推動(dòng)磷石膏規(guī)?；玫慕ㄗh

固廢網(wǎng)訊:磷石膏是在磷酸生產(chǎn)過程中用硫酸處理磷礦時(shí)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢渣，主要成分為CaSO4·2H2O。我國是世界上第一大磷肥生產(chǎn)國，也是第一大磷石膏副產(chǎn)國。據(jù)中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國磷石膏歷史堆存量超過5億噸，每年新產(chǎn)生量7000萬噸左右，綜合利用率不足40%，堆存量還在持續(xù)增加。磷石膏中所含可溶磷、重金屬、氟化物等極易隨著風(fēng)蝕雨淋而滲漏，不僅占用大量土地，而且存在重大安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為制約磷化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

隨著環(huán)保要求的日益趨嚴(yán)以及綠色發(fā)展不斷對(duì)行業(yè)提出更高要求，磷石膏已到了非大力處置不可的地步。綜合利用是消納工業(yè)副產(chǎn)磷石膏的最佳方式，受預(yù)處理成本高、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、市場(chǎng)推廣難等因素制約，磷石膏規(guī)模化利用水平一直不高。隨著政策環(huán)境的變化以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的積累，當(dāng)前我國磷石膏規(guī)?；闷鯔C(jī)已到。體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是頂層設(shè)計(jì)持續(xù)強(qiáng)化，政策紅利加速釋放。“十三五”以來，我國連續(xù)出臺(tái)了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》等政策文件，明確提出了磷石膏等大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用的重點(diǎn)方向和目標(biāo)，提出到2020年磷石膏綜合利用率達(dá)到50%。為確保頂層設(shè)計(jì)落地，有關(guān)部委和地方密集出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，國辦印發(fā)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案，發(fā)改、工信兩部委積極開展工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境部開展“清廢行動(dòng)2018”、印發(fā)《長江“三磷”專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》，各地積極響應(yīng)，并出臺(tái)地方政策，探索固廢綜合利用實(shí)施路徑。新《環(huán)保法》和新《環(huán)境保護(hù)稅法》的實(shí)施，為磷石膏綜合利用提供了法律保障。這一系列政策措施促進(jìn)磷石膏綜合利用工作迅速開展，各項(xiàng)配套支持政策相繼出臺(tái)。

二是高值化利用技術(shù)不斷突破，已具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用條件。要實(shí)現(xiàn)磷石膏規(guī)模化利用必須突破高值化利用技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品。近10年來，利用磷石膏生產(chǎn)新型石膏建筑材料獲得很大發(fā)展。新型石膏建材產(chǎn)品以紙面石膏板、石膏砌塊、高強(qiáng)石膏粉、石膏基干混砂漿為主，石膏基自流平和裝配式建筑技術(shù)也獲得重大突破。工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用技術(shù)裝備水平明顯提升，我國已發(fā)展出具有中國特色的、大規(guī)模利用磷石膏的工藝和裝備，在除雜工藝、干燥和煅燒等核心技術(shù)裝備方面均已達(dá)到比較先進(jìn)的水平并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在大型化、配套化、自動(dòng)化、智能化及節(jié)能降耗等方面也有顯著提高。

三是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)已顯現(xiàn)，涌現(xiàn)一批龍頭企業(yè)。磷石膏資源綜合利用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出一定的產(chǎn)業(yè)集中度，產(chǎn)業(yè)集聚化、園區(qū)化發(fā)展趨勢(shì)明顯。在貴州、山東、湖北、云南、四川等多地已經(jīng)形成磷石膏綜合利用集聚區(qū)。貴陽成功入選工信部第一批工業(yè)資源綜合利用示范基地。各地涌現(xiàn)出一批磷石膏綜合利用龍頭企業(yè)，魯北集團(tuán)、貴州甕福、貴州開磷利用磷石膏生產(chǎn)水泥和建材產(chǎn)品，被國家發(fā)改委評(píng)選為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。民營企業(yè)活躍，已經(jīng)出現(xiàn)了一批具備提供工業(yè)副產(chǎn)石膏資源綜合利用系統(tǒng)解決方案的平臺(tái)型企業(yè)，這類企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模需求迫切。

