市場|餐廚垃圾處理——PPP行業(yè)的新綠洲

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:編者按：“十三五”以來，隨著城市化的加快和人民生活水平穩(wěn)步提高，餐廚垃圾處理市場需求急劇擴大，截止到2016年底，全國范圍內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生量約在每年9700萬噸左右，而目前國內(nèi)餐廚垃圾的處理能力遠遠不能滿足實際需要，亟待政府與社會資本加強合作，利用PPP模式加快相關(guān)項目的推進實施。華信基業(yè)根據(jù)目前最新數(shù)據(jù)，針對餐廚垃圾處理行業(yè)財政部PPP入庫項目作出簡要梳理分析，供業(yè)內(nèi)同行參考，如有不妥之處，恭請指正。

一、總體情況

項目數(shù)量68個，總金額約212億元，其中，識別階段項目27個，金額約50.92億元，準備階段項目16個，金額約50.93億元，采購階段項目11個，金額約61.85億元，執(zhí)行階段項目14個，金額約48.28億元。

1、項目類別

財政部或發(fā)改委目前公布的PPP項目行業(yè)類別中，尚沒有將餐廚垃圾處理作為一項獨立行業(yè)予以認定，因此，可查詢到的與餐廚垃圾處理相關(guān)的PPP項目，多為一級行業(yè)下所包含的子行業(yè)、子項目，而在一些諸如市政相關(guān)或城鎮(zhèn)綜合開發(fā)等行業(yè)中，上述情況尤為突出。

2、項目金額

合計金額兩億以下的項目數(shù)量共計50個，占據(jù)了項目總數(shù)的74%，并且隨著項目金額的上升，項目數(shù)量則遞減，一方面是由于單一餐廚垃圾處理項目的體量均不大，另一方面則是一級行業(yè)項下包含餐廚垃圾處理的項目數(shù)量也十分有限。如何有效的導(dǎo)入餐廚垃圾處理這一環(huán)保概念，對于提升該行業(yè)方向的PPP項目數(shù)量具有重大的現(xiàn)實意義。

3、項目級別

餐廚垃圾項目在PPP項目庫中，表現(xiàn)出普遍級別不高的現(xiàn)象，究其深層原因有兩點：（一）處于識別和準備階段的項目總數(shù)正好等于其他級別項目數(shù)量，處于上述兩個階段的項目尚不能確定是否真實開展，因此級別難以確定；（二）相較于道路、交通等在當(dāng)?shù)乩瓌覩DP增長的項目，餐廚垃圾處理所帶來的環(huán)保效益高于經(jīng)濟效益，在項目級別設(shè)定的現(xiàn)實表現(xiàn)也反映出了這一原因。

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