合肥強制垃圾分類來了！扔錯或罰200元！正公開征求意見！

固廢網(wǎng)訊:強制垃圾分類離我們近了，9月13日起，《合肥市生活垃圾分類管理條例》草案（征求意見稿）（以下簡稱“意見稿”）公開征求意見，與上海一樣，合肥垃圾分類將實施桶邊值守

推行生活垃圾，定時定點分類投放制度，個人混投最高將被罰200元，垃圾在收集、運輸、處理過程中混收、混運、混合處理的單位最高將罰50000元。

1.專管員垃圾桶旁值守監(jiān)督

在剛剛公布的“意見稿”中，合肥將推行生活垃圾定時定點分類投放制度，實行生活垃圾分類專管員制度。

合肥市城管局環(huán)管處處長夏澤義在接受江淮晨報、江淮網(wǎng)記者采訪時表示，根據(jù)“意見稿”，生活垃圾分類專管員將由合肥各區(qū)、街向社會公開選聘，實施垃圾分類桶邊值守，參與生活垃圾全過程管理的監(jiān)督工作。

上海市穿黃馬甲的垃圾分類專管員

與上海的生活垃圾“干濕分類”不同，合肥的生活垃圾實行“四分法”，即可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾。

“簡單地說，可回收物可以賣，有害垃圾要單獨放，餐廚垃圾要注意分開收集分開投放到餐廚垃圾桶，剩下的就都是其他垃圾，可以一起扔到標注有其他垃圾的桶里?！毕臐闪x解讀說，禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物以及園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾混入生活垃圾投放。

2.個人混投最高罰200元

今年7月，廬陽區(qū)市政府宿舍小區(qū)率先試點生活垃圾“定時定點”分類投放模式，每天早晚也有垃圾分類志愿者督導員在桶邊值守，指導并記錄居民投放垃圾。

“堅持2個月了，90%以上居民會分類投放，50%以上能做到主動除袋、準確投放?！敝驹刚叨綄T周博說，但還是有少數(shù)居民不愿意參與垃圾分類，“目前的情況下，我們只能繼續(xù)引導、勸導?！?/p>

但是“意見稿”中卻對“未按照規(guī)定分類投放生活垃圾”加大了處罰力度，“由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，對個人處以五十元以上二百元以下的罰款，對單位處以一千元以上五千元以下的罰款?！?/p>

（資料圖）

對個人而言，哪些行為屬于“拒不改正”？

對此，新站區(qū)城管局執(zhí)法大隊相關負責人表示，“拒絕、阻撓城管執(zhí)法部門現(xiàn)場調(diào)查取證的；拒不簽收《責令改正通知書》的；當場拒絕改正的……這些都屬于‘拒不改正’?！?/p>

而罰款具體罰多少，將在實際執(zhí)法中按照裁量基準，根據(jù)違法行為次數(shù)、違法行為情節(jié)嚴重程度等因素綜合確定。

此次“意見稿”也緊盯中末端運輸、處理，對生活垃圾收集、運輸單位以及處置單位加大處罰力度。對生活垃圾收集、運輸單位“將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸，或者將危險廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其生活垃圾經(jīng)營服務許可證?！?/p>

對生活垃圾分類處置單位“混合處置、未及時處置已分類的生活垃圾的，處五千元以上五萬元以下的罰款?！薄拔唇?jīng)同意擅自停業(yè)、歇業(yè)的，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款?！?/p>

3.賓館不得主動提供客房一次性日用品

旅行、出差很多時候都要住賓館，牙刷、梳子等一次性用品使用起來很方便，卻不利于保護環(huán)境。根據(jù)“意見稿”規(guī)定，旅館經(jīng)營單位不得主動向消費者提供客房一次性日用品。

和賓館一樣，“意見稿”中也要求“餐飲服務提供者和餐飲配送服務提供者不得主動向消費者提供一次性筷子、勺子等餐具?！?/p>

同時，“意見稿”還要求黨政機關、事業(yè)單位帶頭使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施，提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品，內(nèi)部辦公場所不得使用一次性杯具。

比如，政府采購應當按照規(guī)定，優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)、社會團體節(jié)約使用和重復利用辦公用品，減少使用一次性杯具。鼓勵單位和個人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，通過線上、線下交易等方式，促進閑置物品再使用。

為使“意見稿”更符合合肥實際，合肥市城管局對草案公開征求意見，時間從2019年9月13日起，至2019年10月12日止。

昨天，江淮晨報、江淮網(wǎng)記者就“意見稿”采訪了合肥市城管局環(huán)管處處長夏澤義。夏澤義表示，罰款并不是目的，希望所有單位和個人都樹立生態(tài)環(huán)境保護的意識，自覺遵守生活垃圾減量和分類的有關規(guī)定。

Q :目前合肥已建成9個生活垃圾分類示范片區(qū)，參與市民超過60萬，全市公共機構（含機關事業(yè)單位、公辦中小學、幼兒園）生活垃圾分類也已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，但還有很大一部分市民并未接觸垃圾分類，接下來將怎么推廣呢？

A :我們將繼續(xù)加大垃圾分類的宣傳力度、推廣力度和擴張版圖，完善垃圾分類基礎設施設備，優(yōu)化垃圾分類收運處置體系。

同時，“意見稿”中也要求，市區(qū)范圍內(nèi)新建、改建或者擴建住宅、老舊小區(qū)改造、公共建筑、公共設施等建設工程，應當按照國家和本市標準配套建設生活垃圾分類設施。建設工程配套生活垃圾分類設施應當與主體工程同步設計、同時施工、同時投入使用。已有的生活垃圾設施不符合生活垃圾分類標準的，應當予以改造。

Q :今年3月15日，合肥正式實施了《合肥市生活垃圾管理辦法》，其中也推出了生活垃圾分類投放管理責任人制度，并對拒絕垃圾分類工作的個人和單位設立“拒收制”，以及對未按照規(guī)定分類投放生活垃圾的個人、單位實行處罰的責任條款。這與剛剛公布的“意見稿”有什么區(qū)別呢？

A :《合肥市生活垃圾管理辦法》只是政府規(guī)章，《合肥市生活垃圾分類管理條例》則是需要由市人大制定的地方法規(guī)，后者的法律強制力度更大，可以對個人違規(guī)行為進行處罰。

Q :“意見稿”中，對垃圾分類從投放、收集、運輸?shù)教幹枚加泻芗氈碌牧P款，這一塊是怎么考慮的呢？

A :罰款并不是目的，希望所有單位和個人都樹立生態(tài)環(huán)境保護的意識，自覺遵守生活垃圾減量和分類的有關規(guī)定，使垃圾分類形成“前端分類投放、中端分類收運、末端分類處理”的完整“閉環(huán)”模式。