通過調(diào)研磷石膏綜合利用典型企業(yè)，發(fā)現(xiàn)制約磷石膏規(guī)模化利用的因素主要有以下三個(gè)：

一是綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。沒有形成覆蓋磷石膏排放、綜合利用技術(shù)、綜合利用產(chǎn)品等方面的系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前突出表現(xiàn)為磷石膏排放標(biāo)準(zhǔn)的過時(shí)以及綜合利用技術(shù)規(guī)范、綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重缺失。磷石膏排放標(biāo)準(zhǔn)偏低是制約磷石膏資源化利用的一個(gè)關(guān)鍵原因。高含水量和高雜質(zhì)含量大大增加了預(yù)處理成本，嚴(yán)重影響磷石膏的運(yùn)輸和開發(fā)利用。而缺乏綜合利用技術(shù)規(guī)范、石膏基新型建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度低，推廣慢。

二是產(chǎn)品附加值低，成本和運(yùn)輸半徑制約明顯。當(dāng)前磷石膏資源化利用以低附加值產(chǎn)品為主，進(jìn)行長距離運(yùn)輸成本高，不經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致產(chǎn)品“腿短”，市場(chǎng)覆蓋面積有限。我國磷石膏主產(chǎn)區(qū)集中在中西部地區(qū)，資源綜合利用受成本和運(yùn)輸半徑制約明顯。

三是商業(yè)模式亟待創(chuàng)新。我國磷石膏資源化商業(yè)模式尚未打通，目前磷石膏產(chǎn)生企業(yè)、處理企業(yè)、處置設(shè)施擁有者、資源化技術(shù)擁有者之間的合作模式、獲利模式不清晰，嚴(yán)重制約了磷石膏規(guī)模化利用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的商業(yè)模式亟待探索與創(chuàng)新。

針對(duì)制約磷石膏規(guī)?；妹媾R的突出問題，建議從建立完善綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系、加大高值化綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、探索新的商業(yè)模式三個(gè)關(guān)鍵方面推動(dòng)磷石膏規(guī)?；?。

加速制定完善磷石膏資源化標(biāo)準(zhǔn)體系。一是修改磷石膏排放標(biāo)準(zhǔn)，從源頭提升磷石膏品質(zhì)。磷石膏的附著水（H2O）、二水硫酸鈣（CaSO4.2H2O）、水溶性五氧化二磷（P2O5）和水溶性氟（F）等主要控制指標(biāo)應(yīng)綜合考慮磷化工工藝技術(shù)水平進(jìn)步和磷石膏資源化利用適度提升；二是制定石膏基建材產(chǎn)品，特別是新型建材系列產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑石膏產(chǎn)品的應(yīng)用技術(shù)和規(guī)范；三是制定產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)分析標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行磷石膏產(chǎn)品安全性認(rèn)證，建立磷石膏相關(guān)產(chǎn)品的專業(yè)檢測(cè)中心；四是加大磷石膏資源化利用標(biāo)準(zhǔn)宣傳，鼓勵(lì)在磷石膏集中產(chǎn)區(qū)優(yōu)先進(jìn)行試點(diǎn)示范，制定覆蓋磷石膏從產(chǎn)生、生產(chǎn)、產(chǎn)品到應(yīng)用全過程的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，提升社會(huì)對(duì)磷石膏產(chǎn)品的認(rèn)可度和接受度。

加快規(guī)模化、高值化綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。一是繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)加大規(guī)?；?、高值化綜合利用技術(shù)的研發(fā)，特別要加大力度推動(dòng)科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；二是鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)高強(qiáng)石膏基自流平砂漿、石膏裝配式建筑、精密砌塊、新型保溫墻材、新型水處理劑等技術(shù)含量高、附加值高的綜合利用產(chǎn)品；三是把磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品納入政府采購名單，在市政工程、交通建設(shè)、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目中，打造示范工程。

多途徑探索新的商業(yè)模式，培育龍頭企業(yè)。技術(shù)擴(kuò)張模式，擁有先進(jìn)綜合利用技術(shù)的企業(yè)可以以企業(yè)掌握的磷石膏生產(chǎn)新型建材所需的核心母料、外加劑、工藝和配套施工裝備為關(guān)鍵點(diǎn)，探索建立與石膏粉生產(chǎn)企業(yè)的合作模式，布局和掌控全國石膏產(chǎn)品基地；平臺(tái)擴(kuò)張模式，具備提供磷石膏資源綜合利用系統(tǒng)解決方案的平臺(tái)型企業(yè)，可以打通磷石膏產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)，探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共生共贏發(fā)展平臺(tái)商業(yè)模式；渠道擴(kuò)張模式，擁有建材銷售渠道優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，可以探索銷售工程師+大客戶（經(jīng)銷商、甲方集采、設(shè)計(jì)院、裝飾裝修公司）+區(qū)域市場(chǎng)的商業(yè)模式，借助構(gòu)建營銷系統(tǒng)，培育發(fā)展龍頭企業(yè)。