高，社會資本進入困難。通過治理達標給予補貼的方式，可以吸引更多社會資本進入到礦山修復治理中來，另一方面也促進了企業(yè)保質(zhì)保量完成治理工作?！?/p>

　　據(jù)介紹，薊州區(qū)充分利用的廢棄礦山打造商業(yè)水鎮(zhèn)和礦坑公園。以前的東后子峪礦區(qū)屬于白云巖礦，有較高的邊坡，利用現(xiàn)有地形，高處做成峽地式景觀，低處做成水系景觀，中間相對平緩的草地上做成水滴球形溫室植物園。形成一個小型盆地，有利于熱帶植物的采光和避風，很適合綠色植物生長。項目的原型是位于英國康沃爾郡的伊甸園工程，是建于廢棄礦坑之上的全球最大生態(tài)溫室，也是融合礦坑修復、生態(tài)旅游、科普教育、有機農(nóng)業(yè)為一體的世界級旅游項目。