圖文實(shí)錄｜提升生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國——慶祝新中國成立70周年新聞發(fā)布會(huì)

大氣網(wǎng)訊:9月29日（星期日）14:30，慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心將在梅地亞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第四場新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部部長李干杰、副部長黃潤秋、副部長翟青介紹“提升生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國”，并回答記者提問。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心負(fù)責(zé)人田玉紅

慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心負(fù)責(zé)人 田玉紅:

女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！歡迎參加由新聞中心舉辦的第四場新聞發(fā)布會(huì)。

2019-09-29 14:30:36

田玉紅:

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。70年來，中國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了重大進(jìn)展和實(shí)質(zhì)成效。今天，我們非常高興地邀請(qǐng)到生態(tài)環(huán)境部部長李干杰先生、副部長黃潤秋先生、副部長翟青先生，請(qǐng)他們向大家介紹提升生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國的情況。

首先，請(qǐng)李干杰先生作介紹。

2019-09-29 14:32:00

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰

李干杰:

謝謝主持人。記者朋友們，大家下午好！今天我和我的兩位同事黃潤秋副部長、翟青副部長，很高興有機(jī)會(huì)就“提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國”這個(gè)主題向大家介紹有關(guān)情況，與大家進(jìn)行交流。長期以來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到了新聞界的理解、關(guān)心和大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表生態(tài)環(huán)境部向大家表示衷心感謝！

2019-09-29 14:33:59

李干杰:

新中國成立70年來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從萌芽起步到蓬勃發(fā)展，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃開展了一系列具有根本性、長遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性的工作，推動(dòng)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)乃至生態(tài)文明建設(shè)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

2019-09-29 14:34:25

李干杰:

具體體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

一是戰(zhàn)略部署不斷加強(qiáng)。70年來，我國先后提出并確立保護(hù)環(huán)境為基本國策，可持續(xù)發(fā)展為國家戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位不斷提升。特別是黨的十八大以來，形成并確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)文明寫入了憲法和黨章，生態(tài)環(huán)境保護(hù)從來沒有像今天這樣重要和突出。

二是治理力度持續(xù)加大。70年來，我國污染防治方式不斷創(chuàng)新、領(lǐng)域不斷拓展、力度不斷加大。特別是黨的十八大以來，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，發(fā)布了三個(gè)“十條”，就是大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

2019-09-29 14:36:17

李干杰:

三是生態(tài)保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。70年來，我國堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與污染治理并重，實(shí)施保護(hù)天然林、退耕還林還草等生態(tài)保護(hù)重大工程。特別是黨的十八大以來，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，推動(dòng)構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，中國人民生于斯、長于斯的家園日益美麗動(dòng)人。

四是制度體系逐步完善。70年來，我國堅(jiān)持依靠制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從“32字”環(huán)保工作方針，到八項(xiàng)環(huán)境管理制度，再到生態(tài)環(huán)境指標(biāo)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)。特別是黨的十八大以來，加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、排污許可、河湖長制、禁止洋垃圾入境等制度出臺(tái)實(shí)施，生態(tài)環(huán)境治理水平有效提升。

2019-09-29 14:38:12

李干杰:

五是體制改革不斷深化。70年來，從1974年國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，到1982年在城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境保護(hù)局，到1988年成立國務(wù)院直屬的國家環(huán)境保護(hù)局，1998年升格為國家環(huán)境保護(hù)總局，再到2008年成立環(huán)境保護(hù)部，成為國務(wù)院組成部門。特別是黨的十八大以來，省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂管等改革舉措加快推進(jìn)。2018年3月組建生態(tài)環(huán)境部，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，并整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)更加優(yōu)化強(qiáng)化。

六是執(zhí)法督察日益嚴(yán)格。70年來，我國基本形成了以環(huán)境保護(hù)法為龍頭的法律法規(guī)體系。特別是黨的十八大以來，立法力度之大、執(zhí)法尺度之嚴(yán)、守法程度之好前所未有。先后制修訂9部生態(tài)環(huán)境法律和20余部行政法規(guī)，“史上最嚴(yán)”的新環(huán)境保護(hù)法自2015年開始實(shí)施。第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”累計(jì)解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題15萬多個(gè)，第二輪第一批督察共交辦群眾舉報(bào)問題約1.9萬個(gè)，有力推動(dòng)落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。

七是國際合作不斷擴(kuò)大。70年來，我國批準(zhǔn)實(shí)施30多項(xiàng)與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約或議定書。特別是黨的十八大以來，我國積極參與全球環(huán)境治理，率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，引領(lǐng)全球氣候變化談判進(jìn)程，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

2019-09-29 14:39:41

李干杰:

下一步，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，不忘初心、牢記使命，自覺扛起建設(shè)生態(tài)文明的政治責(zé)任，傳承黨的紅色基因，擦亮國家發(fā)展的綠色底色，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

下面，我和黃潤秋副部長、翟青副部長愿意回答各位記者的提問。謝謝大家。

2019-09-29 14:42:24

田玉紅:

謝謝李干杰先生。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2019-09-29 14:43:50

中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

請(qǐng)問李干杰部長，剛才您介紹了新中國成立70年來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的成就，可以說是令人印象深刻。據(jù)我了解，您在生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)工作多年，作為中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的見證者和親歷者，您認(rèn)為中國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)能夠取得現(xiàn)在這樣的成就，有哪些值得總結(jié)的做法和經(jīng)驗(yàn)？謝謝。

