重慶關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作的通知

環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)訊:日前，重慶發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作的通知》，詳情如下：

各區(qū)縣（自治縣）、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局兩江分局，市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心:

為深入貫徹落實(shí)《重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》（渝府辦發(fā)〔2016〕219號(hào)）《重慶市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》（渝委辦發(fā)〔2018〕34號(hào)）以及2019年全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)精神，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的支撐作用，現(xiàn)將進(jìn)一步規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)主體

（一）與生態(tài)環(huán)境行政管理強(qiáng)相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、質(zhì)量檢查監(jiān)測(cè)（指對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢查時(shí)開(kāi)展的監(jiān)測(cè)）、環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測(cè)等應(yīng)由生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

若因生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力不足無(wú)法承擔(dān)上述監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，需由同級(jí)生態(tài)環(huán)境行政管理部門委托社會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，并對(duì)委托監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測(cè)過(guò)程、監(jiān)測(cè)結(jié)果予以管理；委托市外社會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的，需特別注意符合監(jiān)測(cè)方法要求的時(shí)限。各區(qū)縣（自治縣）、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣局）委托社會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的，應(yīng)在委托合同或協(xié)議簽訂后十個(gè)工作日內(nèi)將委托合同或協(xié)議報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱市局）。

（二）市局組織對(duì)市局核發(fā)排污許可證的污染源企業(yè)開(kāi)展證后評(píng)估抽查監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)排污單位名錄內(nèi)的污染源企業(yè)按一定比例進(jìn)行監(jiān)督性抽測(cè)。

二、進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（一）配合完善國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

各區(qū)縣局要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布設(shè)原則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，在布設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)需提前掌握轄區(qū)內(nèi)各點(diǎn)位質(zhì)量現(xiàn)狀及周邊污染狀況等，及時(shí)向市局報(bào)送監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)完善需求。市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心提前與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站作好技術(shù)溝通并經(jīng)市局組織論證后，市局適時(shí)統(tǒng)一向生態(tài)環(huán)境部反饋。涉及考核的，市局報(bào)請(qǐng)市政府向生態(tài)環(huán)境部反饋。除生態(tài)環(huán)境部直接要求設(shè)立的點(diǎn)位外，原則上新增國(guó)家級(jí)點(diǎn)位只能從市級(jí)點(diǎn)位中產(chǎn)生。

（二）完善市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

區(qū)縣局應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境管理實(shí)際，提前摸清轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及周邊污染狀況等，及時(shí)向市局報(bào)送完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)需求。涉及考核的，由區(qū)縣人民政府向市局反饋。市局組織論證審查，并將審查結(jié)果體現(xiàn)在后續(xù)監(jiān)測(cè)工作中。考核點(diǎn)位一旦確定后，除因自然災(zāi)害等不可抗力、國(guó)家和市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)、安全隱患等客觀因素外，在同一考核周期內(nèi)一律不再調(diào)整。除市局直接要求設(shè)立的點(diǎn)位外，原則上市級(jí)點(diǎn)位只能從區(qū)縣級(jí)點(diǎn)位中產(chǎn)生。

（三）統(tǒng)籌區(qū)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

各區(qū)縣局要加強(qiáng)與自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門溝通，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)需求，進(jìn)一步完善區(qū)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資主體宜為國(guó)資，視情況有序放開(kāi)對(duì)綠色信貸資本的準(zhǔn)入，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)所有權(quán)歸區(qū)縣局。區(qū)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)涉及建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的，在建設(shè)或調(diào)整前需報(bào)送市局審查，其數(shù)據(jù)接口技術(shù)與協(xié)議等應(yīng)與市級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相一致，市局將建立統(tǒng)一的技術(shù)要求予以統(tǒng)籌并專題協(xié)調(diào)2019年7月8日前已立項(xiàng)或建成的區(qū)縣級(jí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；區(qū)縣級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)涉及非自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置和變更的，需報(bào)送市局備案。

三、強(qiáng)化區(qū)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作評(píng)價(jià)

市局將組織對(duì)區(qū)縣局落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作情況進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)，上下半年各一次。結(jié)合管理需要及投訴線索等，采用資料檢查、質(zhì)量監(jiān)督抽查、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用延伸檢查、現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)等多種形式掌握區(qū)縣監(jiān)測(cè)工作情況，檢查結(jié)果將納入對(duì)區(qū)縣局的年度考核。

特此通知。