2019-09-29 14:44:25

李干杰:

謝謝這位記者朋友的提問。正如我剛才在開場白中向大家介紹和報(bào)告的，新中國成立70年來，尤其是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的共同努力下，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域確實(shí)成績斐然。

在此過程中，我們也確實(shí)探索和積累了許多實(shí)踐證明是行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。其中有六條我認(rèn)為是比較突出的，正如剛才你講的我在環(huán)保領(lǐng)域工作很多年，是親身參與者、經(jīng)歷者，也是見證者。我體會(huì)有六條：

2019-09-29 14:47:10

李干杰:

第一條，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引。習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵豐富、博大精深，我認(rèn)為其中有“八個(gè)觀”很重要，對(duì)我們開展工作特別有針對(duì)性和指導(dǎo)性。一是生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的深邃歷史觀；二是人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀；三是綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀；四是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀；五是山水林田湖草是生命共同體的整體系統(tǒng)觀；六是用最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)密法治觀；七是建設(shè)美麗中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要大家一起動(dòng)手、全社會(huì)共同參與的全民行動(dòng)觀；八是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的共贏全球觀。我認(rèn)為這“八個(gè)觀”很重要，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，習(xí)近平生態(tài)文明思想既是重要的價(jià)值觀，也是重要的方法論，是我們謀劃工作、解決問題、推進(jìn)事業(yè)的定盤星、金鑰匙和指南針。

2019-09-29 14:49:32

李干杰:

第二條，堅(jiān)持以人民為中心。這絕不僅僅是一句口號(hào)，而有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)涵。一方面，我們要為了人民群眾、服務(wù)人民群眾，要著力解決人民群眾身邊的突出問題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。另一方面，要緊緊地依靠人民群眾、依賴人民群眾，把人民群眾當(dāng)成我們的同盟軍，把人民群眾的信訪舉報(bào)當(dāng)成我們發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題、解決環(huán)境問題的“金礦”，使人民群眾成為我們監(jiān)督隊(duì)伍中的一員，我們共同打一場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的人民戰(zhàn)爭。

第三，堅(jiān)持一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)黨委和政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，明確各有關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”的要求，管生產(chǎn)的、管發(fā)展的、管行業(yè)的也得管環(huán)保，將過去的“小環(huán)?！弊兂山裉斓摹按蟓h(huán)?！薄Ｋ^“小環(huán)?！本褪黔h(huán)保部門一家單打獨(dú)斗，“大環(huán)?！本褪谴蠹叶紖⑴c進(jìn)來。眾人拾柴火焰高，齊抓共管就能見成效。

2019-09-29 14:50:19

李干杰:

第四，堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心。過去我們是以總量為重點(diǎn)、為核心，現(xiàn)在我們是以質(zhì)量為核心。這非常重要，因?yàn)樗欣谡{(diào)動(dòng)地方政府的積極性，有利于聚焦解決突出的環(huán)境問題，也有利于增進(jìn)老百姓的直觀感受，增強(qiáng)他們的獲得感。圍繞這一點(diǎn)，我們不斷建立健全一整套包括監(jiān)測、預(yù)警、公開、排名制度，有效傳遞了壓力，推動(dòng)了工作開展。

第五，堅(jiān)持“六個(gè)做到”。這“六個(gè)做到”，我在之前的新聞發(fā)布會(huì)上向大家介紹過，既是我們看待環(huán)保工作的基本態(tài)度和立場，也是推動(dòng)工作的基本策略和方法。“六個(gè)做到”分別是：

一是做到穩(wěn)中求進(jìn)，既打攻堅(jiān)戰(zhàn)又打持久戰(zhàn)，既要有堅(jiān)定的決心和信心，又要有歷史的耐心和恒心；二是做到統(tǒng)籌兼顧，既追求有好的環(huán)境效益，又追求有好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；三是做到綜合施策，既運(yùn)用好行政和法治手段，特別是凡事都要堅(jiān)持法治思維，依法行政、依法推進(jìn)；同時(shí)運(yùn)用好市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段；四是做到兩手發(fā)力，既抓好宏觀，做好頂層設(shè)計(jì)、面上的推動(dòng)，同時(shí)更要著力抓好微觀，通過微觀上的著力，傳遞壓力、抓好落實(shí)；五是做到點(diǎn)面結(jié)合，既整體推進(jìn)又突出重點(diǎn)，通過重點(diǎn)突破，帶動(dòng)面上的工作；六是做到求真務(wù)實(shí)，既要妥善解決好歷史遺留問題，更要夯實(shí)基礎(chǔ)，為未來創(chuàng)造更好的條件。再苦再難，也不能再搞“口號(hào)環(huán)保”“數(shù)字環(huán)?！薄靶蜗蟓h(huán)保”、弄虛作假這些東西。這“六個(gè)做到”作為基本的策略和方法，我認(rèn)為也是非常好的、非常重要的做法和經(jīng)驗(yàn)。

2019-09-29 14:53:36

李干杰:

最后一個(gè)好的做法和經(jīng)驗(yàn)是，堅(jiān)持不斷加強(qiáng)能力建設(shè)。不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和技術(shù)能力建設(shè)，加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我體會(huì)在很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)中，這六點(diǎn)是比較突出的。因此，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，應(yīng)該在后續(xù)工作中繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)，并不斷豐富完善，讓它們?cè)谖磥砦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)，以及整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)中，發(fā)揮更大更好的作用。謝謝。

2019-09-29 14:55:08